完善數(shù)字游戲?qū)彶橹贫?，推動游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展：基于法律視角的分析與探索一、引言1.1研究背景與意義隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出爆炸式增長，已成為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。中國作為全球最大的數(shù)字游戲市場之一，擁有龐大的用戶群體和快速增長的市場規(guī)模。據(jù)中國音數(shù)協(xié)游戲工委（GPC）發(fā)布的《2024年1-6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示，2024年上半年，國內(nèi)游戲市場實際銷售收入1472.67億元，同比增長2.08%，游戲用戶規(guī)模6.74億，同比增長0.88%，再創(chuàng)歷史新高。數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶來了巨大的經(jīng)濟效益，也對社會文化產(chǎn)生了深遠影響。然而，數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展也帶來了一系列問題，其中游戲內(nèi)容的審查與管理成為社會關(guān)注的焦點。數(shù)字游戲作為一種文化產(chǎn)品，其內(nèi)容涵蓋了價值觀、道德觀、歷史文化等多個方面，對玩家尤其是青少年的思想觀念和行為方式具有潛移默化的影響。一些游戲中存在暴力、色情、賭博、恐怖主義等不良內(nèi)容，這些內(nèi)容不僅會對玩家的身心健康造成危害，還可能引發(fā)社會問題，如青少年犯罪、網(wǎng)絡(luò)成癮等。2017年曾曝光騰訊一款游戲中包含“oral-sex”等不良內(nèi)容，引發(fā)公眾對游戲?qū)徍藱C制的質(zhì)疑。此外，部分游戲還存在抄襲、侵權(quán)、虛假宣傳等問題，嚴重擾亂了游戲市場秩序。為了規(guī)范數(shù)字游戲市場，保障玩家的合法權(quán)益，維護社會公共利益，我國建立了數(shù)字游戲?qū)彶橹贫取Ｄ壳?，我國?shù)字游戲?qū)彶橹饕罁?jù)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等法律法規(guī)和政策文件，對游戲內(nèi)容進行審核，確保游戲內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和社會道德規(guī)范。但我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫仍趯彶橹黧w、審查標準、審查程序等方面還存在諸多問題，難以適應(yīng)數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。審查標準不夠明確，存在模糊地帶，導致審查機構(gòu)在執(zhí)行過程中存在爭議；審查效率低下，游戲?qū)徟芷谶^長，影響了游戲企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展；審查程序缺乏透明度，公眾參與度低，容易引發(fā)社會質(zhì)疑。完善數(shù)字游戲?qū)彶橹贫染哂兄匾默F(xiàn)實意義。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，完善的審查制度能夠規(guī)范游戲市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進游戲產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。明確的審查標準和高效的審查程序有助于降低游戲企業(yè)的審批成本，提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，推動游戲產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新。從社會層面來看，合理的審查制度能夠保護未成年人的身心健康，避免不良游戲內(nèi)容對青少年的負面影響，促進社會的和諧穩(wěn)定。審查制度還能夠引導游戲企業(yè)傳播正能量，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信，提升國家文化軟實力。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊难芯科鸩捷^早，已經(jīng)形成了較為成熟的理論體系和實踐經(jīng)驗。美國、日本、德國等國家建立了完善的游戲分級制度，通過明確的分級標準和嚴格的審查程序，對游戲內(nèi)容進行規(guī)范和管理。美國娛樂軟件協(xié)會（ESRB）制定的游戲分級標準，將游戲分為6個等級，從適合所有年齡段的“EC”級到僅適合17歲及以上玩家的“M”級，涵蓋了不同年齡段玩家的需求。ESRB會對游戲中的暴力、性、語言等內(nèi)容進行評估，根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)的分級。日本電腦娛樂分級機構(gòu)（CERO）也有類似的分級制度，分為5個等級，從適合所有年齡段的“A”級到僅適合18歲及以上玩家的“D”級。這些國家的研究主要集中在游戲分級制度的完善、審查標準的細化以及審查程序的優(yōu)化等方面，強調(diào)通過分級制度保護未成年人的權(quán)益，促進游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。國內(nèi)對于數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊难芯肯鄬^晚，但隨著數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)研究逐漸增多。目前，國內(nèi)的研究主要圍繞我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊默F(xiàn)狀、存在的問題以及完善路徑展開。學者們普遍認為，我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫仍谝?guī)范游戲市場秩序、保護未成年人身心健康等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在審查標準不明確、審查程序不透明、審查效率低下等問題。一些學者提出，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，建立適合我國國情的游戲分級制度，明確審查標準，提高審查效率，加強公眾參與和監(jiān)督。也有學者從法律角度出發(fā)，探討如何完善數(shù)字游戲?qū)彶榈姆煞ㄒ?guī)體系，保障游戲企業(yè)和玩家的合法權(quán)益。當前研究在以下幾個方面仍存在不足：一是對數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊幕A(chǔ)理論研究不夠深入，缺乏對審查制度的本質(zhì)、目的、價值等方面的系統(tǒng)分析；二是在審查標準的研究上，雖然提出了一些改進建議，但對于如何制定科學合理、具有可操作性的審查標準，尚未形成統(tǒng)一的認識；三是在審查程序的研究中，對如何提高審查效率、保障審查公正性以及加強公眾參與等方面的研究還不夠充分；四是對于新興技術(shù)（如人工智能、虛擬現(xiàn)實等）在數(shù)字游戲中的應(yīng)用所帶來的審查挑戰(zhàn)，研究相對較少。本文將在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，深入分析我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊默F(xiàn)狀和問題，借鑒國外先進經(jīng)驗，從審查主體、審查標準、審查程序等方面提出完善我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊姆山ㄗh，以期為我國數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供理論支持和制度保障。1.3研究方法與創(chuàng)新點本研究將綜合運用多種研究方法，從不同角度深入剖析我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫?。文獻研究法是基礎(chǔ)，通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、學術(shù)論文、研究報告等資料，全面梳理我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊陌l(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及國內(nèi)外研究動態(tài)。深入分析《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等法律法規(guī)，了解我國數(shù)字游戲?qū)彶榈姆梢罁?jù)和政策導向；研讀國內(nèi)外學者關(guān)于游戲?qū)彶橹贫取⑽幕a(chǎn)業(yè)管理、青少年保護等方面的學術(shù)成果，汲取已有研究的精華，為本文的研究提供理論支持和研究思路。案例分析法貫穿始終，選取具有代表性的數(shù)字游戲?qū)彶榘咐?，如騰訊游戲中出現(xiàn)不良內(nèi)容事件、部分游戲因題材敏感未通過審批等案例，對其審查過程、結(jié)果以及引發(fā)的社會影響進行詳細分析。通過對這些具體案例的研究，深入探討我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫仍趯嶋H運行中存在的問題，如審查標準的模糊性導致對不良內(nèi)容的界定不清、審查程序的不透明引發(fā)公眾對審查公正性的質(zhì)疑等。同時，分析成功通過審查的優(yōu)秀游戲案例，總結(jié)其在內(nèi)容創(chuàng)作、價值觀傳達等方面的經(jīng)驗，為完善審查制度提供實踐參考。比較研究法用于對比國內(nèi)外數(shù)字游戲?qū)彶橹贫取７治雒绹?、日本、德國等國家的游戲分級制度，包括其分級標準、審查程序、監(jiān)管機制等方面。美國娛樂軟件協(xié)會（ESRB）的分級標準詳細，從游戲中的暴力程度、性內(nèi)容的呈現(xiàn)、語言的粗俗程度等多方面進行考量；日本電腦娛樂分級機構(gòu)（CERO）則結(jié)合本國文化特點，對游戲內(nèi)容進行分級。通過與這些國家的比較，找出我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫扰c國際先進經(jīng)驗的差距，借鑒其成熟的做法和有益的經(jīng)驗，如明確的分級標準有助于游戲企業(yè)根據(jù)不同年齡段玩家的需求進行內(nèi)容創(chuàng)作，高效的審查程序能夠縮短游戲?qū)徟芷?，促進游戲產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本研究的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是研究視角的多維度，從法律、文化、產(chǎn)業(yè)、社會等多個角度對數(shù)字游戲?qū)彶橹贫冗M行綜合分析。不僅關(guān)注審查制度的法律規(guī)范，還深入探討其對文化傳播、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會價值觀形成的影響，突破了以往研究僅從單一角度分析的局限。二是緊密結(jié)合實際案例，通過對大量真實案例的深入剖析，使研究更具現(xiàn)實針對性和說服力。以具體案例為切入點，揭示審查制度存在的問題，并提出切實可行的改進建議，避免了理論研究的空洞性。三是在借鑒國外經(jīng)驗方面，不僅關(guān)注制度層面的借鑒，還注重分析國外制度背后的文化、社會背景，結(jié)合我國國情進行本土化改造，提出適合我國數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審查制度完善方案，增強了研究成果的實用性和可操作性。二、我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫雀攀?.1相關(guān)概念界定2.1.1數(shù)字游戲定義及分類數(shù)字游戲，即以數(shù)字技術(shù)為手段設(shè)計開發(fā)，并以數(shù)字化設(shè)備為平臺實施的各種游戲。相較于“電子游戲”“計算機游戲”“視頻游戲”等稱謂，“數(shù)字游戲”這一表述更具延展性和本質(zhì)性。從延展性來看，無論游戲隨著技術(shù)如何發(fā)展演變，只要采用數(shù)字化手段，均可被納入數(shù)字游戲范疇；從本質(zhì)性而言，它能夠涵蓋電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、電視游戲、街機游戲、手機游戲等各類基于數(shù)字平臺的游戲，準確概括出這類游戲在基本層面均采用以信息運算為基礎(chǔ)的數(shù)字化技術(shù)這一共性。依據(jù)不同標準，數(shù)字游戲可進行多種分類。按平臺劃分，主要包括以下幾類。一是電腦游戲，依托個人計算機運行，擁有強大的硬件性能支持，能夠呈現(xiàn)出高畫質(zhì)、復雜劇情和豐富玩法，如經(jīng)典的《使命召喚》系列，憑借其逼真的戰(zhàn)爭場景和精彩的劇情，吸引了大量玩家。二是網(wǎng)絡(luò)游戲，基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)多人在線互動，玩家可在虛擬世界中與來自各地的玩家交流合作或競爭對抗，像《英雄聯(lián)盟》，作為全球知名的MOBA游戲，擁有龐大的玩家群體和專業(yè)的電競賽事體系。三是手機游戲，借助智能手機的便攜性，隨時隨地可供玩家娛樂，操作方式簡便，游戲類型豐富多樣，從休閑益智的《開心消消樂》到大型角色扮演的《王者榮耀》，滿足了不同玩家的需求。四是主機游戲，通過家用游戲主機連接電視等顯示設(shè)備進行游玩，如索尼的PS系列、微軟的Xbox系列，擁有獨占的優(yōu)質(zhì)游戲資源，像《神秘海域》系列，以其精美的畫面和扣人心弦的冒險劇情著稱。以內(nèi)容題材為標準，數(shù)字游戲可分為角色扮演游戲（RPG），玩家在虛擬世界中扮演特定角色，通過完成任務(wù)、升級、獲取裝備等方式推動劇情發(fā)展和角色成長，如《最終幻想》系列，以其宏大的世界觀、豐富的劇情和精美的角色設(shè)計深受玩家喜愛；策略類游戲，注重玩家的戰(zhàn)略規(guī)劃和資源管理能力，玩家需在游戲中合理調(diào)配資源、制定戰(zhàn)術(shù)以獲取勝利，例如《文明》系列，玩家要從原始社會開始，逐步發(fā)展自己的文明，涉及城市建設(shè)、科技研發(fā)、外交戰(zhàn)爭等多個方面；動作/射擊游戲，強調(diào)玩家的操作技巧和反應(yīng)速度，通過激烈的戰(zhàn)斗和射擊場面為玩家?guī)泶碳さ挠螒蝮w驗，像《絕地求生》，玩家在游戲中需要運用射擊技巧和戰(zhàn)術(shù)策略，在不斷縮小的安全區(qū)內(nèi)生存到最后；模擬經(jīng)營游戲，玩家扮演各種角色進行經(jīng)營管理活動，如模擬城市建設(shè)、商業(yè)運營等，《模擬城市》中，玩家負責規(guī)劃城市布局、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、管理城市發(fā)展；休閑益智游戲，以簡單易上手的玩法和輕松的氛圍為特點，適合在碎片化時間游玩，常見的有消除類、跑酷類游戲，如《地鐵跑酷》，玩家在躲避障礙物的同時收集金幣，輕松有趣。按照玩家人數(shù)分類，數(shù)字游戲可分為單人游戲，游戲內(nèi)容主要圍繞玩家個人展開，玩家獨自完成游戲任務(wù)和解謎等，如《古墓麗影》系列，玩家跟隨主角勞拉的腳步，探索神秘遺跡，解開古老謎團；多人游戲，支持多個玩家同時參與，可進一步細分為多人在線協(xié)作游戲，玩家之間相互配合完成共同目標，如《怪物獵人：世界》，玩家組隊狩獵強大的怪物；多人在線競技游戲，玩家之間相互競爭，比拼游戲技能和策略，《守望先鋒》便是典型的多人在線競技射擊游戲，不同英雄擁有獨特技能，玩家需團隊協(xié)作爭取勝利。2.1.2游戲?qū)彶橹贫葍?nèi)涵游戲?qū)彶橹贫仁侵竾蚁嚓P(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及社會道德規(guī)范，對數(shù)字游戲從開發(fā)到運營的各個環(huán)節(jié)進行審核、監(jiān)督和管理的一系列制度安排。其目的在于確保數(shù)字游戲內(nèi)容合法合規(guī)、積極健康，符合社會主流價值觀，保障玩家尤其是未成年人的身心健康，維護游戲市場秩序，促進數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。審查主體方面，我國數(shù)字游戲?qū)彶樯婕岸鄠€部門。國家新聞出版署在游戲內(nèi)容審查和版號發(fā)放中發(fā)揮關(guān)鍵作用，負責對游戲的思想導向、文化內(nèi)涵、價值取向等進行嚴格審核，只有通過審核獲得版號的游戲才能正式上線運營。工業(yè)和信息化部主要對游戲運營中的網(wǎng)絡(luò)安全、電信業(yè)務(wù)合規(guī)等方面進行監(jiān)管，保障游戲運營的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全穩(wěn)定，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件發(fā)生。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室則聚焦于游戲傳播過程中的信息內(nèi)容管理，打擊不良信息傳播，維護健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。審查標準涵蓋多個維度。在法律法規(guī)方面，游戲內(nèi)容嚴禁含有違反憲法確定的基本原則、危害國家安全、宣揚恐怖主義極端主義、淫穢色情、賭博、暴力血腥等違法內(nèi)容?！毒W(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德和違法犯罪行為的內(nèi)容。社會道德層面，游戲應(yīng)弘揚正能量，傳播積極向上的價值觀，避免出現(xiàn)低俗、惡俗、違背公序良俗的內(nèi)容，如宣揚拜金主義、不勞而獲等不良價值觀的游戲情節(jié)將不被允許。文化傳承與發(fā)展角度，鼓勵游戲融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，促進文化傳承創(chuàng)新，像以中國古代神話為背景的游戲，通過精美的畫面和豐富的劇情展現(xiàn)傳統(tǒng)文化魅力，這類游戲在審查中會受到肯定。在保護未成年人方面，對涉及暴力、色情、恐怖等不適宜未成年人接觸的內(nèi)容進行嚴格限制，要求游戲明確標注適齡提示，采取防沉迷措施，限制未成年人游戲時長和消費金額。審查程序一般包括游戲開發(fā)者或運營者在游戲開發(fā)完成后，按照相關(guān)規(guī)定向?qū)彶椴块T提交游戲內(nèi)容、測試版本、相關(guān)資質(zhì)證明等材料；審查部門收到材料后，組織專業(yè)人員依據(jù)審查標準對游戲進行全面審核，可能涉及內(nèi)容審查、技術(shù)檢測等環(huán)節(jié)；若游戲存在問題，審查部門會反饋給開發(fā)者或運營者要求其進行修改完善，修改后的游戲需再次提交審核；審核通過后，游戲獲得相應(yīng)許可或版號，方可進入市場運營。整個審查程序旨在確保游戲質(zhì)量和內(nèi)容合規(guī)，在保障游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，維護社會公共利益和玩家權(quán)益。2.2我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊谋匾?.2.1維護國家文化安全在全球化背景下，文化交流日益頻繁，數(shù)字游戲作為一種新興的文化載體，已成為文化傳播的重要渠道之一。游戲中所蘊含的價值觀、文化觀念等內(nèi)容，會在玩家的游戲過程中潛移默化地影響其思想意識。一些西方敵對勢力試圖通過游戲傳播西方的價值觀、意識形態(tài)和文化觀念，對我國的國家文化安全構(gòu)成威脅。從文化傳播角度來看，部分國外游戲在內(nèi)容上宣揚個人主義、拜金主義、享樂主義等價值觀，與我國倡導的社會主義核心價值觀背道而馳。在一些歐美游戲中，強調(diào)個人英雄主義，將個人利益置于集體利益之上，這種價值觀的傳播可能會削弱我國民眾的集體主義意識和社會責任感。一些游戲中充斥著對西方生活方式的過度美化，容易讓玩家產(chǎn)生盲目崇拜，對我國傳統(tǒng)文化和價值觀產(chǎn)生沖擊。若此類游戲未經(jīng)審查大量流入市場，可能會誤導玩家，尤其是青少年，使他們對本國文化的認同感降低，進而影響國家文化安全。數(shù)字游戲還可能涉及國家主權(quán)、歷史文化等敏感內(nèi)容。部分游戲在地圖繪制、歷史事件表述等方面存在歪曲、錯誤的情況，嚴重損害了國家尊嚴和民族感情。曾有一款國外游戲?qū)⑽覈I(lǐng)土的部分地區(qū)劃分錯誤，引發(fā)了廣大網(wǎng)友的強烈譴責。這種行為不僅傷害了中國人民的民族情感，也對國家主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成了潛在威脅。通過審查制度，可以對游戲中涉及國家主權(quán)、歷史文化等內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，防止此類錯誤信息的傳播，維護國家的尊嚴和文化傳統(tǒng)。在文化多元化的時代，保護和傳承本國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化至關(guān)重要。數(shù)字游戲作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，有責任傳播和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我國擁有豐富的歷史文化資源，如神話傳說、歷史故事、傳統(tǒng)藝術(shù)等，這些都可以成為數(shù)字游戲創(chuàng)作的寶貴素材。一些以中國古代神話為背景的游戲，通過精美的畫面、豐富的劇情和獨特的玩法，展現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的魅力，讓玩家在游戲中感受到中華文化的博大精深，增強了文化自信。審查制度可以鼓勵游戲開發(fā)者挖掘和利用這些文化資源，創(chuàng)作更多具有中國文化特色的游戲作品，推動中華文化的傳承與發(fā)展，抵御外來不良文化的侵蝕，維護國家文化安全。2.2.2保護未成年人身心健康未成年人是社會的未來和希望，他們正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，好奇心強、模仿能力強，但缺乏辨別是非的能力和自我保護意識。數(shù)字游戲作為一種極具吸引力的娛樂方式，深受未成年人喜愛，然而，其中一些不良內(nèi)容卻可能對未成年人的身心健康造成嚴重危害。在生理方面，長時間沉迷于數(shù)字游戲可能導致未成年人視力下降、頸椎變形、身體免疫力下降等問題。據(jù)相關(guān)研究表明，我國青少年近視率逐年上升，其中長時間使用電子設(shè)備玩游戲是重要原因之一。長時間保持同一姿勢玩游戲，會對未成年人的骨骼發(fā)育產(chǎn)生不良影響，容易引發(fā)頸椎疾病和脊柱側(cè)彎等問題。過度沉迷游戲還會導致未成年人作息不規(guī)律，影響睡眠質(zhì)量，進而影響身體的正常發(fā)育。從心理層面來看，游戲中的暴力、色情、恐怖等不良內(nèi)容可能會對未成年人的心理造成創(chuàng)傷。暴力游戲中頻繁出現(xiàn)的血腥、打斗場面，可能會使未成年人對暴力行為產(chǎn)生麻木感，降低他們對生命的敬畏之心，甚至可能誘發(fā)他們在現(xiàn)實生活中模仿暴力行為，增加青少年犯罪的風險。一些包含色情內(nèi)容的游戲，可能會過早激發(fā)未成年人的性意識，對他們的心理健康和價值觀形成產(chǎn)生負面影響，導致他們對性產(chǎn)生錯誤的認知和態(tài)度?？植烙螒蛑械捏@悚場景和音效，可能會給未成年人帶來心理陰影，導致他們出現(xiàn)焦慮、恐懼、失眠等心理問題，影響他們的心理健康和正常生活。審查制度在保護未成年人身心健康方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過對游戲內(nèi)容的嚴格審查，可以限制未成年人接觸不適宜的游戲，減少不良內(nèi)容對他們的影響。審查部門可以根據(jù)游戲的內(nèi)容和性質(zhì)，對游戲進行分級，明確標注游戲適合的年齡段，為家長和未成年人提供參考。對于含有暴力、色情、恐怖等不良內(nèi)容的游戲，禁止向未成年人開放，或者采取技術(shù)手段限制未成年人的訪問。通過建立防沉迷系統(tǒng)，限制未成年人的游戲時間，避免他們過度沉迷游戲。這些措施有助于引導未成年人健康游戲，保護他們的身心健康，促進他們的全面發(fā)展。2.2.3規(guī)范游戲市場秩序隨著數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，游戲市場規(guī)模不斷擴大，各類游戲產(chǎn)品層出不窮。然而，市場的繁榮也帶來了一些問題，部分游戲企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，忽視游戲質(zhì)量和社會責任，導致游戲市場亂象叢生，審查制度對于規(guī)范游戲市場秩序具有重要意義。一些游戲企業(yè)為了吸引玩家眼球，獲取更多利潤，不惜采用低俗、惡俗的營銷手段，制作虛假宣傳廣告，夸大游戲的功能和特點，誤導消費者。一些游戲在宣傳中聲稱擁有精美的畫面、豐富的劇情和獨特的玩法，但實際游戲內(nèi)容卻與之相差甚遠，玩家在下載游戲后感到上當受騙，這種行為嚴重損害了消費者的合法權(quán)益，也破壞了游戲市場的誠信環(huán)境。還有一些游戲存在抄襲、侵權(quán)等問題，抄襲其他游戲的創(chuàng)意、玩法、美術(shù)資源等，不僅侵犯了原創(chuàng)游戲企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，也阻礙了游戲行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。這些不良游戲的存在，擾亂了游戲市場的正常秩序，影響了整個游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。審查制度可以通過對游戲內(nèi)容、資質(zhì)、宣傳等方面的審核，防止不良游戲進入市場，維護游戲市場的公平競爭環(huán)境。審查部門在審核游戲時，會對游戲的內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，確保游戲符合法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，避免低俗、暴力、色情等不良內(nèi)容的出現(xiàn)。對游戲企業(yè)的資質(zhì)進行審查，要求企業(yè)具備相應(yīng)的開發(fā)、運營能力和資質(zhì)證書，防止一些不具備條件的企業(yè)進入市場，擾亂市場秩序。審查部門還會對游戲的宣傳廣告進行審核，打擊虛假宣傳行為，保護消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。通過這些措施，可以淘汰不合格的游戲產(chǎn)品和企業(yè)，促進游戲市場的優(yōu)勝劣汰，推動游戲產(chǎn)業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。規(guī)范的游戲市場秩序有助于促進游戲企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。在一個公平競爭的市場環(huán)境中，游戲企業(yè)為了獲得市場份額和消費者的認可，會更加注重游戲的品質(zhì)和創(chuàng)新。它們會加大在研發(fā)方面的投入，不斷提升游戲的技術(shù)水平和內(nèi)容質(zhì)量，開發(fā)出更多具有創(chuàng)新性和文化內(nèi)涵的游戲產(chǎn)品。一些游戲企業(yè)通過深入挖掘中國傳統(tǒng)文化資源，將傳統(tǒng)文化元素與游戲玩法相結(jié)合，開發(fā)出了具有中國特色的游戲作品，受到了玩家的廣泛歡迎。這些優(yōu)秀的游戲作品不僅豐富了游戲市場的內(nèi)容，也提升了我國游戲產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。審查制度通過規(guī)范游戲市場秩序，為游戲企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，有助于推動游戲產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮。2.3我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊陌l(fā)展歷程我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊陌l(fā)展與數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的興起和壯大緊密相連，經(jīng)歷了從初步建立到逐步完善的過程，在不同階段呈現(xiàn)出不同的特點和政策變化。20世紀90年代，我國數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)開始起步，以單機游戲和早期網(wǎng)絡(luò)游戲為主。這一時期，游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，游戲?qū)彶樘幱诔醪教剿麟A段。1994年，國務(wù)院頒布《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，其中雖未直接提及游戲?qū)彶?，但關(guān)于“其他有害數(shù)據(jù)”的規(guī)定，為后續(xù)游戲內(nèi)容監(jiān)管提供了一定法律基礎(chǔ)。該條例旨在維護計算機信息系統(tǒng)安全，其中對“有害數(shù)據(jù)”的界定，為游戲內(nèi)容不能包含危害國家安全、擾亂社會秩序等不良信息劃定了底線。1997年，公安部發(fā)布《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，進一步明確了“有害數(shù)據(jù)”的定義，強調(diào)任何單位和個人不得從事違法犯罪活動，不得制作、查閱、復制和傳播妨礙社會治安的信息和淫穢色情等信息。這些規(guī)定間接對數(shù)字游戲的內(nèi)容起到了約束作用，要求游戲在發(fā)展和傳播過程中不得含有被定義為“有害數(shù)據(jù)”的相關(guān)信息。進入21世紀，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和游戲市場的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲逐漸成為主流，游戲?qū)彶橹贫乳_始初步建立。2000年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的意見》，針對電子游戲經(jīng)營場所存在的問題進行整治，嚴格限制電子游戲經(jīng)營場所的設(shè)立和經(jīng)營活動，雖主要針對經(jīng)營場所，但也涉及對游戲內(nèi)容的監(jiān)管，要求游戲內(nèi)容不得含有色情、暴力、賭博等不良內(nèi)容。2004年，原新聞出版總署等八部委發(fā)布《關(guān)于開展對“私服”、“外掛”專項治理的通知》，重點打擊網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序，保障游戲企業(yè)和玩家的合法權(quán)益，從側(cè)面推動了游戲?qū)彶橹贫仍谑袌鲋刃蚓S護方面的發(fā)展。2009年，原文化部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，這是我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理的部門規(guī)章，明確了網(wǎng)絡(luò)游戲的定義、管理原則和各部門職責，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲不得含有危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，宣揚邪教、迷信，宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪等內(nèi)容。該辦法的出臺，標志著我國網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)彶橹贫瘸醪叫纬?，為游戲?qū)彶樘峁┝溯^為明確的依據(jù)和規(guī)范。2010年代，我國數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大，游戲?qū)彶橹贫纫苍诓粩嗤晟啤?011年，原新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作的通知》，正式啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)對玩家進行實名注冊，通過限制未成年人游戲時間等方式，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，保護未成年人身心健康。2016年，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》，對移動游戲的出版服務(wù)進行規(guī)范，明確移動游戲的審批流程和內(nèi)容要求，加強對移動游戲市場的監(jiān)管，進一步完善了游戲?qū)彶橹贫仍谝苿佑螒蝾I(lǐng)域的管理。2017年，原文化部印發(fā)《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，強調(diào)要加強對數(shù)字文化產(chǎn)品的內(nèi)容審核，推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在鼓勵游戲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的同時，注重對游戲內(nèi)容的引導和規(guī)范，促進游戲產(chǎn)業(yè)在文化傳承、價值觀傳播等方面發(fā)揮積極作用。近年來，隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和游戲產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，游戲?qū)彶橹贫炔粩嗉訌姾图毣?019年，國家新聞出版署發(fā)布《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，從實行網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實名注冊制度、嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時段時長、規(guī)范向未成年人提供付費服務(wù)等方面，進一步加強對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的防治工作，強化了對未成年人的保護力度。2021年，有業(yè)內(nèi)人士透露國內(nèi)游戲版號審批試行全新的評分制度，從觀念導向、原創(chuàng)設(shè)計、制作品質(zhì)、文化內(nèi)涵、開發(fā)程度5個分項進行打分，總分和每個分項評分范圍是0-5分，3分為及格分，任何一項出現(xiàn)0分游戲“一票否決”。這一制度旨在進一步健全游戲評價和反饋機制，推動游戲企業(yè)重視游戲送審工作，提升游戲質(zhì)量，更加注重游戲作品的政治導向、價值取向和文化內(nèi)涵。2025年1月1日起，針對網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人的監(jiān)護系統(tǒng)等新一批國家標準正式實施，通過技術(shù)手段和制度保障，對未成年人的游戲行為進行有效監(jiān)管，如要求游戲企業(yè)在玩家注冊時進行年齡核實，并對未成年人進行時間和內(nèi)容限制，建立家長監(jiān)督機制等。這些政策和措施的出臺，反映了我國游戲?qū)彶橹贫染o跟時代發(fā)展步伐，不斷適應(yīng)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化和新需求，在保障國家文化安全、保護未成年人身心健康、規(guī)范游戲市場秩序等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。三、我國現(xiàn)行數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊默F(xiàn)狀分析3.1審查主體3.1.1政府部門主導我國數(shù)字游戲?qū)彶橹黧w以政府部門為主導，多個部門在審查過程中承擔不同職責，共同構(gòu)建起游戲?qū)彶榈谋O(jiān)管體系。國家新聞出版署在數(shù)字游戲?qū)彶橹姓紦?jù)核心地位，負責游戲內(nèi)容的全面審查和游戲版號的發(fā)放。游戲版號如同游戲進入市場的“通行證”，只有獲得版號的游戲才能合法上線運營。國家新聞出版署依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，對游戲的思想導向、文化內(nèi)涵、價值取向、內(nèi)容合規(guī)性等方面進行嚴格審核。在審核一款以歷史題材為背景的游戲時，會重點審查游戲是否準確呈現(xiàn)歷史事件和人物，是否存在歪曲歷史、傳播錯誤價值觀的內(nèi)容。對游戲中涉及的暴力、色情、恐怖等敏感內(nèi)容進行細致評估，確保游戲內(nèi)容符合社會道德規(guī)范和公序良俗，避免對玩家尤其是未成年人產(chǎn)生不良影響。工業(yè)和信息化部主要負責對游戲運營中的網(wǎng)絡(luò)安全和電信業(yè)務(wù)合規(guī)性進行監(jiān)管。隨著數(shù)字游戲的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全成為至關(guān)重要的問題。工業(yè)和信息化部要求游戲企業(yè)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，防止游戲服務(wù)器遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件。督促企業(yè)采取加密技術(shù)保護玩家的個人信息，防止信息被非法獲取和使用。在電信業(yè)務(wù)合規(guī)方面，確保游戲運營符合相關(guān)電信法規(guī)，規(guī)范游戲企業(yè)與電信運營商之間的合作關(guān)系，保障游戲運營的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境穩(wěn)定、安全。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室則側(cè)重于游戲傳播過程中的信息內(nèi)容管理。在信息傳播快速且廣泛的互聯(lián)網(wǎng)時代，游戲作為一種信息傳播載體，其傳播的信息內(nèi)容需要嚴格把控。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對游戲中傳播的文字、圖片、音頻、視頻等各類信息進行監(jiān)管，打擊不良信息的傳播。嚴禁游戲傳播虛假信息、謠言、低俗內(nèi)容等，維護健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。對游戲中的用戶評論、社交互動等功能進行監(jiān)管，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意攻擊等不良行為，營造積極向上的游戲社交氛圍。文化和旅游部主要對游戲市場秩序進行監(jiān)管，包括對游戲企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，打擊侵權(quán)盜版、不正當競爭等違法行為，保護游戲產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果。對游戲產(chǎn)品的版權(quán)歸屬進行審查，防止出現(xiàn)抄襲、盜用他人游戲創(chuàng)意和資源的行為。在市場競爭方面，禁止游戲企業(yè)通過惡意詆毀競爭對手、壟斷市場等不正當手段獲取利益，維護公平競爭的市場環(huán)境，促進游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。公安部負責打擊游戲中的違法犯罪行為，如游戲內(nèi)的賭博、詐騙等行為。一些網(wǎng)絡(luò)游戲中存在以虛擬貨幣為籌碼的賭博活動，公安部通過技術(shù)手段監(jiān)測和打擊此類違法犯罪行為，維護玩家的合法權(quán)益和社會秩序。對游戲中出現(xiàn)的詐騙行為，如以游戲道具交易為名實施詐騙，公安部會依法進行調(diào)查和處理，保障游戲市場的安全和穩(wěn)定。3.1.2審查主體存在的問題政府部門主導的審查主體在數(shù)字游戲?qū)彶橹邪l(fā)揮了重要作用，但也存在一些問題，影響了審查工作的效率和質(zhì)量。審查主體的專業(yè)性不足是較為突出的問題。數(shù)字游戲是一種融合了多種技術(shù)和創(chuàng)意的文化產(chǎn)品，具有獨特的行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律。然而，部分審查人員缺乏專業(yè)的游戲知識和行業(yè)經(jīng)驗，對游戲的技術(shù)原理、玩法設(shè)計、文化內(nèi)涵等方面了解不夠深入，難以準確判斷游戲內(nèi)容的合規(guī)性和價值取向。在審查一款具有創(chuàng)新玩法的游戲時，由于審查人員對游戲的新玩法和技術(shù)實現(xiàn)方式不熟悉，可能會誤判游戲中某些元素的合理性，導致審查結(jié)果出現(xiàn)偏差。對游戲中涉及的一些專業(yè)術(shù)語和文化背景知識理解不足，也可能影響對游戲內(nèi)容的準確評估，無法及時發(fā)現(xiàn)游戲中潛在的問題。多部門協(xié)調(diào)困難也是審查主體面臨的一大挑戰(zhàn)。數(shù)字游戲?qū)彶樯婕岸鄠€政府部門，各部門之間的職責劃分雖然有一定的界定，但在實際操作中，存在職責交叉和空白的情況，容易導致審查工作的重復或遺漏。在對一款游戲進行審查時，可能出現(xiàn)國家新聞出版署、文化和旅游部等多個部門都對游戲內(nèi)容進行審查，但審查標準和重點不完全一致，導致游戲企業(yè)需要應(yīng)對不同部門的要求，增加了企業(yè)的負擔和審查的復雜性。在一些新興領(lǐng)域或邊緣問題上，各部門之間可能存在推諉責任的情況，導致審查工作無法有效開展，影響游戲的審查進度和市場準入。部門之間的信息共享和溝通機制不完善，也會導致審查效率低下，無法形成有效的監(jiān)管合力。例如，一個部門發(fā)現(xiàn)游戲存在問題，但未能及時將相關(guān)信息傳達給其他部門，可能導致其他部門在后續(xù)審查中重復勞動，或者無法對問題進行全面處理。3.2審查標準3.2.1現(xiàn)有審查標準內(nèi)容我國數(shù)字游戲?qū)彶闃藴手饕罁?jù)一系列法律法規(guī)和政策文件確定，旨在確保游戲內(nèi)容合法合規(guī)、積極健康，符合社會主流價值觀?！毒W(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》明確指出，網(wǎng)絡(luò)出版物不得含有以下內(nèi)容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。這為數(shù)字游戲?qū)彶樘峁┝嘶镜姆煽蚣芎徒剐詢?nèi)容的界定?！蛾P(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》則從保護未成年人的角度出發(fā)，對游戲內(nèi)容和運營提出了具體要求。在內(nèi)容方面，要求游戲不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德和違法犯罪行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。在運營方面，實行網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實名注冊制度，嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時段時長，規(guī)范向未成年人提供付費服務(wù)等，以防止未成年人沉迷游戲，保障其身心健康。在社會道德和文化層面，審查標準強調(diào)游戲應(yīng)弘揚正能量，傳播積極向上的價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一些以中國傳統(tǒng)文化為主題的游戲，如《原神》中融入了中國傳統(tǒng)神話、歷史、建筑等元素，通過精美的畫面和豐富的劇情展現(xiàn)了中國文化的魅力，這類游戲在審查中受到肯定。游戲內(nèi)容應(yīng)避免宣揚低俗、惡俗、拜金主義、暴力崇拜等不良價值觀，不得出現(xiàn)違背公序良俗的內(nèi)容，如游戲中的角色行為應(yīng)符合社會道德規(guī)范，不得出現(xiàn)亂倫、性別歧視等情節(jié)。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，審查標準要求游戲不得存在侵權(quán)盜版行為，確保游戲的創(chuàng)意、美術(shù)資源、音樂等元素具有合法的版權(quán)來源。一款游戲若抄襲其他游戲的角色形象、玩法機制等，將無法通過審查。在游戲廣告宣傳方面，要求廣告內(nèi)容真實、合法，不得存在虛假宣傳、誤導消費者的情況，保障玩家的知情權(quán)和選擇權(quán)。3.2.2審查標準存在的問題我國數(shù)字游戲?qū)彶闃藴孰m然在一定程度上保障了游戲內(nèi)容的合法性和健康性，但仍存在一些問題，影響了審查的準確性和公正性。審查標準存在模糊性，缺乏明確的界定和細化的指標。對于“危害社會公德”“妨害未成年人身心健康”等表述，沒有具體的衡量標準，導致審查人員在判斷時主觀性較強，不同審查人員可能對同一游戲內(nèi)容產(chǎn)生不同的理解和判斷。對于游戲中暴力、色情內(nèi)容的程度界定不夠清晰，何種程度的暴力畫面、性暗示屬于違規(guī)，缺乏明確的量化指標，這使得游戲開發(fā)者在創(chuàng)作過程中難以把握尺度，也容易引發(fā)審查結(jié)果的不確定性。審查標準缺乏動態(tài)調(diào)整機制，難以適應(yīng)數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的需求。隨著游戲技術(shù)的不斷進步，新的游戲類型和玩法不斷涌現(xiàn)，如虛擬現(xiàn)實（VR）游戲、增強現(xiàn)實（AR）游戲等，這些新型游戲在內(nèi)容表現(xiàn)和用戶體驗上與傳統(tǒng)游戲有很大不同，但現(xiàn)有的審查標準未能及時針對這些新變化進行調(diào)整和完善。對于游戲中運用人工智能技術(shù)生成的內(nèi)容，如何進行審查和監(jiān)管，目前也缺乏明確的規(guī)定。一些具有創(chuàng)新性的游戲可能因為現(xiàn)有審查標準的滯后，而在審查過程中遇到阻礙，影響游戲的上線和發(fā)展。在審查標準的執(zhí)行過程中，存在判斷恣意性的問題。由于審查標準的模糊性和缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行細則，審查人員在實際審查中可能受到個人主觀因素、經(jīng)驗水平、審查時的環(huán)境等多種因素的影響，導致對不同游戲的審查尺度不一致。同類型的兩款游戲，可能因為審查人員的不同，一款游戲順利通過審查，而另一款游戲卻被要求大量修改甚至無法通過審查，這種審查結(jié)果的不一致性嚴重影響了游戲企業(yè)的信心和市場的公平性。一些小型游戲企業(yè)可能因為缺乏與審查部門溝通的經(jīng)驗和資源，在面對審查意見時難以有效應(yīng)對，導致游戲?qū)彶橹芷谘娱L或無法通過審查，不利于游戲行業(yè)的多元化發(fā)展。3.3審查程序3.3.1現(xiàn)行審查程序流程我國數(shù)字游戲?qū)彶槌绦蛲ǔ０ㄉ陥?、受理、審核、審批、公布等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)緊密相連，共同構(gòu)成了游戲?qū)彶榈牧鞒腆w系。游戲開發(fā)者或運營者在游戲開發(fā)完成后，需向國家新聞出版署等相關(guān)審查部門提交申報材料。申報材料涵蓋游戲的詳細介紹，包括游戲名稱、類型、玩法、劇情梗概等，使審查部門對游戲的基本情況有初步了解；游戲的測試版本，方便審查人員實際體驗游戲，檢驗游戲的功能、畫面、音效等是否符合要求；相關(guān)資質(zhì)證明，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、游戲軟件著作權(quán)登記證書等，以證明游戲開發(fā)和運營的合法性。還需提交游戲內(nèi)容的詳細說明，包括游戲中涉及的角色設(shè)定、場景描繪、對話內(nèi)容等，對于可能存在爭議的內(nèi)容，要進行特別說明和解釋。審查部門收到申報材料后，會對材料進行初步審核，判斷材料是否齊全、合規(guī)。若材料齊全且符合要求，審查部門將予以受理，并出具受理通知書；若材料存在問題，審查部門會通知申報者補充或修改材料。在受理階段，審查部門會對申報材料進行形式審查，確保申報材料的格式、內(nèi)容符合規(guī)定要求，如申報表格的填寫是否規(guī)范、資質(zhì)證明的復印件是否清晰等。還會對申報材料的完整性進行檢查，避免因材料缺失導致審查延誤。若申報者提交的游戲軟件著作權(quán)登記證書不完整，審查部門會要求其補充完整后再進行受理。審核環(huán)節(jié)是游戲?qū)彶榈暮诵沫h(huán)節(jié)，審查部門會組織專業(yè)人員依據(jù)審查標準對游戲內(nèi)容進行全面審核。審核內(nèi)容包括游戲的思想導向，判斷游戲是否宣揚積極向上的價值觀，是否存在違反社會主義核心價值觀的內(nèi)容；文化內(nèi)涵，評估游戲是否傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是否存在歪曲歷史、文化的現(xiàn)象；內(nèi)容合規(guī)性，檢查游戲是否含有暴力、色情、賭博、恐怖主義等違法違規(guī)內(nèi)容。在審核過程中，審查人員會采用多種方式，如實際游玩游戲、查閱游戲文檔、分析游戲代碼等，以確保審核的全面性和準確性。對于一款以古代歷史為背景的游戲，審查人員會仔細審查游戲中的歷史事件、人物形象是否符合歷史事實，是否存在對歷史的惡搞或歪曲。還會關(guān)注游戲中的文化元素，如服飾、建筑、語言等是否準確展現(xiàn)了古代文化的特色。審批環(huán)節(jié)主要由國家新聞出版署等主管部門對審核結(jié)果進行最終審批，決定是否給予游戲版號。若游戲通過審核，審批部門將頒發(fā)游戲版號，游戲方可合法上線運營；若游戲未通過審核，審批部門會向申報者說明原因，并要求其進行修改完善，修改后的游戲需再次提交審核。在審批過程中，審批部門會綜合考慮審核意見、游戲的社會影響、市場需求等因素，做出最終的審批決定。對于一款具有創(chuàng)新性但也存在一些爭議的游戲，審批部門會在充分評估其創(chuàng)新價值和潛在風險后，做出是否給予版號的決定。審查部門會將獲得版號的游戲名單向社會公布，方便游戲企業(yè)、玩家及社會各界查詢。公布的信息通常包括游戲名稱、游戲類型、開發(fā)公司、運營公司、版號信息等，接受社會監(jiān)督。通過公布游戲名單，不僅可以保障游戲企業(yè)的合法權(quán)益，使其游戲能夠順利進入市場，也為玩家提供了參考，讓玩家了解哪些游戲是經(jīng)過合法審查的，同時也有助于社會各界對游戲?qū)彶楣ぷ鬟M行監(jiān)督，促進游戲?qū)彶楣ぷ鞯墓_、公正、透明。3.3.2審查程序存在的問題我國數(shù)字游戲?qū)彶槌绦蛟趯嶋H運行中存在一些問題，影響了審查工作的公正性和效率，也引發(fā)了游戲開發(fā)者和社會公眾的關(guān)注。審查程序不公開是較為突出的問題。目前，游戲?qū)彶榈木唧w標準、流程和審查過程缺乏透明度，游戲開發(fā)者和社會公眾難以了解審查的具體情況。審查標準雖然有相關(guān)法律法規(guī)和政策文件作為依據(jù)，但在實際執(zhí)行過程中，對于一些模糊概念的界定缺乏明確的解釋和說明，導致游戲開發(fā)者難以準確把握審查尺度。審查過程中的具體操作流程和審查人員的判斷依據(jù)也未向社會公開，游戲開發(fā)者在面對審查意見時，往往不清楚問題出在哪里，難以進行有針對性的修改。這不僅增加了游戲開發(fā)者的溝通成本和時間成本，也容易引發(fā)游戲開發(fā)者對審查結(jié)果的質(zhì)疑，影響審查工作的公信力。公眾參與度低也是審查程序存在的一大問題。在游戲?qū)彶檫^程中，公眾的意見和建議未能得到充分重視，缺乏有效的公眾參與機制。游戲作為一種文化產(chǎn)品，與社會公眾的生活密切相關(guān)，公眾對游戲內(nèi)容的質(zhì)量和價值觀導向有自己的看法和需求。然而，目前的審查程序中，沒有明確的渠道讓公眾參與游戲?qū)彶?，提出自己的意見和建議。這使得審查工作缺乏廣泛的社會基礎(chǔ)，難以充分反映社會公眾的意愿和需求。一些涉及敏感題材的游戲，若能在審查過程中充分聽取公眾的意見，可能會更好地平衡游戲的創(chuàng)新性和社會影響，避免因?qū)彶榻Y(jié)果引發(fā)社會爭議。游戲開發(fā)者對審查過程和結(jié)果的知情權(quán)受限。在審查過程中，審查部門與游戲開發(fā)者之間的溝通機制不完善，游戲開發(fā)者往往不能及時了解審查進度和審查意見。當游戲未通過審核時，審查部門向游戲開發(fā)者反饋的意見有時不夠詳細和具體，游戲開發(fā)者難以理解審查部門的意圖，不知道如何進行修改。這導致游戲開發(fā)者在修改游戲時存在盲目性，可能需要多次修改才能通過審核，延長了游戲的審查周期，增加了游戲企業(yè)的成本。一些游戲開發(fā)者在收到審查意見后，由于不理解其中的某些要求，多次與審查部門溝通，但仍然無法得到明確的答復，影響了游戲的上線進度。審查程序的時效性不足。隨著數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，游戲的更新?lián)Q代速度加快，市場競爭激烈。然而，目前的審查程序存在審批周期過長的問題，一些游戲從申報到獲得版號需要數(shù)月甚至更長時間。這使得游戲企業(yè)的新產(chǎn)品不能及時推向市場，錯過最佳的市場時機，影響了游戲企業(yè)的創(chuàng)新積極性和市場競爭力。對于一些具有時效性的游戲，如與熱門影視、動漫等IP合作的游戲，若不能在相關(guān)IP熱度較高時及時上線，將大大降低游戲的市場價值。審查程序中對于緊急情況或特殊情況缺乏靈活的處理機制，不能滿足游戲企業(yè)的特殊需求。3.4案例分析3.4.1具體游戲?qū)彶榘咐榻B以國產(chǎn)3A級游戲《黑神話：悟空》為例，該游戲憑借其精美的畫面、獨特的中國神話背景和創(chuàng)新的玩法，在開發(fā)階段就備受關(guān)注，吸引了大量玩家的期待。在游戲開發(fā)完成后，游戲開發(fā)者向國家新聞出版署提交了審查申請及相關(guān)材料，包括游戲的詳細介紹，如以中國古代神話為背景，講述了一只猴子從妖猴修煉成斗戰(zhàn)勝佛的故事，游戲玩法融合了動作冒險、解謎等元素；提供了游戲的測試版本，以便審查人員全面體驗游戲；同時提交了企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)證明以及游戲內(nèi)容的詳細說明，對游戲中的角色設(shè)定、場景描繪等進行了詳細闡述。審查過程中，審查人員重點關(guān)注游戲的內(nèi)容合規(guī)性、文化內(nèi)涵以及對青少年的影響。在內(nèi)容合規(guī)性方面，仔細檢查游戲是否含有暴力、色情、賭博等違法違規(guī)內(nèi)容，確保游戲符合國家法律法規(guī)和社會道德規(guī)范。對于游戲中的戰(zhàn)斗場景，審查人員評估其暴力程度是否在合理范圍內(nèi)，是否會對玩家尤其是青少年產(chǎn)生不良影響。在文化內(nèi)涵方面，審查人員肯定了游戲?qū)χ袊鴤鹘y(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新，游戲中融入了大量中國古代神話、歷史、武術(shù)等元素，通過精美的畫面和精彩的劇情展現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的魅力。對游戲中的角色形象設(shè)計、技能名稱和特效等都進行了深入分析，判斷其是否準確傳達了中國傳統(tǒng)文化的精髓。在對青少年的影響方面，審查人員考慮游戲的難度、內(nèi)容深度是否適合青少年玩家，是否存在可能誘發(fā)青少年不良行為的內(nèi)容。由于游戲內(nèi)容豐富、制作精良，審查過程較為復雜，耗時較長。在審查過程中，審查部門向游戲開發(fā)者反饋了一些問題和建議，如游戲中某些戰(zhàn)斗場景的血腥程度需要降低，以避免對玩家造成過度刺激；部分角色臺詞的表述不夠準確，需要進一步優(yōu)化，以更好地傳達積極向上的價值觀。游戲開發(fā)者根據(jù)審查意見進行了認真整改，對戰(zhàn)斗場景進行了調(diào)整，降低了血腥畫面的展示；對角色臺詞進行了重新編寫和配音，使其更加符合角色形象和游戲的價值觀導向。整改完成后，游戲再次提交審查，最終順利通過審核，獲得了游戲版號，得以在市場上正式發(fā)行。3.4.2案例反映出的審查制度問題從《黑神話：悟空》的審查案例中，可以看出我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫仍趯彶橹黧w、標準、程序方面存在一些問題。審查主體方面，存在專業(yè)性不足的問題。數(shù)字游戲是一種融合了多種技術(shù)和創(chuàng)意的文化產(chǎn)品，具有獨特的行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律。在《黑神話：悟空》的審查過程中，部分審查人員可能由于缺乏專業(yè)的游戲知識和行業(yè)經(jīng)驗，對游戲中一些創(chuàng)新的玩法和技術(shù)實現(xiàn)方式理解不夠深入，難以準確判斷其合理性，導致審查結(jié)果出現(xiàn)偏差。對游戲中涉及的中國傳統(tǒng)文化元素的解讀和評估也可能不夠準確，無法充分挖掘游戲的文化價值，影響了審查的質(zhì)量和效率。審查標準方面，存在模糊性和缺乏動態(tài)調(diào)整機制的問題。對于游戲中暴力、血腥等內(nèi)容的程度界定不夠清晰，何種程度的暴力畫面、血腥場景屬于違規(guī)，缺乏明確的量化指標。在《黑神話：悟空》的審查中，對于戰(zhàn)斗場景的血腥程度判斷存在一定的主觀性，不同審查人員可能有不同的看法，導致游戲開發(fā)者在整改時難以把握尺度，增加了整改的難度和時間成本。隨著游戲技術(shù)的不斷發(fā)展和新的游戲類型的出現(xiàn)，現(xiàn)有的審查標準未能及時針對這些新變化進行調(diào)整和完善。《黑神話：悟空》作為一款具有創(chuàng)新性的3A級游戲，在玩法和內(nèi)容表現(xiàn)上與傳統(tǒng)游戲有很大不同，但審查標準未能充分考慮到這些創(chuàng)新點，導致游戲在審查過程中遇到一些不必要的阻礙，影響了游戲的上線進度。審查程序方面，存在不公開、公眾參與度低和時效性不足的問題。審查過程缺乏透明度，游戲開發(fā)者難以了解審查的具體標準、流程和審查人員的判斷依據(jù)，在面對審查意見時，往往不清楚問題出在哪里，難以進行有針對性的修改。在《黑神話：悟空》的審查中，游戲開發(fā)者在收到審查意見后，可能由于不理解審查標準和審查人員的意圖，多次與審查部門溝通，但仍然無法得到明確的答復，延長了審查周期。公眾參與度低，在審查過程中，公眾的意見和建議未能得到充分重視，缺乏有效的公眾參與機制。《黑神話：悟空》備受公眾關(guān)注，公眾對游戲的內(nèi)容和價值觀導向有自己的看法和需求，但在審查過程中，公眾無法參與其中，提出自己的意見和建議，使得審查工作缺乏廣泛的社會基礎(chǔ)，難以充分反映社會公眾的意愿和需求。審查程序的時效性不足，游戲從申報到獲得版號的周期過長，影響了游戲企業(yè)的創(chuàng)新積極性和市場競爭力。《黑神話：悟空》在審查過程中耗費了較長時間，錯過了一些最佳的市場推廣時機，對游戲的市場表現(xiàn)產(chǎn)生了一定的影響。四、國外數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊慕?jīng)驗借鑒4.1美國游戲?qū)彶橹贫让绹挠螒驅(qū)彶橹贫纫孕袠I(yè)自律為主，由娛樂軟件協(xié)會（ESA）主導的娛樂軟件分級委員會（ESRB）負責游戲分級審查工作。ESA作為美國游戲行業(yè)的重要組織，在推動游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)秩序方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其主導建立的ESRB分級審查模式具有較高的權(quán)威性和廣泛的認可度。ESRB的分級標準主要圍繞游戲中的內(nèi)容元素展開，涵蓋暴力、性、語言、毒品、賭博等多個方面。在暴力方面，根據(jù)暴力的程度和表現(xiàn)形式進行分級，輕微的卡通暴力可能被評為較低等級，而真實、血腥且頻繁的暴力場景則會被評為較高等級。對于性內(nèi)容，ESRB會區(qū)分不同程度的性暗示和裸露畫面，從輕微的性暗示到明確的性行為描繪，對應(yīng)不同的分級。在語言方面，依據(jù)語言的粗俗程度和攻擊性進行評估，包含大量粗口、攻擊性語言的游戲會被給予更嚴格的分級。對于毒品和賭博內(nèi)容，只要游戲中出現(xiàn)相關(guān)元素，無論程度如何，都會被納入分級考量范圍，以確保玩家對游戲內(nèi)容有清晰的認知。具體分級標志和對應(yīng)內(nèi)容如下：“EC”（幼兒）級，適合3歲及以上玩家，該級別的游戲通常包含簡單、積極的內(nèi)容，沒有任何暴力、性、語言等不良元素，如一些簡單的益智類游戲，旨在培養(yǎng)幼兒的基本認知和操作能力；“E”（Everyone）級，適合6歲及以上玩家，游戲內(nèi)容普遍適合大眾，可能包含少量輕微的卡通暴力，語言溫和，例如一些輕松的休閑游戲，以趣味性和娛樂性為主；“E10+”（Everyone10+）級，適合10歲及以上玩家，在“E”級的基礎(chǔ)上，可能包含更多的卡通暴力、輕微的語言或一些輕微的暗示性主題，像一些冒險類游戲，有適度的冒險情節(jié)和戰(zhàn)斗場景；“T”（Teen）級，適合13歲及以上玩家，游戲內(nèi)容可能包含暴力、少量血腥、溫和的語言、暗示性主題等，如一些角色扮演游戲，會有一定的戰(zhàn)斗情節(jié)和較為復雜的劇情；“M”（Mature）級，適合17歲及以上玩家，包含更強烈的暴力、血腥、性內(nèi)容、粗口、毒品使用等元素，例如一些大型射擊類游戲，有激烈的戰(zhàn)斗場面和成人化的劇情；“AO”（AdultsOnly）級，僅適合18歲及以上玩家，游戲包含明確的性行為、大量暴力、血腥、粗口和其他極端內(nèi)容，這類游戲在市場上相對較少，且在銷售和傳播方面受到更嚴格的限制。在管理方式上，ESRB建立了一套相對完善的審查流程。游戲開發(fā)者在游戲開發(fā)完成后，需主動向ESRB提交審查申請，并提供游戲的詳細資料，包括游戲的玩法、劇情、角色設(shè)定、場景畫面、音頻等內(nèi)容，以便ESRB全面了解游戲。ESRB會組織專業(yè)的審查人員對游戲進行評估，審查人員具備豐富的游戲行業(yè)知識和對各類內(nèi)容的判斷能力，能夠依據(jù)分級標準準確評估游戲內(nèi)容。審查過程中，審查人員會仔細分析游戲中的每一個元素，對于存在爭議的內(nèi)容進行深入討論和研究，確保分級結(jié)果的準確性和公正性。審查完成后，ESRB會根據(jù)審查結(jié)果給予游戲相應(yīng)的分級，并要求游戲開發(fā)者在游戲包裝、宣傳資料等顯著位置標注分級標志，以便消費者在購買和下載游戲時能夠清楚了解游戲的內(nèi)容適合度。ESRB還會對游戲分級的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保游戲企業(yè)嚴格按照分級結(jié)果進行宣傳和銷售。若發(fā)現(xiàn)游戲企業(yè)存在虛假宣傳、未按分級標準銷售游戲等違規(guī)行為，ESRB會采取相應(yīng)的處罰措施，如警告、罰款、暫?；蛉∠螒虻姆旨壻Y格等，以維護分級制度的權(quán)威性和公信力。通過這種行業(yè)自律為主的審查模式，美國游戲?qū)彶橹贫仍诒Ｗo未成年人權(quán)益、規(guī)范游戲市場秩序方面取得了一定的成效，為游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。4.2德國游戲?qū)彶橹贫鹊聡挠螒驅(qū)彶橹贫纫試栏裰Q，其審查工作主要由德國娛樂軟件檢驗局（USK）負責。USK成立于1994年，在德國游戲市場的監(jiān)管中扮演著關(guān)鍵角色，致力于確保游戲內(nèi)容符合社會道德規(guī)范和法律要求，保護未成年人免受不良游戲內(nèi)容的影響。USK制定了詳細且嚴格的內(nèi)容審查與分級標準，共有0/6/12/16/18五個等級，分別對應(yīng)不同年齡段的玩家。“0”級適合所有年齡段，這類游戲內(nèi)容通常積極健康，不包含任何暴力、色情、恐怖等不良元素，如一些簡單的兒童教育類游戲，旨在培養(yǎng)兒童的基本認知和生活技能；“6”級適合6歲及以上玩家，游戲中可能存在輕微的幻想暴力或溫和的語言，但不會對兒童的心理造成不良影響，像一些輕松的休閑益智游戲，以趣味性和娛樂性為主；“12”級適合12歲及以上玩家，游戲內(nèi)容可能包含適度的暴力、少量的粗口或輕微的驚悚元素，如一些冒險類游戲，會有一定的冒險挑戰(zhàn)和戰(zhàn)斗場景，但暴力程度和表現(xiàn)形式相對溫和；“16”級適合16歲及以上玩家，游戲中可能出現(xiàn)較為激烈的暴力、血腥場面，以及一定程度的性暗示和粗口，如一些動作類游戲，戰(zhàn)斗場景更加激烈，劇情也可能涉及成人化的主題；“18”級僅適合18歲及以上成年玩家，這類游戲包含大量暴力、血腥、色情、粗口等成人內(nèi)容，如一些以暴力犯罪為題材的游戲，有逼真的暴力場景和成人化的情節(jié)。在對暴力內(nèi)容的審查方面，USK把控極為嚴格。對于游戲中暴力的表現(xiàn)形式、程度以及對玩家心理的潛在影響進行全面評估。對于以戰(zhàn)爭為背景的游戲，若出現(xiàn)過度血腥、殘忍的暴力畫面，如肢體殘肢亂飛、大量無辜平民傷亡等場景，可能會被評為較高等級甚至被禁止發(fā)行。對暴力行為的合理性和必要性也會進行考量，若暴力行為僅僅是為了滿足玩家的暴力宣泄而缺乏合理的劇情支撐，也難以通過審查。在色情內(nèi)容審查上，USK堅決杜絕游戲中出現(xiàn)任何形式的淫穢、低俗的色情畫面和情節(jié)，從裸露的身體部位展示到暗示性的性行為動作，都在嚴格禁止之列。對于含有暗示性對話、性挑逗行為等內(nèi)容的游戲，也會根據(jù)其程度進行相應(yīng)的分級或限制。USK的審查流程嚴謹規(guī)范。游戲開發(fā)者在游戲開發(fā)完成后，需向USK提交詳細的審查申請材料，包括游戲的完整版本、詳細的劇情介紹、角色設(shè)定、場景描述、音頻文件等，以便USK全面了解游戲內(nèi)容。USK會組織專業(yè)的審查團隊對游戲進行深入評估，審查團隊成員具備豐富的游戲行業(yè)知識、心理學知識以及對社會道德規(guī)范的深刻理解，能夠準確判斷游戲內(nèi)容對不同年齡段玩家的影響。審查過程中，審查人員會對游戲的每一個細節(jié)進行仔細分析，對于存在爭議的內(nèi)容進行反復討論和研究，確保分級結(jié)果的科學性和公正性。審查完成后，USK會根據(jù)審查結(jié)果給予游戲相應(yīng)的分級，并要求游戲開發(fā)者在游戲包裝、宣傳資料、游戲界面等顯著位置標注分級標志，以便消費者在購買和下載游戲時能夠清楚了解游戲的內(nèi)容適合度。USK還會對游戲分級的執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)游戲企業(yè)存在虛假宣傳、未按分級標準銷售游戲等違規(guī)行為，USK會采取嚴厲的處罰措施，如罰款、責令整改、暫?；蛉∠螒虻匿N售資格等，以維護分級制度的權(quán)威性和公信力。通過這種嚴格的審查制度，德國有效地規(guī)范了游戲市場秩序，保護了未成年人的身心健康，為游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境，其經(jīng)驗對于我國完善數(shù)字游戲?qū)彶橹贫染哂兄匾慕梃b意義。4.3韓國游戲?qū)彶橹贫软n國的游戲?qū)彶橹贫扔身n國游戲管理委員會負責，該委員會依據(jù)《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》等相關(guān)法律法規(guī)開展工作。韓國的游戲分級制度將游戲分為“全年齡”“12歲以上”“15歲以上”“18歲以上”四個等級，不同等級對應(yīng)不同的內(nèi)容標準?！叭挲g”級別的游戲內(nèi)容必須完全適合所有年齡段玩家，不得含有任何暴力、色情、恐怖等不良元素；“12歲以上”級別的游戲可以包含少量溫和的幻想暴力、輕微的語言等內(nèi)容，但不能對12歲以下兒童造成不良影響；“15歲以上”級別的游戲可能包含適度的暴力、血腥、性暗示、粗口等內(nèi)容，但需在可接受范圍內(nèi)；“18歲以上”級別的游戲則可以包含較為強烈的暴力、血腥、色情、粗口等成人內(nèi)容。在游戲內(nèi)容事先審查方面，韓國存在一定的爭議。部分人士認為，事先審查有助于保護未成年人免受不良游戲內(nèi)容的侵害，維護社會道德風尚。通過對游戲內(nèi)容的嚴格審核，可以確保游戲在上線前符合社會的價值觀和道德規(guī)范，減少不良游戲?qū)ι鐣呢撁嬗绊?。對于一些涉及暴力、色情、恐怖等敏感?nèi)容的游戲，事先審查能夠有效限制其傳播范圍，保護青少年的身心健康。但也有觀點指出，事先審查可能會侵犯游戲開發(fā)者的創(chuàng)作自由，限制游戲產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。審查標準的不明確和主觀性可能導致一些具有創(chuàng)新性和藝術(shù)價值的游戲被誤判或限制，阻礙了游戲行業(yè)的多元化發(fā)展。一些以獨特視角和創(chuàng)新玩法為特點的游戲，可能因為不符合傳統(tǒng)的審查觀念而難以通過審查，影響了游戲開發(fā)者的積極性和創(chuàng)造力。從實際效果來看，韓國的游戲?qū)彶橹贫仍诒Ｗo未成年人方面取得了一定成效，通過明確的分級制度，家長和未成年人能夠更好地選擇適合自己的游戲，減少了不良游戲?qū)ξ闯赡耆说慕佑|機會。該制度也在一定程度上促進了游戲市場的規(guī)范化，淘汰了一些不符合要求的游戲產(chǎn)品，提高了游戲市場的整體質(zhì)量。但審查制度也對韓國游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一些限制，一些游戲開發(fā)者為了避免審查風險，可能會選擇制作內(nèi)容較為保守、缺乏創(chuàng)新的游戲，導致游戲市場上的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重。由于審查周期較長，一些游戲無法及時上線，錯過了最佳的市場推廣時機，影響了游戲企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。韓國的游戲?qū)彶橹贫仍诒Ｕ衔闯赡耆藱?quán)益和規(guī)范市場秩序方面有值得借鑒之處，但也需要在審查的嚴格性和促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之間尋求更好的平衡。4.4國外經(jīng)驗對我國的啟示國外數(shù)字游戲?qū)彶橹贫仍趯彶橹黧w專業(yè)性、標準明確性、程序透明度等方面的實踐，為我國完善數(shù)字游戲?qū)彶橹贫忍峁┝藢氋F的借鑒。在審查主體方面，美國娛樂軟件分級委員會（ESRB）、德國娛樂軟件檢驗局（USK）等專業(yè)審查機構(gòu)，其審查人員具備豐富的游戲行業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)，能夠準確評估游戲內(nèi)容。我國可借鑒這一經(jīng)驗，加強審查主體的專業(yè)性建設(shè)。通過培訓和選拔，培養(yǎng)一批既懂游戲技術(shù)、文化內(nèi)涵，又熟悉法律法規(guī)和社會道德規(guī)范的專業(yè)審查人員。建立審查人員的資格認證制度，提高審查人員的準入門檻，確保審查人員具備專業(yè)能力。加強審查部門之間的溝通與協(xié)作，建立有效的信息共享機制和協(xié)調(diào)機制，明確各部門的職責分工，避免職責交叉和推諉責任的情況發(fā)生?？梢越⒍ㄆ诘穆?lián)席會議制度，讓各審查部門在會議中交流審查經(jīng)驗、分享信息，共同解決審查過程中遇到的問題。審查標準的明確性是國外審查制度的一大亮點。美國ESRB、德國USK和韓國的游戲分級制度都制定了詳細、明確的分級標準，對游戲中的暴力、色情、語言等內(nèi)容進行了具體的量化和界定。我國應(yīng)借鑒這種做法，細化審查標準，減少模糊性。對于游戲中的暴力內(nèi)容，明確規(guī)定不同程度暴力畫面的展示時長、血腥程度的量化指標等；對于色情內(nèi)容，明確界定性暗示、裸露畫面的尺度；對于語言方面，列舉禁止使用的詞匯和低俗用語的范圍。建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會觀念的變化，及時更新審查標準，以適應(yīng)新的游戲類型和內(nèi)容表現(xiàn)形式。隨著虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新技術(shù)在游戲中的應(yīng)用，及時制定相應(yīng)的審查標準，確保審查工作的科學性和有效性。國外審查程序的透明度和公眾參與度值得我國學習。美國ESRB的審查過程向游戲開發(fā)者公開，審查結(jié)果也會向社會公布，接受公眾監(jiān)督；韓國在游戲?qū)彶檫^程中，雖然公眾參與度相對較低，但也有部分人士呼吁加強公眾參與。我國應(yīng)提高審查程序的透明度，建立審查標準和流程的公開機制，向游戲開發(fā)者和社會公眾詳細說明審查的具體標準、流程和判斷依據(jù)。通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等形式，及時公布審查標準和流程的更新情況，讓游戲開發(fā)者能夠準確把握審查要求。建立公眾參與機制，拓寬公眾參與渠道，如設(shè)立專門的游戲?qū)彶橐庖姺答佮]箱、開展公眾問卷調(diào)查、組織聽證會等，充分聽取社會公眾的意見和建議。在審查一款涉及敏感題材的游戲時，通過聽證會的形式，邀請游戲開發(fā)者、專家學者、家長代表、玩家代表等各方人士參與，共同討論游戲的內(nèi)容和影響，使審查結(jié)果更加公正、合理。同時，保障游戲開發(fā)者對審查過程和結(jié)果的知情權(quán)，建立審查部門與游戲開發(fā)者之間的有效溝通機制，及時反饋審查意見，詳細說明修改要求，提高審查效率，縮短審查周期。五、完善我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊姆山ㄗh5.1提高審查主體專業(yè)性5.1.1培養(yǎng)專業(yè)審查人才審查人員的專業(yè)素養(yǎng)直接影響數(shù)字游戲?qū)彶榈馁|(zhì)量和效果，因此，培養(yǎng)專業(yè)審查人才是完善我國數(shù)字游戲?qū)彶橹贫鹊年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國應(yīng)建立系統(tǒng)的審查人員培訓體系，定期組織審查人員參加專業(yè)培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋多個方面，包括游戲行業(yè)知識，使審查人員深入了解游戲的開發(fā)流程、技術(shù)特點、玩法設(shè)計等，熟悉不同類型游戲的特點和發(fā)展趨勢，能夠準確把握游戲內(nèi)容的創(chuàng)新性和合規(guī)性。在培訓中，介紹最新的游戲引擎技術(shù)、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實在游戲中的應(yīng)用等，讓審查人員了解游戲技術(shù)的前沿動態(tài)；講解角色扮演游戲、策略游戲、動作游戲等不同類型游戲的玩法和內(nèi)容特點，以便審查人員在審查時能夠有針對性地進行評估。法律知識培訓也是必不可少的，使審查人員熟悉與數(shù)字游戲相關(guān)的法律法規(guī)，如《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》《著作權(quán)法》《未成年人保護法》等，確保審查工作依法進行。在法律知識培訓中，詳細解讀相關(guān)法律法規(guī)的條款，結(jié)合實際案例進行分析，提高審查人員的法律意識和運用法律知識解決問題的能力。還應(yīng)進行文化素養(yǎng)培訓，提升審查人員的文化鑒賞能力，使其能夠準確判斷游戲中文化元素的價值和導向，避免出現(xiàn)文化誤解和錯誤引導。在文化素養(yǎng)培訓中，學習中國傳統(tǒng)文化的精髓，了解不同國家和地區(qū)的文化差異，提高審查人員對游戲中文化內(nèi)容的理解和判斷能力。除了內(nèi)部培訓，還可以引進外部專業(yè)人才，充實審查隊伍。吸引具有游戲開發(fā)、設(shè)計、運營等行業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人士加入審查團隊，他們能夠從專業(yè)角度對游戲內(nèi)容進行深入分析和評估，提供更具專業(yè)性和針對性的審查意見。邀請游戲開發(fā)公司的資深設(shè)計師、程序員等參與審查工作，他們對游戲的技術(shù)實現(xiàn)和創(chuàng)意設(shè)計有深入了解，能夠發(fā)現(xiàn)游戲中潛在的問題和風險。還可以招聘法律、心理學、社會學等領(lǐng)域的專業(yè)人才，從不同學科視角對游戲內(nèi)容進行審查，確保審查工作的全面性和科學性。法律專業(yè)人才可以從法律合規(guī)性角度對游戲進行審查，心理學專業(yè)人才可以評估游戲內(nèi)容對玩家心理的影響，社會學專業(yè)人才可以分析游戲?qū)ι鐣幕挠绊?。通過多元化的專業(yè)人才組合，提高審查團隊的整體素質(zhì)和審查能力，為數(shù)字游戲?qū)彶楣ぷ魈峁┯辛Φ娜瞬胖С帧?.1.2建立多元化審查主體單一的政府部門審查主體難以滿足數(shù)字游戲?qū)彶榈娜嫘院蛯I(yè)性需求，建立多元化審查主體機制，引入行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等參與審查，能夠充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，提高審查的科學性和公正性。行業(yè)協(xié)會在數(shù)字游戲?qū)彶橹芯哂歇毺氐膬?yōu)勢。行業(yè)協(xié)會由游戲企業(yè)組成，對游戲行業(yè)的發(fā)展狀況和特點有著深入的了解，能夠從行業(yè)發(fā)展的角度對游戲內(nèi)容進行評估。中國音數(shù)協(xié)游戲工委（GPC）作為我國游戲行業(yè)的重要協(xié)會，在推動游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)秩序方面發(fā)揮了積極作用。可以賦予行業(yè)協(xié)會一定的審查職責，讓其參與游戲?qū)彶榈某鯇彮h(huán)節(jié)。行業(yè)協(xié)會可以組織行業(yè)內(nèi)的專家、學者和企業(yè)代表，依據(jù)行業(yè)自律規(guī)范和相關(guān)標準，對游戲內(nèi)容進行初步審查。在初審過程中，重點關(guān)注游戲的創(chuàng)新性、文化內(nèi)涵、行業(yè)影響力等方面，對于符合行業(yè)發(fā)展方向和文化價值的游戲，給予積極評價和推薦；對于存在問題的游戲，提出具體的修改建議。通過行業(yè)協(xié)會的初審，可以篩選出一批質(zhì)量較高、符合行業(yè)發(fā)展趨勢的游戲，減輕政府部門的審查壓力，提高審查效率。行業(yè)協(xié)會還可以在審查過程中發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，及時反饋游戲企業(yè)的意見和建議，促進審查標準和程序的優(yōu)化。專業(yè)機構(gòu)在數(shù)字游戲?qū)彶橹幸材馨l(fā)揮重要作用。專業(yè)的游戲評測機構(gòu)、法律咨詢機構(gòu)、文化研究機構(gòu)等，具有專業(yè)的技術(shù)和知識優(yōu)勢，能夠從不同角度對游戲內(nèi)容進行深入審查。專業(yè)的游戲評測機構(gòu)可以運用專業(yè)的評測工具和方法，對游戲的畫面質(zhì)量、音效效果、操作流暢度、游戲平衡性等技術(shù)指標進行評估，為審查提供客觀的數(shù)據(jù)支持。通過對游戲的幀率、分辨率、畫面細節(jié)等指標的測試，評估游戲的畫面質(zhì)量；通過對游戲音效的音量、音質(zhì)、音效種類等方面的分析，評估游戲的音效效果。法律咨詢機構(gòu)可以為審查提供專業(yè)的法律意見，確保游戲內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求，避免出現(xiàn)法律風險。在審查一款涉及歷史題材的游戲時，法律咨詢機構(gòu)可以對游戲中可能涉及的版權(quán)問題、歷史事實準確性問題等進行法律評估，提供專業(yè)的法律建議。文化研究機構(gòu)可以從文化傳承、文化創(chuàng)新等角度對游戲內(nèi)容進行審查，評估游戲?qū)ξ幕l(fā)展的貢獻和影響。在審查一款以傳統(tǒng)文化為背景的游戲時，文化研究機構(gòu)可以分析游戲中傳統(tǒng)文化元素的運用是否恰當，是否有助于傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新。通過引入專業(yè)機構(gòu)參與審查，能夠充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，提高審查的專業(yè)性和科學性，使審查結(jié)果更加客觀、公正。5.2建立正當?shù)膶彶槌绦?.2.1增強程序公開性增強數(shù)字游戲?qū)彶槌绦虻墓_性，是保障游戲開發(fā)者和公眾知情權(quán)的關(guān)鍵，也是提升審查工作公信力的重要舉措。審查部門應(yīng)建立全面、系統(tǒng)的審查標準公開機制，將審查所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、具體審查細則等內(nèi)容，通過官方網(wǎng)站、政府公告等多種渠道向社會公眾公開。對于《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》中關(guān)于游戲內(nèi)容禁止性條款的詳細解讀，以及針對不同類型游戲內(nèi)容的審查重點和要求，都應(yīng)清晰地展示在公開平臺上，讓游戲開發(fā)者能夠準確把握審查尺度，在游戲開發(fā)過程中避免出現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容。公開審查流程，包括申報材料的要求、受理條件、審核步驟、審批時間節(jié)點等信息，使游戲開發(fā)者和公眾對審查的整個流程有清晰的了解，便于監(jiān)督審查工作的進展。在審查過程中，審查部門應(yīng)與游戲開發(fā)者保持密切的溝通，及時向游戲開發(fā)者反饋審查意見。對于審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要詳細說明問題所在、違反的審查標準以及整改要求，避免游戲開發(fā)者因不理解審查意見而盲目整改。在審查一款角色扮演游戲時，若發(fā)現(xiàn)游戲中某個角色的臺詞含有低俗語言，審查部門應(yīng)明確指出具體的臺詞內(nèi)容、違反的是哪條審查標準，如“違反了游戲內(nèi)容不得含有低俗語言，危害社會公德的審查標準”，并要求游戲開發(fā)者修改臺詞，確保語言文明、積極向上。建立審查結(jié)果公開制度，將審查通過和未通過的游戲名單及其審查結(jié)果，包括審查意見和整改要求，在官方渠道進行公示，接受社會公眾的監(jiān)督。對于未通過審查的游戲，要詳細說明未通過的原因和整改方向，讓游戲開發(fā)者和公眾了解審查結(jié)果的依據(jù)，增強審查工作的透明度和公正性。5.2.2加強公眾參與加強公眾參與是提高數(shù)字游戲?qū)彶榭茖W性和民主性的重要途徑，能夠使審查結(jié)果更符合社會公眾的意愿和需求。建立多樣化的公眾意見反饋渠道，如設(shè)立專門的游戲?qū)彶橐庖姺答佮]箱，方便公眾隨時提交對游戲內(nèi)容的看法和建議；開展公眾問卷調(diào)查，針對熱門游戲或新推出的游戲，了解公眾對游戲內(nèi)容的接受程度和意見；組織聽證會，邀請游戲開發(fā)者、專家學者、家長代表、玩家代表等各方人士參與，就游戲?qū)彶榈臉藴省⒘鞒毯途唧w游戲內(nèi)容進行討論和交流。在審查一款涉及歷史題材的游戲時，通過聽證會的形式，各方人士可以就游戲?qū)v史事件和人物的呈現(xiàn)是否準確、是否有助于傳播歷史文化等問題發(fā)表意見，審查部門可以綜合各方意見，做出更合理的審查決策。鼓勵公眾積極參與游戲?qū)彶椋瑢娞岢龅囊庖姾徒ㄗh，審查部門應(yīng)進行認真梳理和分析。對于合理的意見，要充分采納，并在審查工作中加以體現(xiàn)；對于不合理的意見，要向公眾進行解釋說明，消除公眾的誤解。如果公眾提出某款游戲中存在暴力場景過于血腥的問題，審查部門經(jīng)核實后，應(yīng)要求游戲開發(fā)者對暴力場景進行調(diào)整，降低血腥程度；若公眾提出的意見缺乏依據(jù)，審查部門應(yīng)向公眾詳細解釋游戲內(nèi)容符合審查標準的原因。建立公眾參與獎勵機制，對于積極參與游戲?qū)彶椴⑻岢鲇袃r值意見和建議的公眾，給予一定的獎勵，如榮譽證書、獎品等，以提高公眾參與的積極性和主動性。通過加強公眾參與，使數(shù)字游戲?qū)彶橹贫雀淤N近社會公眾的需求，促進數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，營造積極健康的游戲文化環(huán)境。5.3確立清晰的審查標準5.3.1細化審查標準對現(xiàn)有審查標準進行細化和量化，是提高數(shù)字游戲?qū)彶闇蚀_性和公正性的關(guān)鍵。目前，我國數(shù)字游戲?qū)彶闃藴蚀嬖谝恍┠：院椭饔^性，導致審查結(jié)果的不確定性，因此，有必要對審查標準進行進一步細化。在暴力內(nèi)容審查方面，應(yīng)明確不同程度暴力畫面的展示時長、血腥程度的量化指標等。對于輕微暴力，如簡單的推搡、輕度的拳腳打斗等，可允許在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)，展示時長可設(shè)定在每次不超過5秒，且在游戲整體內(nèi)容中所占比例不超過10%。對于中度暴力，如較為激烈的武器打斗、有少量流血畫面等，展示時長每次不超過10秒，在游戲整體內(nèi)容中所占比例不超過5%。對于重度暴力，如血腥的肢體殘肢、大面積流血、殘忍的殺戮場景等，應(yīng)嚴格限制，除非是具有深刻思想內(nèi)涵和教育意義的游戲，且經(jīng)過特殊審批，否則不得出現(xiàn)。通過這些明確的量化指標，游戲開發(fā)者能夠清楚了解暴力內(nèi)容的創(chuàng)作邊界，審查人員也能夠更加客觀地判斷游戲內(nèi)容是否合規(guī)。在色情內(nèi)容審查方面，應(yīng)明確界定性暗示、裸露畫面的尺度。對于性暗示，禁止出現(xiàn)具有明顯性挑逗意味的語言、動作、表情等，如角色之間過于曖昧的對話、暗示性的身體姿勢等。對于裸露畫面，禁止出現(xiàn)任何形式的裸體展示，包括部分裸露和隱晦的裸體暗示。對于一些藝術(shù)作品中可能出現(xiàn)的裸體形象，如古希臘神話主題的游戲中涉及的裸體雕塑形象，必須確保其具有藝術(shù)價值和文化內(nèi)涵，且展示方式不會引起不適和不良影響，同時要對該部分內(nèi)容進行特殊標注和提示。在語言審查方面，應(yīng)列舉禁止使用的詞匯和低俗用語的范圍。明確禁止使用侮辱性、歧視性、攻擊性的詞匯，如涉及種族、性別、宗教歧視的詞匯，以及粗俗、淫穢的詞匯。對于一些可能引起爭議的詞匯，要根據(jù)其使用場景和語境進行判斷，如一些網(wǎng)絡(luò)流行語在特定語境下可能并無惡意，但在游戲中使用時需要謹慎評估其影響。建立語言審查的負面清單，并根據(jù)社會語言發(fā)展和文化變化及時更新，確保游戲語言的文明和健康。對于游戲中的歷史文化內(nèi)容，應(yīng)制定明確的審查標準，確保游戲?qū)v史事件和人物的呈現(xiàn)準確、客觀，避免歪曲歷史、傳播錯誤價值觀。要求游戲開發(fā)者在涉及歷史題材時，需參考權(quán)威的歷史資料和研究成果，對歷史事件的背景、過程和影響進行準確描述。對于歷史人物的刻畫，要尊重其真實形象和歷史貢獻，不得隨意篡改和惡搞。在一款以三國歷史為背景的游戲中，對曹操、劉備、孫權(quán)等歷史人物的性格、事跡等方面的描繪應(yīng)符合歷史記載，不能將曹操完全刻畫成一個殘暴無道的昏君，而忽略他在政治、軍事、文學等方面的成就。通過明確的歷史文化審查標準，既能夠保護歷史文化的真實性和嚴肅性，又能夠通過游戲傳播正確的歷史文化知識。5.3.2動態(tài)調(diào)整標準數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新不斷，新的游戲類型和玩法層出不窮，社會文化觀念也在不斷變化，因此，審查標準需要建立動態(tài)調(diào)整機制，以適應(yīng)這些變化。隨著虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）等新興技術(shù)在游戲中的應(yīng)用，游戲的體驗方式和內(nèi)容呈現(xiàn)發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的