提升物業(yè)小區(qū)應(yīng)急處置能力工作三年行動(dòng)方案為有效提升物業(yè)小區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的危害，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本。一、指導(dǎo)思想以保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以提升物業(yè)小區(qū)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法管理、科學(xué)應(yīng)對的原則，整合各類資源，完善應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)物業(yè)小區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的能力。二、工作目標(biāo)-第一年目標(biāo)（基礎(chǔ)建設(shè)年）-各物業(yè)小區(qū)建立健全應(yīng)急管理組織體系，明確應(yīng)急管理職責(zé)分工。-完成小區(qū)應(yīng)急資源的普查和登記工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。-制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，并完成備案工作。-組織開展至少一次應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練活動(dòng)，提高居民應(yīng)急意識和自救互救能力。-第二年目標(biāo)（能力提升年）-完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)。-加大應(yīng)急物資和設(shè)備的投入，確保應(yīng)急物資儲備充足、設(shè)備完好。-開展應(yīng)急演練評估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。-第三年目標(biāo)（鞏固完善年）-建立健全應(yīng)急管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。-進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。-加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，完善應(yīng)急信息共享平臺，提高應(yīng)急處置的信息化水平。-全面提升物業(yè)小區(qū)應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對，最大限度地減少損失。三、工作任務(wù)（一）第一年：基礎(chǔ)建設(shè)1.健全應(yīng)急管理組織體系-各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。-在小區(qū)內(nèi)設(shè)立應(yīng)急管理工作小組，由物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理任組長，成員包括客服人員、安保人員、工程技術(shù)人員等，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急管理工作。-明確各部門和人員在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)分工，制定崗位應(yīng)急工作職責(zé)，確保應(yīng)急管理工作落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。2.開展應(yīng)急資源普查-對小區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查，包括應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、救援力量等。應(yīng)急物資包括滅火器、消防水帶、急救藥品、防汛沙袋等；設(shè)備設(shè)施包括消防設(shè)施、電梯、發(fā)電機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)等；救援力量包括小區(qū)保安隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。-建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)記錄應(yīng)急資源的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)。3.完善應(yīng)急預(yù)案體系-結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。-應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。-組織專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門和相關(guān)部門備案。4.加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)-制定應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，通過宣傳欄、電子顯示屏、小區(qū)公眾號等多種渠道，向居民宣傳應(yīng)急知識和應(yīng)急處置技能。-組織開展應(yīng)急知識講座、培訓(xùn)活動(dòng)，邀請專業(yè)人員為居民和物業(yè)工作人員講授火災(zāi)、地震、防汛等突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和自救互救知識。-開展應(yīng)急演練活動(dòng)，至少組織一次綜合性應(yīng)急演練和一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，提高居民應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。（二）第二年：能力提升1.完善應(yīng)急管理工作機(jī)制-建立健全應(yīng)急值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。-完善應(yīng)急信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的內(nèi)容、程序和時(shí)限，確保突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。-建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與街道辦事處、社區(qū)居委會、消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確各方職責(zé)和協(xié)作方式，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)同應(yīng)對。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備管理-按照應(yīng)急預(yù)案的要求，加大應(yīng)急物資和設(shè)備的投入，根據(jù)不同季節(jié)和可能發(fā)生的突發(fā)事件，儲備充足的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、防汛沙袋、急救藥品等。-建立應(yīng)急物資和設(shè)備管理制度，定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資完好、設(shè)備正常運(yùn)行。-設(shè)立應(yīng)急物資儲備倉庫，指定專人負(fù)責(zé)管理，建立物資出入庫登記制度，確保物資管理規(guī)范有序。3.開展應(yīng)急演練評估-制定應(yīng)急演練評估方案，對應(yīng)急演練的組織實(shí)施、演練效果等進(jìn)行全面評估。-邀請專業(yè)人員參與應(yīng)急演練評估，通過觀察、記錄、問卷調(diào)查等方式，收集演練相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。-對評估結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，找出演練中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。4.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)-組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、消防志愿者隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等各類應(yīng)急隊(duì)伍，并明確人員組成和職責(zé)分工。-制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。-為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的裝備和物資，保障應(yīng)急隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）第三年：鞏固完善1.建立應(yīng)急管理長效機(jī)制-總結(jié)三年來應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全應(yīng)急管理制度，包括應(yīng)急培訓(xùn)制度、應(yīng)急演練制度、應(yīng)急物資管理制度、應(yīng)急值班制度等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。-加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急管理工作的監(jiān)督考核，將應(yīng)急管理工作納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)體系，對工作成績突出的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的企業(yè)進(jìn)行督促整改。2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案-定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程。-加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的銜接和配套，確保各類應(yīng)急預(yù)案之間協(xié)調(diào)一致，形成有機(jī)整體。-組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，提高應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力。3.加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)-建立應(yīng)急管理信息平臺，整合小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急物資管理系統(tǒng)等資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，提高應(yīng)急管理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮的智能化和精準(zhǔn)化。-建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，通過小區(qū)公眾號、短信、廣播等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向居民發(fā)布應(yīng)急信息和預(yù)警信息。4.全面提升應(yīng)急處置能力-組織開展綜合性應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評估三年來應(yīng)急管理工作的成效，進(jìn)一步提高物業(yè)小區(qū)應(yīng)急處置能力。-加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)同配合，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。-總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理工作，持續(xù)提升物業(yè)小區(qū)應(yīng)急處置能力和水平。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立提升物業(yè)小區(qū)應(yīng)急處置能力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)管理主管部門主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)物業(yè)小區(qū)應(yīng)急管理工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。2.強(qiáng)化資金保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對應(yīng)急管理工作的資金投入，保障應(yīng)急物資儲備、設(shè)備購置、應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)等工作的經(jīng)費(fèi)需求。鼓勵(lì)社會資本參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查物業(yè)管理主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。對工作落實(shí)不到位、存在安全隱患的企業(yè)，要責(zé)令限期整改；對拒不整改或整改不力的企業(yè)，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.廣泛宣傳動(dòng)員充分利用各種媒體和宣傳平臺，廣泛宣傳應(yīng)急管理知識