一般固廢處置方案和應(yīng)急救援預(yù)案一般固廢處置方案一、一般固廢概述一般固廢，即一般工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)。常見的一般固廢包括尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣等。這些固廢若不妥善處置，不僅會占用大量土地資源，還可能對土壤、水體和大氣環(huán)境造成污染，影響生態(tài)平衡和人類健康。二、處置目標(biāo)確保一般固廢得到安全、環(huán)保、高效的處置，最大限度地減少對環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。具體目標(biāo)如下：1.固廢減量化：通過源頭控制、綜合利用等手段，減少一般固廢的產(chǎn)生量。2.無害化處理：采用科學(xué)合理的處理工藝，使一般固廢達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)，降低其對環(huán)境和人體健康的危害。3.資源再利用：對有利用價值的一般固廢進(jìn)行回收利用，提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本。三、處置流程（一）固廢收集1.分類收集：根據(jù)一般固廢的性質(zhì)、成分和來源，將其分為不同類別，如金屬類、非金屬類、有機(jī)類等，分別進(jìn)行收集和存放。2.收集方式：采用定期收集和隨時收集相結(jié)合的方式。對于產(chǎn)生量較大且穩(wěn)定的固廢，定期安排專人進(jìn)行收集；對于產(chǎn)生量較小或不定期產(chǎn)生的固廢，設(shè)置收集容器，由產(chǎn)生部門隨時投放。3.收集容器：根據(jù)固廢的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇合適的收集容器，如塑料桶、金屬箱、編織袋等。收集容器應(yīng)具備良好的密封性和耐腐蝕性，防止固廢泄漏和飛揚(yáng)。（二）固廢運(yùn)輸1.運(yùn)輸車輛：選用符合環(huán)保要求的專用運(yùn)輸車輛，如密閉式貨車、罐車等，確保固廢在運(yùn)輸過程中不泄漏、不飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸路線：合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避開人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。同時，要確保運(yùn)輸路線暢通，減少運(yùn)輸時間和能耗。3.運(yùn)輸安全：在運(yùn)輸過程中，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保車輛行駛安全。同時，要對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止車輛故障導(dǎo)致固廢泄漏。（三）固廢處理1.綜合利用-金屬類固廢：對于含有金屬成分的固廢，如廢舊金屬、冶煉廢渣等，采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行回收利用，提取其中的有用金屬。-非金屬類固廢：對于非金屬類固廢，如尾礦、煤矸石、粉煤灰等，可以作為建筑材料的原料，用于生產(chǎn)水泥、磚、砌塊等；也可以用于道路基層鋪設(shè)、土地復(fù)墾等。-有機(jī)類固廢：對于有機(jī)類固廢，如廢棄木材、農(nóng)作物秸稈等，可以通過發(fā)酵、堆肥等方式進(jìn)行處理，制成有機(jī)肥料；也可以用于生物質(zhì)能源的生產(chǎn)，如發(fā)電、供熱等。2.填埋處理-選址：填埋場應(yīng)選擇在地質(zhì)條件穩(wěn)定、遠(yuǎn)離水源地和居民區(qū)的地方。同時，要考慮填埋場的容量和服務(wù)年限，確保能夠滿足固廢處置的需求。-防滲處理：為防止填埋場中的滲濾液污染地下水，填埋場底部和四周應(yīng)鋪設(shè)防滲層，如高密度聚乙烯膜、膨潤土防水毯等。-填埋作業(yè)：在填埋過程中，要按照一定的工藝要求進(jìn)行分層填埋，并及時覆蓋壓實(shí)，減少固廢的占地面積和對環(huán)境的影響。3.焚燒處理-適用范圍：對于熱值較高、難以生物降解的有機(jī)類固廢，如廢棄塑料、橡膠等，可以采用焚燒處理的方式。-焚燒設(shè)備：選用先進(jìn)的焚燒設(shè)備，如回轉(zhuǎn)窯、流化床等，確保固廢能夠充分燃燒，減少污染物的排放。-尾氣處理：焚燒過程中產(chǎn)生的尾氣要經(jīng)過嚴(yán)格的處理，如除塵、脫硫、脫硝等，達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后再排放。（四）固廢處置監(jiān)測1.監(jiān)測內(nèi)容：對固廢的收集、運(yùn)輸、處理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測，包括固廢的種類、數(shù)量、成分、處理效果等。2.監(jiān)測方法：采用物理、化學(xué)、生物等多種監(jiān)測方法，確保監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測頻率：根據(jù)固廢的性質(zhì)和處理工藝，確定合理的監(jiān)測頻率。對于重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵指標(biāo)，要增加監(jiān)測頻率。四、處置保障措施（一）組織保障成立一般固廢處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)和分工，加強(qiáng)對固廢處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時，要建立健全固廢處置管理制度，規(guī)范固廢處置行為。（二）技術(shù)保障加強(qiáng)與科研院校、環(huán)保企業(yè)的合作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的固廢處置技術(shù)和設(shè)備。同時，要加強(qiáng)對固廢處置技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。（三）資金保障加大對一般固廢處置工作的資金投入，保障固廢收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。同時，要積極爭取國家和地方政府的環(huán)保專項(xiàng)資金支持，拓寬資金來源渠道。（四）宣傳教育通過多種渠道，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，加強(qiáng)對一般固廢處置知識的宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。同時，要鼓勵公眾對固廢處置違法行為進(jìn)行舉報(bào)，形成全社會共同參與固廢處置的良好氛圍。應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對一般固廢處置過程中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于一般固廢收集、運(yùn)輸、處理等過程中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理、分級響應(yīng)的原則，明確各部門和單位的職責(zé)和權(quán)限，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。3.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。4.科學(xué)應(yīng)對，快速反應(yīng)。采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。同時，要建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能夠迅速響應(yīng)，及時處置。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立一般固廢處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1.應(yīng)急指揮部職責(zé)-貫徹落實(shí)國家和地方有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策；-組織制定和修訂本地區(qū)一般固廢處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案；-指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)一般固廢處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；-決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；-負(fù)責(zé)與上級政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)-承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的收集、整理和傳遞；-組織開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)；-協(xié)調(diào)各部門和單位之間的應(yīng)急救援工作；-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備和管理。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：由環(huán)保、消防、公安等部門組成，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和救援工作。2.兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部的員工組成，負(fù)責(zé)本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的先期處置和救援工作。三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級別劃分：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警信息發(fā)布：當(dāng)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息應(yīng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道發(fā)布。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級。一級響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，四級響應(yīng)為最低級別響應(yīng)。2.響應(yīng)程序-事件突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍等。-應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急救援工作。-應(yīng)急處置：應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效的應(yīng)急處置措施，如控制污染源、疏散群眾、搶險(xiǎn)救援等。-應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)保部門應(yīng)及時對事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染物的擴(kuò)散情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況。-應(yīng)急終止：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平時，應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。四、應(yīng)急處置措施（一）固廢泄漏處置1.現(xiàn)場隔離：在固廢泄漏現(xiàn)場周圍設(shè)置警示標(biāo)志，劃定隔離區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。2.泄漏控制：采取有效的措施，如封堵泄漏口、吸附泄漏物等，控制固廢的泄漏。3.清理回收：對泄漏的固廢進(jìn)行清理回收，分類存放，妥善處理。4.環(huán)境監(jiān)測：對泄漏現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度，采取相應(yīng)的治理措施。（二）火災(zāi)爆炸處置1.報(bào)警求救：立即撥打火警電話，向消防部門報(bào)告火災(zāi)爆炸情況。2.疏散人員：迅速組織現(xiàn)場人員疏散，確保人員安全。3.滅火救援：消防部門應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效的滅火救援措施，如噴水滅火、泡沫滅火等。4.環(huán)境監(jiān)測：在滅火救援過程中，要對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，防止污染物擴(kuò)散。（三）中毒事故處置1.現(xiàn)場急救：立即將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行現(xiàn)場急救，如人工呼吸、心肺復(fù)蘇等。2.送醫(yī)治療：及時將中毒人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療，并向醫(yī)生提供中毒物質(zhì)的信息。3.調(diào)查原因：對中毒事故的原因進(jìn)行調(diào)查，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行救治和慰問，做好傷亡人員的善后處理工作。2.對受影響的群眾進(jìn)行安撫和安置，保障其基本生活需求。3.對受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）調(diào)查評估1.成立事故調(diào)查組，對突發(fā)環(huán)境事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查評估。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。（三）保險(xiǎn)理賠督促有關(guān)單位和個人及時向保險(xiǎn)公司報(bào)案，做好保險(xiǎn)理賠工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防車、防護(hù)用品、監(jiān)測儀器等。同時，要定期對物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（二）資金保障政府