2025年智慧城市項(xiàng)目合作協(xié)議甲方（委托方/政府方）：名稱：[XX市/區(qū)人民政府]住所：[XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)]法定代表人：[姓名]聯(lián)系方式：[電話/郵箱]乙方（合作方/社會(huì)資本方）：名稱：[XX科技有限公司]住所：[XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)]法定代表人：[姓名]聯(lián)系方式：[電話/郵箱]鑒于甲方為推進(jìn)智慧城市建設(shè)，乙方具備智慧城市項(xiàng)目綜合服務(wù)能力，雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī)，經(jīng)平等協(xié)商，就2025年智慧城市項(xiàng)目合作事宜達(dá)成如下協(xié)議：###一、合作內(nèi)容1.1項(xiàng)目名稱：2025年XX市智慧城市建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）。1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：XX市行政區(qū)域內(nèi)（含[區(qū)/縣]重點(diǎn)區(qū)域）。1.3建設(shè)內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)設(shè)施層：部署物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、5G邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)、城市級(jí)光纖網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)中心；（2）平臺(tái)層：建設(shè)“城市運(yùn)營中心（IOC）”，整合交通、安防、政務(wù)、環(huán)保、醫(yī)療等數(shù)據(jù)資源；（3）應(yīng)用層：開發(fā)智慧交通、智慧安防、智慧政務(wù)“一網(wǎng)通辦”、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)等5類核心應(yīng)用場景。1.4項(xiàng)目目標(biāo)：（1）短期（2025年底前）：完成基礎(chǔ)設(shè)施及IOC平臺(tái)搭建，3類核心應(yīng)用場景上線試運(yùn)行；（2）中期（2026-2027年）：實(shí)現(xiàn)所有應(yīng)用場景全面運(yùn)行，城市數(shù)據(jù)共享率≥90%，政務(wù)服務(wù)線上辦理率≥80%；（3）長期（2028年后）：形成城市治理閉環(huán)，市民滿意度≥95%，城市治理效率提升30%以上。###二、合作模式2.1合作方式：采用“政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式”，具體為“建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）+可行性缺口補(bǔ)助”。2.2合作期限：（1）總期限：30年（含建設(shè)期5年、運(yùn)營期25年），自本合同生效之日起計(jì)算；（2）建設(shè)期里程碑：2025年12月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容并通過竣工驗(yàn)收；（3）運(yùn)營期起算：竣工驗(yàn)收合格次日起計(jì)算。###三、雙方權(quán)利與義務(wù)3.1甲方權(quán)利與義務(wù)權(quán)利：（1）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督，要求乙方提交月度/季度進(jìn)展報(bào)告；（2）享有本項(xiàng)目公共數(shù)據(jù)所有權(quán)及免費(fèi)使用權(quán)，調(diào)用乙方系統(tǒng)功能用于城市管理；（3）乙方未按約定履行義務(wù)時(shí)，有權(quán)扣減服務(wù)費(fèi)或解除合同；（4）擁有項(xiàng)目最終命名權(quán)及宣傳主導(dǎo)權(quán)（乙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)除外）。義務(wù)：（1）按約定支付可行性缺口補(bǔ)助及購買服務(wù)費(fèi)用；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門向乙方開放數(shù)據(jù)接口及政務(wù)資源，確保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；（3）免費(fèi)提供項(xiàng)目建設(shè)所需公共場地及政府存量非涉密數(shù)據(jù)；（4）不得以行政命令干預(yù)乙方合法自主經(jīng)營權(quán)（涉及公共安全除外）。3.2乙方權(quán)利與義務(wù)權(quán)利：（1）按約定收取服務(wù)費(fèi)及可行性缺口補(bǔ)助，享有運(yùn)營期內(nèi)使用者收費(fèi)權(quán)；（2）對(duì)非涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏分析并商業(yè)化開發(fā)（需報(bào)甲方備案）；（3）享有本項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（甲方背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)除外），甲方擁有永久免費(fèi)、非獨(dú)占使用權(quán)。義務(wù)：（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資（融資金額不低于總投資70%），確保資金及時(shí)足額投入；（2）按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保項(xiàng)目質(zhì)量合格；（3）建立全天候運(yùn)營維護(hù)團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)可用率≥99.9%，故障響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)，重大故障修復(fù)時(shí)間≤24小時(shí)；（4）遵守《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》，采取數(shù)據(jù)安全措施，泄露事件2小時(shí)內(nèi)告知甲方；（5）定期提交運(yùn)營報(bào)告，配合甲方審計(jì)。###四、費(fèi)用與支付4.1項(xiàng)目總投資：經(jīng)第三方審計(jì)確認(rèn)，總投資人民幣[XX]億元，其中建設(shè)投資[XX]億元，運(yùn)營維護(hù)成本[XX]億元/年。4.2資金來源：甲方出資[XX]億元（財(cái)政預(yù)算），乙方融資[XX]億元。4.3支付方式：（1）建設(shè)期支付：甲方按工程進(jìn)度分3期支付建設(shè)補(bǔ)貼，首期（簽約后30日內(nèi)）支付30%，二期（建設(shè)過半驗(yàn)收合格后）支付40%，三期（竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)）支付30%；（2）運(yùn)營期支付：甲方每年支付可行性缺口補(bǔ)助=（項(xiàng)目總投資×[5.5]%）-年度使用者付費(fèi)收入；（3）服務(wù)費(fèi)：甲方按[XX]元/年購買專項(xiàng)服務(wù)，每年支付一次。4.4支付流程：乙方到期前10日提交發(fā)票及付款申請(qǐng)，甲方15個(gè)工作日內(nèi)審核支付，逾期按日萬分之五支付違約金。###五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)5.1背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)：雙方合作前擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍歸各自所有，另一方在項(xiàng)目范圍內(nèi)享有免費(fèi)使用權(quán)。5.2前景知識(shí)產(chǎn)權(quán)：（1）乙方獨(dú)立開發(fā)的成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，甲方享有永久免費(fèi)、非獨(dú)占使用權(quán)；（2）雙方共同研發(fā)的成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸雙方共有，轉(zhuǎn)讓或許可需經(jīng)對(duì)方同意，收益按50%分配。5.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可：乙方授權(quán)甲方在本項(xiàng)目范圍內(nèi)使用其全部必要知識(shí)產(chǎn)權(quán)，許可方式為全球性、永久性、免費(fèi)的不可撤銷許可。###六、保密條款6.1保密范圍：包括技術(shù)方案、投資數(shù)據(jù)、用戶信息、政務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營報(bào)告等未公開信息。6.2保密期限：自合同生效之日起至合作期滿后5年。6.3保密義務(wù)：雙方需采取安全措施，限制知悉范圍，未經(jīng)對(duì)方同意不得向第三方披露，違約方承擔(dān)全部損失及[XX]萬元違約金。###七、違約責(zé)任7.1甲方違約：（1）逾期支付費(fèi)用，按日萬分之五支付違約金，逾期超90日乙方有權(quán)暫停運(yùn)營；（2）無正當(dāng)理由解除合同，賠償乙方已投入成本及預(yù)期收益。7.2乙方違約：（1）延期完工，按日萬分之二支付違約金，逾期超180日甲方有權(quán)解除合同并返還款項(xiàng)；（2）質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，30日內(nèi)整改，仍不合格甲方解除合同并賠償損失；（3）運(yùn)營不達(dá)標(biāo)（可用率低于99.9%、響應(yīng)超時(shí)、數(shù)據(jù)泄露），按次扣減[XX]萬元服務(wù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重解除合同；（4）融資失敗導(dǎo)致停工，支付[XX]萬元違約金并賠償甲方協(xié)調(diào)費(fèi)用。###八、不可抗力8.1定義：指地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭、政策調(diào)整等不能預(yù)見、避免且克服的客觀情況。8.2處理方式：（1）發(fā)生不可抗力后，雙方及時(shí)通知并提供證明；（2）根據(jù)影響程度部分或全部免除責(zé)任，延遲履行合同；（3）導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，雙方解除合同，甲方承擔(dān)已發(fā)生實(shí)際建設(shè)成本（不含乙方融資成本）。###九、爭議解決9.1協(xié)商：爭議發(fā)生后30日內(nèi)友好協(xié)商解決。9.2訴訟/仲裁：協(xié)商不成，任何一方可向[XX市/區(qū)]人民法院提起訴訟或提交[XX仲裁委員會(huì)]仲裁（二選一）。9.3爭議期間：除爭議事項(xiàng)外，雙方繼續(xù)履行合同其他條款。###十、其他條款10.1合同生效：本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效，一式陸份，雙方各執(zhí)叁份。10.2合同變更：未盡事宜需雙方協(xié)商一致并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同同等效力。10.3合同轉(zhuǎn)讓：未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)。10.4通知送達(dá)：雙方確認(rèn)的聯(lián)系方式為有效送達(dá)地址，變更需提前10日書面通知。10.5完整協(xié)議：本合同構(gòu)成雙方就本項(xiàng)目的完整約定，取代此前所有口頭或書面約定。10.6特別約定：（1）本項(xiàng)目需納入財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫，乙方配合甲方完成入庫手續(xù)；（2）運(yùn)營期內(nèi)遇國家政策調(diào)整導(dǎo)致無法繼續(xù)運(yùn)營，雙方按實(shí)際投入?yún)f(xié)商終止，甲方給予乙方