學校預防校園欺凌事件、預防性侵害等工作制度應急處置預案一、總則（一）目的為有效預防校園欺凌事件、預防性侵害等傷害學生身心健康的事件發(fā)生，及時、妥善處置校園內可能出現的此類突發(fā)事件，保護學生的合法權益和生命安全，維護正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定，根據相關法律法規(guī)和政策要求，結合學校實際情況，特制定本工作制度和應急處置預案。（二）適用范圍本預案適用于本校范圍內發(fā)生的校園欺凌事件、性侵害事件以及其他可能對學生身心健康造成危害的類似事件的預防、預警和應急處置。（三）工作原則1.預防為主：堅持預防與應急相結合，加強對學生的安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學生的自我保護意識和能力，從源頭上預防校園欺凌和性侵害事件的發(fā)生。2.快速反應：建立健全快速反應機制，一旦發(fā)生校園欺凌或性侵害事件，能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效的處置措施，最大限度地減少事件對學生造成的傷害和影響。3.依法處置：嚴格按照法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定，對校園欺凌和性侵害事件進行調查處理，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。4.保護隱私：在事件處置過程中，嚴格保護受害者的隱私，避免因信息泄露給受害者帶來二次傷害。二、組織體系及職責（一）應急處置工作領導小組學校成立以校長為組長，分管副校長為副組長，各部門負責人、年級主任、班主任為成員的應急處置工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在學校安全管理部門，負責日常工作的組織協(xié)調。（二）各成員職責1.組長職責全面負責校園欺凌和性侵害事件的預防和應急處置工作，組織制定和完善相關工作制度和應急預案，協(xié)調各部門之間的工作，確保應急處置工作的順利進行。2.副組長職責協(xié)助組長開展工作，具體負責應急處置工作的組織實施，指導和督促各部門落實各項預防和處置措施，及時向組長報告事件處置進展情況。3.各部門負責人職責（1）安全管理部門：負責校園安全管理工作，加強校園安全巡邏和監(jiān)控，建立健全安全防范機制，及時發(fā)現和消除安全隱患；協(xié)助公安機關對校園欺凌和性侵害事件進行調查處理，配合做好證據收集、現場保護等工作。（2）德育部門：負責學生的思想道德教育和心理健康教育，通過開展主題班會、專題講座等形式，加強對學生的法制教育、安全教育和心理健康教育，提高學生的法律意識和自我保護意識；組織開展校園文化活動，營造積極向上的校園氛圍，促進學生身心健康發(fā)展。（3）教學部門：將安全教育納入教學計劃，通過課堂教學、實踐活動等形式，向學生傳授安全知識和技能，提高學生的安全意識和自我保護能力；加強對教師的培訓，提高教師對校園欺凌和性侵害事件的認識和處理能力。（4）后勤部門：負責校園設施設備的維護和管理，確保校園設施設備的安全可靠；加強對校園環(huán)境衛(wèi)生的管理，為學生創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境。（5）年級主任職責：負責本年級學生的日常管理工作，加強對學生的思想教育和行為規(guī)范教育，及時發(fā)現和處理學生之間的矛盾和糾紛；組織開展年級內的安全教育活動，提高學生的安全意識和自我保護能力；配合學校應急處置工作領導小組做好本年級校園欺凌和性侵害事件的預防和處置工作。（6）班主任職責：負責本班學生的日常管理工作，加強對學生的關愛和溝通，及時了解學生的思想動態(tài)和行為表現，發(fā)現問題及時處理；組織開展班級安全教育活動，提高學生的安全意識和自我保護能力；配合學校應急處置工作領導小組做好本班校園欺凌和性侵害事件的預防和處置工作。三、預防工作制度（一）安全教育制度1.課程設置將安全教育納入學校教學計劃，每周安排一定的課時用于安全教育。課程內容包括法律法規(guī)、交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防校園欺凌、預防性侵害等方面的知識和技能。2.專題教育定期組織開展校園欺凌和性侵害專題教育活動，通過舉辦專題講座、觀看教育視頻、開展主題班會等形式，向學生普及相關法律法規(guī)和安全知識，提高學生的法律意識和自我保護意識。3.教師培訓加強對教師的培訓，提高教師對校園欺凌和性侵害事件的認識和處理能力。培訓內容包括相關法律法規(guī)、預防和處置方法、心理干預技巧等方面的知識和技能。（二）安全管理制度1.門禁管理加強校園門禁管理，嚴格控制外來人員進入校園。外來人員進入校園必須進行登記，并由相關人員陪同。2.安全巡邏加強校園安全巡邏，建立健全安全巡邏制度。學校保安人員要定時對校園進行巡邏，及時發(fā)現和處理安全隱患。3.監(jiān)控管理完善校園監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控設備正常運行。監(jiān)控資料要保存一定的時間，以備查詢。4.宿舍管理加強學生宿舍管理，建立健全宿舍管理制度。宿舍管理人員要加強對學生宿舍的巡查，及時發(fā)現和處理學生之間的矛盾和糾紛。（三）心理干預制度1.心理健康教育開展心理健康教育活動，通過舉辦心理健康講座、開展心理咨詢等形式，向學生普及心理健康知識，提高學生的心理素質。2.心理篩查定期對學生進行心理篩查，及時發(fā)現有心理問題的學生，并進行干預和治療。3.心理輔導為受到校園欺凌或性侵害的學生提供心理輔導和支持，幫助他們緩解心理壓力，恢復身心健康。（四）家校合作制度1.家長教育通過家長會、家長學校等形式，加強對家長的教育，提高家長對校園欺凌和性侵害事件的認識和重視程度，引導家長正確教育和管理孩子。2.家校溝通建立健全家校溝通機制，加強學校與家長之間的聯(lián)系和溝通。學校要及時向家長反饋學生的學習和生活情況，家長要積極配合學校做好學生的教育和管理工作。四、預警機制（一）信息收集學校要通過多種渠道收集校園欺凌和性侵害事件的相關信息，包括學生之間的矛盾糾紛、學生的異常行為表現、家長的反映等。1.學生報告：鼓勵學生及時向老師、班主任或學校安全管理部門報告校園欺凌和性侵害事件。2.教師發(fā)現：教師要密切關注學生的思想動態(tài)和行為表現，及時發(fā)現校園欺凌和性侵害事件的苗頭。3.家長反饋：家長要及時向學校反映學生在學校的情況，特別是發(fā)現學生有異常行為表現時，要及時與學校溝通。4.監(jiān)控排查：學校安全管理部門要定期對校園監(jiān)控進行排查，及時發(fā)現校園欺凌和性侵害事件的線索。（二）信息分析與評估學校要對收集到的信息進行分析和評估，判斷是否存在校園欺凌和性侵害事件的風險。對于可能發(fā)生的事件，要及時采取預防措施。1.風險評估：根據信息的性質、嚴重程度、可能影響范圍等因素，對校園欺凌和性侵害事件的風險進行評估。2.預警分級：根據風險評估結果，將預警分為三級，分別為一級預警（高風險）、二級預警（中風險）、三級預警（低風險）。（三）預警發(fā)布對于評估為有風險的情況，學校要及時發(fā)布預警信息。預警信息要明確預警級別、預警內容、防范措施等。1.一級預警：由學校應急處置工作領導小組組長發(fā)布，全校范圍內進行通報，并采取相應的防范措施。2.二級預警：由學校應急處置工作領導小組副組長發(fā)布，相關年級或部門進行通報，并采取相應的防范措施。3.三級預警：由相關部門負責人發(fā)布，相關班級或個人進行通報，并采取相應的防范措施。五、應急處置流程（一）事件報告一旦發(fā)生校園欺凌或性侵害事件，發(fā)現人員要立即向學校應急處置工作領導小組辦公室報告。報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、事件經過等。1.緊急報告：在事件發(fā)生后的第一時間，以口頭或電話形式向學校應急處置工作領導小組辦公室報告。2.書面報告：在事件發(fā)生后的24小時內，以書面形式向學校應急處置工作領導小組辦公室報告詳細情況。（二）應急響應學校應急處置工作領導小組辦公室接到報告后，要立即向領導小組組長報告，并根據事件的性質和嚴重程度，啟動相應的應急響應機制。1.一級響應：對于嚴重的校園欺凌或性侵害事件，啟動一級響應機制。學校應急處置工作領導小組全體成員立即趕赴現場，組織開展應急處置工作；同時，及時向當地教育行政部門和公安機關報告。2.二級響應：對于較嚴重的校園欺凌或性侵害事件，啟動二級響應機制。學校應急處置工作領導小組部分成員趕赴現場，組織開展應急處置工作；同時，向當地教育行政部門報告。3.三級響應：對于一般的校園欺凌或性侵害事件，啟動三級響應機制。相關部門負責人趕赴現場，組織開展應急處置工作；并及時向學校應急處置工作領導小組報告。（三）現場處置1.保護現場：在事件發(fā)生后，要立即保護好現場，避免現場遭到破壞。同時，配合公安機關做好現場勘查和證據收集工作。2.救助傷員：對于受傷的學生，要及時送往醫(yī)院進行救治，并通知家長。3.控制嫌疑人：對于實施校園欺凌或性侵害的嫌疑人，要及時控制，并移交公安機關處理。4.安撫受害者：安排專人對受害者進行安撫和心理疏導，緩解受害者的心理壓力。（四）調查處理1.成立調查組：學校應急處置工作領導小組要成立調查組，對校園欺凌或性侵害事件進行調查。調查組由學校安全管理部門、德育部門、教學部門等相關人員組成。2.調查取證：調查組要通過詢問當事人、證人，查閱相關資料，調取監(jiān)控錄像等方式，收集事件相關證據，查明事件的真相和原因。3.處理決定：根據調查結果，學校要依據相關法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，對實施校園欺凌或性侵害的學生進行嚴肅處理。同時，要對事件中存在失職、瀆職行為的相關責任人進行責任追究。（五）后續(xù)工作1.心理輔導：為受害者和相關學生提供心理輔導和支持，幫助他們恢復身心健康。2.家校溝通：及時與家長溝通事件處理情況，聽取家長的意見和建議，爭取家長的理解和支持。3.整改措施：針對事件中暴露出來的問題，學校要及時采取整改措施，加強安全管理，完善相關制度，防止類似事件再次發(fā)生。六、保障措施（一）經費保障學校要安排專項經費，用于校園安全設施建設、安全教育培訓、應急處置等工作，確保預防和應急處置工作的順利進行。（二）物資保障學校要配備必要的應急救援物資和設備，如急救藥品、擔架、滅火器等，并定期進行檢查和維護，確保物資和設