縣區(qū)稅務(wù)局2025年法治政府建設(shè)落實(shí)情近年來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，按照上級稅務(wù)部門和地方政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持依法行政，健全工作機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全方位提高稅收法治水平，高水平推進(jìn)稅務(wù)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，規(guī)范稅收行政決策，完善行政監(jiān)督，取得了較好成績?，F(xiàn)就我局2025年法治政府建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告如下：(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)我局黨委高度重視法治稅務(wù)建設(shè)工作，將其納入年度工作計(jì)劃和績效考核體系，確保法治建設(shè)工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。成立了以黨委書記、局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的法治稅務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，分析、研究、部署法治稅務(wù)建設(shè)工作，及時(shí)解決工作中存在的問題，確保法治建設(shè)工作的順利開展。同時(shí)，制定下發(fā)了《稅務(wù)局2025年法治稅務(wù)建設(shè)工作要點(diǎn)》《稅務(wù)局法治稅務(wù)建設(shè)考核辦法》等文件，進(jìn)一步明確了法治建設(shè)工作主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的法治稅務(wù)建設(shè)工作新機(jī)制。(二)強(qiáng)化法治思維，夯實(shí)法治稅務(wù)建設(shè)根基一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。黨委中心組、局長辦公會(huì)專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)章制度，把法治建設(shè)作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過專題講座、研討交流等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化稅收改革、推動(dòng)稅收發(fā)展、化解稅收矛盾、維護(hù)稅收穩(wěn)定的能力。二是全體干部深入學(xué)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)興稅”等平臺(tái)繼續(xù)深化干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織開展各類稅收法治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，優(yōu)秀率均達(dá)100%,我局干部職工的法治意識(shí)和解決問題的能力得到明顯提升。三是稅企聯(lián)動(dòng)全民學(xué)。結(jié)合“稅收宣傳月”“國家憲法日”等特定普法節(jié)日，通過舉辦稅收政策宣講會(huì)、開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)和政策，提高納稅人、繳費(fèi)人的稅法遵從度和依法納稅意識(shí)。邀請企業(yè)代表、學(xué)校師生等走進(jìn)稅務(wù)局，開展“體驗(yàn)式”普法活動(dòng)，讓他們親身體驗(yàn)稅收工作流程，增強(qiáng)對稅收工作的理解和支持。(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，全面推進(jìn)稅收依法行政一是重大稅收行政決策科學(xué)民主。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論法定程序，對本地區(qū)的稅收重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、納稅人繳費(fèi)人關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定，杜絕個(gè)人意志專斷。聘請*律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局法律顧問，負(fù)責(zé)事前征詢重大稅收政策的制定、審查，重大稅務(wù)案件的審理、復(fù)議，代理稅務(wù)行政訴訟等方面工作，從程序上防范由于不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失，促進(jìn)了稅收決策科學(xué)化、民主化、法制化，切實(shí)提高決策整體水平。二是稅收行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明。強(qiáng)化稅收行政執(zhí)法證件管理，對全系統(tǒng)*名行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審查、確認(rèn)并組織培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員全部持證上崗。積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時(shí)準(zhǔn)確全面公示稅收執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督；利用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄，確保執(zhí)法過程留痕可溯；建立重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，對重大稅務(wù)案件、重大稅收政策調(diào)整等進(jìn)行法制審核，確保執(zhí)法決定合法合規(guī)。近年來，我局稅收行政處罰*件，基本做到了執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯有效、法治審核依法規(guī)范明確。堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，在執(zhí)法中普法，在普法中執(zhí)法。三是稅收行政權(quán)力監(jiān)督科學(xué)有效。全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定以及上級稅務(wù)部門有關(guān)文件要求，我局依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序公開稅收各類信息*條，有效提高了稅收行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，保障了納稅人、繳費(fèi)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，健全納稅人繳費(fèi)人投訴舉報(bào)制度，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障人民群眾對稅收行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，定期開展稅收執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保稅收行政權(quán)力依(四)強(qiáng)化糾紛調(diào)解，維護(hù)稅收秩序穩(wěn)定和諧一是建立稅收矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在稅收征管、納稅服務(wù)、稅收政策執(zhí)行等矛盾糾紛相對高發(fā)領(lǐng)域，建立稅收矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持每月收集矛盾排查線索并及時(shí)化解，強(qiáng)化源頭治理防范。為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目配備稅收聯(lián)絡(luò)員，定期走訪企業(yè)，了解企業(yè)需求，及時(shí)解決企業(yè)遇到的稅收問題。同時(shí)，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等部門的協(xié)作配合，建立健全稅收司法保障機(jī)制，共同打擊稅收違法犯罪行為，維護(hù)稅收二是加強(qiáng)落實(shí)稅收行政調(diào)解制度。充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)在化解稅收行政爭議和民事糾紛中的作用。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通協(xié)作，共同做好稅收矛盾糾紛調(diào)解工作。同時(shí)，做好稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟案件有關(guān)爭議的協(xié)調(diào)化解，及時(shí)對行政爭議案件進(jìn)行研究剖析，爭取立足于協(xié)調(diào)，盡可能地以和解協(xié)調(diào)結(jié)案。近年來，我局成功調(diào)解稅收矛盾糾紛*起，有效化解了稅收爭議，維護(hù)了納稅人、繳費(fèi)人的合法權(quán)益。三是依法規(guī)范信訪行為。充分發(fā)揮“三到位一處理”原則，大力推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅收領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，將信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法解決。完善基層稅收矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，通過法律途徑分類處理信訪投訴請求，積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達(dá)訴求、解決問題。加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè)，提高信訪工作效率和質(zhì)量。二、存在的主要問題雖然我局在推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)中取得了一定的成績，但也(一)部分干部的法治意識(shí)和依法行政能力還有待提高。個(gè)別干部對法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象；在稅收執(zhí)法過程中，還存在執(zhí)法不規(guī)范、程序不到位等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部的法治意識(shí)和依法行政能力。(二)稅收法治宣傳的針對性和實(shí)效性還有待增強(qiáng)。稅收法治宣傳方式還比較單一，主要以傳統(tǒng)的宣傳方式為主，缺乏創(chuàng)新和吸引力；宣傳內(nèi)容還不夠精準(zhǔn)，不能滿足不同納稅人、繳費(fèi)人的需求，需要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高稅收法治宣傳的針對性和實(shí)效性。(三)稅收執(zhí)法監(jiān)督的力度和深度還有待加大。稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，監(jiān)督手段還比較有限，對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督還不夠全面、深入，存在一些監(jiān)督盲區(qū)；對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)還不夠及時(shí)、徹底，需要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，建立健全長效監(jiān)督機(jī)制，確保稅收執(zhí)法行為依法規(guī)范運(yùn)行。(四)稅收信息化建設(shè)與法治建設(shè)的融合還不夠緊密。稅收信息化建設(shè)在提高稅收征管效率、提升納稅服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用，但在法治建設(shè)中的應(yīng)用還不夠充分，存在信息資源共享不順暢、數(shù)據(jù)利用不充分等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)與法治建設(shè)的融合，充分發(fā)揮信息化技術(shù)在稅收法治建設(shè)中的支撐作用。三、下一步工作思路和打算針對存在的問題和不足，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，按照稅務(wù)總局和地方政府全面依法治稅的統(tǒng)一安排，認(rèn)真總結(jié)法治稅務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層稅收法治基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng)稅收法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。(一)規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)稅收法治政府建設(shè)。一是充分發(fā)揮法治在稅收工作中的參謀、助手和法律顧問的作用。建立健全稅收法治工作機(jī)制，加強(qiáng)稅收法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)法治工作力量。充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，為稅收決策、稅收執(zhí)法、稅收爭議解決等提供法律咨詢和法律支持，保障稅收行政決策的合法性，提高決策科學(xué)化民主化水平。二是探索重大稅收決策與納稅人互動(dòng)有效途徑。通過建立和完善納稅人參與稅收公共事務(wù)管理的平臺(tái)，推動(dòng)納稅人參與稅收決策，使其合理意見得到充分表達(dá)、合法訴求得到充分體現(xiàn)。例如，建立稅收政策征求意見制度，在制定重大稅收政策前，廣泛征求納稅人、繳費(fèi)人、行業(yè)協(xié)會(huì)等的意見和建議，提高稅收政策的科學(xué)性和合理性。三是堅(jiān)持人性化執(zhí)法理念。堅(jiān)持說理式執(zhí)法，把維護(hù)國家稅收法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威與保護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法訴求結(jié)合起來。在稅收執(zhí)法過程中，注重與納稅人、繳費(fèi)人的溝通交流，耐心解釋稅收政策和執(zhí)法依據(jù)，爭取納稅人、繳費(fèi)人的理解和支持。同時(shí)，充分考慮納稅人、繳費(fèi)人的實(shí)際情況，依法合理行使自由裁量權(quán)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。四是提高稅收依法行政能力，保障執(zhí)法效率和公平公正性。落實(shí)全體干部職工學(xué)法用法考法制度，開展各類稅收法治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)稅收行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)稅收法治隊(duì)伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法治意識(shí)濃的稅收法治人才，為稅收法治建設(shè)提供人才保障。(二)完善稅收監(jiān)督體系建設(shè)，保證稅收權(quán)力陽光運(yùn)行。一是嚴(yán)格規(guī)范稅收信息公開流程。強(qiáng)化制度建設(shè)，確保稅收政府信息公開工作依規(guī)有序進(jìn)行，并逐漸常態(tài)化、制度化。及時(shí)完善更新主動(dòng)公開的稅收政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。突出重點(diǎn)，將稅收重大工作項(xiàng)目、納稅人繳費(fèi)人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為公開重點(diǎn)，提高稅收政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。二是加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。建立健全稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督。充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法數(shù)據(jù)的分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的問題。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和執(zhí)法督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是積極接受外部監(jiān)督。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與納稅人、繳費(fèi)人、社會(huì)各界的溝通交流，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷改進(jìn)(三)創(chuàng)新稅收法治宣傳形式，豐富普法教育內(nèi)涵。一是充分利用新媒體平臺(tái)開展稅收法治宣傳。利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，制作發(fā)布稅收法治宣傳短視頻、動(dòng)漫、圖文等作品，以生動(dòng)形象、通俗易懂的方式宣傳稅收法律法規(guī)和政策，提高稅收法治宣傳的吸引力和感染力。二是開展個(gè)性化稅收法治宣傳。根據(jù)不同納稅人、繳費(fèi)人的需求和特點(diǎn)，開展個(gè)性化稅收法治宣傳服務(wù)。例如，為小微企業(yè)提供針對性的稅收優(yōu)惠政策宣傳和輔導(dǎo)，為高收入人群提供個(gè)人所得稅政策解讀和納稅申報(bào)指導(dǎo)等。三是加強(qiáng)稅收法治文化建設(shè)。打造稅收法治文化陣地，通過建設(shè)稅收法治文化長廊、稅收法治文化展廳等，營造濃厚的稅收法治文化氛圍。開展稅收法治文化活動(dòng)，舉辦稅收法治知識(shí)競賽、征文比賽等，提高納稅人、繳費(fèi)人的參與度和積極性，增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法治意識(shí)。(四)深化稅收信息化建設(shè)與法治建設(shè)的深度融合。一是加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)對稅收征管、納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法等方面的數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)和問題，為稅收法治建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。例如，通過對納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)行為，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對。二是推進(jìn)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，提高稅收征管效率和精