2025年運動會應急預案協(xié)議鑒于甲乙丙丁等各方（以下簡稱“各方”）將為舉辦2025年運動會（以下簡稱“運動會”）進行策劃、組織、實施及提供相關支持與服務，為保障運動會期間各參與方及現(xiàn)場人員的生命財產(chǎn)安全，確保運動會安全、有序、順利舉行，根據(jù)相關法律法規(guī)及運動會的實際情況，各方經(jīng)友好協(xié)商，達成如下協(xié)議，以資共同遵守：第一條運動會基本信息運動會名稱：2025年運動會舉辦時間：2025年X月X日至X日舉辦地點：XX市XX體育中心主辦單位：XX單位承辦單位：XX單位協(xié)辦單位/贊助商：XX單位（如有）安保單位：XX安保公司醫(yī)療單位：XX醫(yī)院應急搶險單位：包括但不限于消防、電力、通訊等部門參與單位/運動員代表隊：所有報名參加運動會的單位及運動員觀眾及其他相關人員：所有購票或受邀進入運動會的觀眾及其他服務保障人員第二條應急組織架構與職責2.1設立運動會應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責運動會期間所有突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調和處置。2.1.1指揮部總指揮由主辦單位主要領導擔任，負責全面指揮。2.1.2指揮部設辦公室，通常設在組委會或安保部，負責指揮部日常運作、信息匯總、聯(lián)絡協(xié)調及指令傳達。2.1.3指揮部副總指揮由主辦、承辦單位及安保、醫(yī)療等部門主要負責人擔任，協(xié)助總指揮工作。2.1.4指揮部成員單位包括但不限于安保部門、醫(yī)療部門、后勤保障部門、宣傳部門、消防部門、交通部門、氣象部門等，各單位主要負責人為成員，負責落實指揮部下達的指令，并履行各自領域的應急職責。2.2各成員單位職責：2.2.1安保部門：負責運動會場內(nèi)外的安全保衛(wèi)、秩序維護、人員疏導、重點區(qū)域警戒、反恐防暴、消防安全檢查與初期撲救、可疑物品排查處置等。2.2.2醫(yī)療部門：負責設立醫(yī)療站/急救點，配備足夠數(shù)量的急救人員和設備，對運動會在場人員發(fā)生的傷病進行緊急救治和轉運，負責藥品、醫(yī)療器械的管理與補充，執(zhí)行現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和消毒工作。2.2.3后勤保障部門：負責應急物資（如急救箱、擔架、雨衣、照明設備、通訊設備、發(fā)電機、備用電源、通訊線路等）的儲備、管理、調配和補充，確保水電通訊等基礎設施的穩(wěn)定運行，負責應急車輛的調度和保障。2.2.4宣傳部門：負責運動會期間應急信息的發(fā)布、輿論引導、媒體聯(lián)絡，及時準確地向內(nèi)外部通報突發(fā)事件信息及處置進展，負責指揮部內(nèi)部及各應急小組之間的聯(lián)絡協(xié)調。2.2.5消防部門：負責運動會期間的消防安全檢查，落實消防安全措施，負責初期火災的撲救工作，配合指揮部進行火災事故的調查處理。2.2.6交通部門：負責運動會期間場內(nèi)外道路交通的疏導，確保應急車輛（如救護車、消防車等）的快速通行，必要時實施交通管制。2.2.7氣象部門：負責提供運動會期間的天氣預報和預警信息，為指揮部決策提供氣象支持。2.2.8參與單位/運動員代表隊：負責本單位運動員、工作人員及觀眾的安全管理教育，提高安全防范意識和自救互救能力，在緊急情況下按照指揮部指令進行疏散和自救互救，及時報告本單位內(nèi)部發(fā)生的緊急情況。2.3各方應指定專門聯(lián)系人，并保持通訊暢通，確保應急指令和信息傳遞的及時性。第三條應急資源與準備3.1預案體系：各方應共同參與制定或完善《2025年運動會總體應急預案》以及針對火災、踩踏、中暑、運動損傷、突發(fā)疾病、惡劣天氣、群體性事件、網(wǎng)絡安全等可能發(fā)生的突發(fā)事件的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并確保所有參與人員了解相關預案內(nèi)容。3.2應急隊伍：組建或明確醫(yī)療救護組、治安維護組、搶險搶修組、后勤保障組、交通疏導組、信息聯(lián)絡組等應急隊伍，明確各隊伍人員組成、職責分工、培訓計劃及演練安排。3.3應急物資裝備：根據(jù)應急預案和風險評估結果，準備充足、種類齊全的應急物資和裝備，包括但不限于：（1）醫(yī)療類：急救箱、常用藥品、繃帶、紗布、消毒用品、擔架、輪椅、呼吸機（如有）、AED（自動體外除顫器）等；（2）防護類：安保人員防護裝備、醫(yī)護人員防護服、口罩、手套等；（3）照明類：應急照明燈、手電筒等；（4）通訊類：對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播系統(tǒng)等；（5）電力類：應急發(fā)電機、備用電源等；（6）交通類：警戒帶、指示牌、交通錐、應急車輛等；（7）其他：雨具、飲用水、應急食品等。所有物資裝備應定點存放，專人管理，定期檢查補充，確保隨時可用。3.4信息通訊系統(tǒng)：建立包括對講機、固定電話、手機、應急廣播、微信公眾號等多種形式的內(nèi)外部通訊聯(lián)絡網(wǎng)絡，確保應急信息能夠快速、準確地在指揮部、各應急小組及現(xiàn)場之間傳遞。3.5應急避難場所：根據(jù)場地情況和應急預案，確定備用疏散場地，并規(guī)劃疏散路線和安全區(qū)域。第四條預警與信息報告機制4.1監(jiān)測預警：指揮部應密切關注氣象、安全、衛(wèi)生等部門發(fā)布的預警信息，及時掌握可能影響運動會的風險因素。安保部門應加強對運動會的日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。醫(yī)療部門應關注運動員和工作人員的健康狀況。4.2信息報告：建立逐級負責、快速準確的信息報告制度。4.2.1現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人或知情人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應立即向就近的安保人員、醫(yī)療人員或指揮部辦公室報告。4.2.2安保人員、醫(yī)療人員或指揮部辦公室接到報告后，應迅速核實情況，并立即向指揮部總指揮或副總指揮報告。4.2.3指揮部根據(jù)事件性質和嚴重程度，決定是否需要向上級單位或相關部門報告，并啟動相應的應急響應程序。4.2.4信息報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生時間、地點、性質、簡要經(jīng)過、已造成或可能造成的危害程度、已采取的初步措施等。4.2.5各方應確保報告渠道暢通，報告內(nèi)容真實、準確、及時。第五條應急響應與處置程序5.1分級響應：根據(jù)突發(fā)事件的性質、嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為不同級別（例如：一般級別、較大級別、重大級別、特別重大級別），并明確不同級別響應的措施、指揮權限和資源調動要求。總體應急預案應規(guī)定啟動不同級別響應的標準。5.2現(xiàn)場處置方案：針對運動會期間可能發(fā)生的常見突發(fā)事件，制定詳細的現(xiàn)場處置方案，包括但不限于：（1）人員中暑、摔倒、輕微創(chuàng)傷處置方案；（2）火災初期撲救及人員疏散方案；（3）觀眾擁擠踩踏預防與處置方案；（4）可疑物品處置方案；（5）突發(fā)疾病大規(guī)模發(fā)生處置方案；（6）惡劣天氣應對方案（如暴雨、高溫、大風等）；（7）網(wǎng)絡安全事件處置方案等。各專項預案和現(xiàn)場處置方案應明確處置步驟、責任人、所需資源、聯(lián)系方式等。5.3指揮協(xié)調：突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部立即啟動應急響應，總指揮或授權副總指揮擔任現(xiàn)場總指揮，負責統(tǒng)一指揮調度。各應急小組在總指揮的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，迅速開展應急處置工作。5.4人員疏散與救援：根據(jù)事件情況，由指揮部決定是否啟動疏散程序，明確疏散信號、疏散路線、集合地點。安保部門負責維持秩序，引導人員安全疏散。醫(yī)療部門負責對傷病員進行現(xiàn)場緊急救治和分類轉運。5.5隔離與警戒：根據(jù)需要，安保部門可在事件現(xiàn)場周邊設立警戒區(qū)域，疏散無關人員，保護現(xiàn)場，配合公安機關或其他相關部門進行處置。5.6善后處置：突發(fā)事件得到控制后，指揮部組織或協(xié)調相關部門開展以下善后工作：（1）現(xiàn)場清理與消毒；（2）傷亡人員統(tǒng)計、安撫及家屬善后工作；（3）財產(chǎn)損失評估與賠償；（4）事件調查與總結評估；（5）恢復運動會秩序或場地原狀；（6）心理疏導與援助等。第六條應急演練與培訓6.1演練計劃：指揮部應制定年度應急演練計劃，定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急演練。演練形式可包括桌面推演、單項演練和綜合演練。演練內(nèi)容應覆蓋各類突發(fā)事件應急預案，檢驗預案的實用性、可操作性，以及各參與方應急響應的協(xié)調性和聯(lián)動性。6.2培訓要求：主辦、承辦單位及各成員單位應組織對運動會工作人員、安保人員、醫(yī)護人員、志愿者、運動員、參與單位聯(lián)絡人等進行應急知識、自救互救技能、消防知識、急救技能等方面的培訓，提高全體人員的應急意識和應急處置能力。培訓考核結果應記錄在案。第七條協(xié)議管理與更新7.1本協(xié)議自甲乙丙丁等各方授權代表簽字并加蓋單位公章（或合同專用章）之日起生效，至2025年運動會圓滿結束且所有應急工作完成、相關費用結清之日止。7.2各方應積極參與運動會的應急預案編制、修訂和評審工作。指揮部應根據(jù)運動會進展、內(nèi)外部環(huán)境變化、演練及實際處置情況，及時組織對應急預案進行評估和修訂，確保預案的時效性和有效性。7.3本協(xié)議在執(zhí)行過程中，如遇不可抗力或情況重大變化，經(jīng)各方協(xié)商一致，可以對本協(xié)議內(nèi)容進行修訂。修訂后的協(xié)議經(jīng)各方簽署后生效。第八條責任與義務8.1各方應嚴格遵守本協(xié)議約定及運動會的各項應急預案，認真履行各自在應急準備、應急響應和善后處置中承擔的職責和義務。8.2各方應根據(jù)本協(xié)議和應急預案的要求，落實應急組織機構，配備合格的應急人員，儲備必要的應急物資和裝備，并確保其處于良好狀態(tài)。8.3各方應按時參加指揮部組織的應急演練和培訓，學習和掌握應急知識和技能，提高應急響應能力。8.4各方應指定專人負責應急聯(lián)絡，確保通訊暢通，及時傳達指揮部指令和信息。8.5對于因任何一方未能履行本協(xié)議約定的義務，導致運動會安全受到威脅或發(fā)生不良后果的，相關方應承擔相應的責任，包括但不限于經(jīng)濟賠償責任和聲譽損失責任。第九條保密條款9.1本協(xié)議及其包含的運動會應急預案內(nèi)容中涉及的商業(yè)秘密、技術秘密或未公開信息（以下簡稱“保密信息”）受到保護。9.2各方及其工作人員、參與人員有義務對保密信息進行保密，不得以任何方式向任何第三方泄露、披露或使用，除非：（1）獲得信息方事先書面同意；（2）根據(jù)法律法規(guī)或有權機關的要求必須披露；（3）信息已非秘密（非因信息方過錯導致）。9.3本保密義務在本協(xié)議有效期內(nèi)及協(xié)議終止后持續(xù)有效。第十條爭議解決10.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，各方應首先通過友好協(xié)商解決。10.2協(xié)商不成的，任何一方均有權向運動會的舉辦地有管轄權的人民法院提起訴訟。第十一條其他11.1本協(xié)議未盡事宜，由各方協(xié)商解決，并可簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。11.2本協(xié)議一式X份，甲方執(zhí)X份，乙方執(zhí)X份，丙方執(zhí)X份，丁方執(zhí)X份，……（根據(jù)實際參與方數(shù)量確定），具有同等法律效力。（以下為各方授權代表簽字及單位蓋章處）甲方（蓋章）：____________________授權代表（簽字）：_________________日期：_______年____月____日乙方（