安全生產(chǎn)責(zé)任課領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任·使命擔(dān)當(dāng)·安全為先第一章安全生產(chǎn)的時(shí)代背景與重要性習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述"生命至上、安全第一"始終把人民群眾生命安全放在第一位,樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。"推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)"強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防范遏制重特大安全事故。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,事故警鐘長鳴當(dāng)前安全形勢(shì)盡管2024年全國生產(chǎn)安全事故總量同比下降5%,但重大事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。部分企業(yè)安全管理不到位,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急處置能力不足等問題依然突出。重大事故頻發(fā),社會(huì)影響惡劣隱患排查治理存在盲區(qū)死角安全投入不足,設(shè)備設(shè)施老化員工安全意識(shí)淡薄,違章操作時(shí)有發(fā)生典型事故特征管理缺失安全制度形同虛設(shè)隱患突出排查整改不及時(shí)培訓(xùn)不足員工安全素質(zhì)低安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。每一起事故背后都是血的教訓(xùn),每一次疏忽都可能釀成無法挽回的悲劇。安全事故毀掉的不只是企業(yè),更是家庭每一起安全事故背后,都是破碎的家庭、無盡的悲痛和難以彌補(bǔ)的損失。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須時(shí)刻警醒,把員工的生命安全放在首位,絕不能讓悲劇重演。第二章企業(yè)一把手的安全主體責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這不僅是法律的明確要求,更是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。一把手必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。核心定位:第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé),親力親為法律法規(guī)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任1《安全生產(chǎn)法》第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。2《安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度。3主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任。違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事賠償責(zé)任。法律明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)和法律責(zé)任。一旦發(fā)生安全事故,主要負(fù)責(zé)人將面臨嚴(yán)厲的法律制裁,包括刑事處罰、行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)榷嘀刎?zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任細(xì)化01制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針,制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),確保安全工作有方向、有目標(biāo)。02保障安全投入,完善管理體系確保安全生產(chǎn)資金投入到位,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全管理組織架構(gòu)和責(zé)任體系。03組織安全教育培訓(xùn)定期組織開展全員安全教育培訓(xùn),提升員工安全意識(shí)和操作技能,確保人人懂安全、會(huì)安全。04落實(shí)隱患排查治理建立隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。05事故應(yīng)急管理與報(bào)告編制應(yīng)急預(yù)案并組織演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)生事故后按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處置。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須親自組織研究部署安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問題。典型案例:天津港爆炸事故教訓(xùn)事故基本情況2015年8月12日,天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。事故原因違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理嚴(yán)重缺失隱患長期未整改應(yīng)急處置不當(dāng)責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人被判無期徒刑相關(guān)管理人員被判刑監(jiān)管部門人員被問責(zé)企業(yè)被依法處罰深刻教訓(xùn)主體責(zé)任必須落實(shí)隱患排查不能走過場(chǎng)安全投入不能打折扣法律紅線不可逾越警示:天津港爆炸事故充分說明,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,后果不堪設(shè)想。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須引以為戒,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全無小事責(zé)任重如山天津港爆炸事故給我們敲響了警鐘:任何對(duì)安全生產(chǎn)的輕視和疏忽,都可能釀成無法挽回的悲劇。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須牢記責(zé)任,守住安全底線。第三章安全領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力安全生產(chǎn)需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力,以身作則,率先垂范,帶動(dòng)全員樹立安全意識(shí),形成人人講安全、事事保安全的良好氛圍。同時(shí),要建立強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,確保各項(xiàng)安全措施落地生根,見到實(shí)效。安全領(lǐng)導(dǎo)力的核心要素安全決策力在重大決策中優(yōu)先考慮安全因素,堅(jiān)持安全第一原則,不以犧牲安全為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)利益?？茖W(xué)決策,審慎決策,確保每一項(xiàng)決策都經(jīng)得起安全檢驗(yàn)。安全影響力通過自身言行影響和帶動(dòng)全員重視安全,營造濃厚的安全文化氛圍。用實(shí)際行動(dòng)詮釋安全理念,讓安全成為企業(yè)的核心價(jià)值觀。安全感召力以領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力和專業(yè)能力感召員工,激發(fā)全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。樹立榜樣,凝聚人心,形成安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。以身作則主要負(fù)責(zé)人必須帶頭遵守安全規(guī)章制度,深入一線檢查指導(dǎo)安全工作,用實(shí)際行動(dòng)樹立安全榜樣,做安全生產(chǎn)的表率和標(biāo)桿。安全執(zhí)行力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任到人建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員。做到職責(zé)清晰、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。定期安全檢查與隱患整改建立定期安全檢查制度,開展日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等多種形式的安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行閉環(huán)管理,限期整改,跟蹤驗(yàn)證,確保整改到位。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化安全文化制定科學(xué)合理的安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化安全文化建設(shè),營造良好安全氛圍。執(zhí)行力的三個(gè)層次制度執(zhí)行:嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:按照安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)責(zé)任執(zhí)行:切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)執(zhí)行要訣:說到做到,令行禁止,一抓到底,務(wù)求實(shí)效卓越安全領(lǐng)導(dǎo)力案例分享某知名制造企業(yè)總經(jīng)理的安全實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)每月親自帶隊(duì)開展安全隱患排查每季度主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議深入一線與員工交流安全問題將安全績效納入干部考核體系設(shè)立安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金顯著成效30%安全投入增長年度安全投入增加50%事故率下降安全事故顯著減少95%隱患整改率及時(shí)消除安全隱患"安全是企業(yè)最大的效益,是員工最大的福利。我作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須把安全責(zé)任扛在肩上,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全員重視安全。"——該企業(yè)總經(jīng)理第四章風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理是預(yù)防事故的關(guān)鍵措施。企業(yè)必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,做到關(guān)口前移、源頭治理,把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把隱患消除在事故發(fā)生之前,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)的全過程安全管理。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組織開展全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全區(qū)域、全人員。識(shí)別各類危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)清單,做到不留死角、不留盲區(qū)。科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等科學(xué)方法,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性定量評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。制定管控措施針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行重點(diǎn)管控,較大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化管控,一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)日常管理。建立風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任體系,確保管控措施落實(shí)到位。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣示例可能性/后果輕微嚴(yán)重重大極可能較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不太可能低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理流程1日常檢查班組、崗位、部門每日開展日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除身邊隱患。建立檢查記錄,形成工作臺(tái)賬。2專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期開展專項(xiàng)安全檢查。如節(jié)假日前檢查、季節(jié)性檢查、設(shè)備檢修前檢查等。3綜合檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部門參加,定期開展全面綜合性安全檢查,全面排查各類隱患。4第三方評(píng)估聘請(qǐng)專業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),開展獨(dú)立的第三方安全評(píng)估,查找管理盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),提供專業(yè)改進(jìn)建議。5閉環(huán)管理建立隱患整改閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)行隱患登記、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)全流程管理,確保隱患整改到位,不留后患。隱患治理"五落實(shí)"整改措施落實(shí)整改責(zé)任落實(shí)整改資金落實(shí)整改時(shí)限落實(shí)整改預(yù)案落實(shí)治理原則:發(fā)現(xiàn)即整改,整改必徹底,驗(yàn)收必嚴(yán)格,復(fù)查必到位典型隱患案例分析案例一:動(dòng)火作業(yè)未審批導(dǎo)致火災(zāi)事故經(jīng)過:某企業(yè)維修人員在未辦理動(dòng)火作業(yè)票的情況下,在生產(chǎn)車間進(jìn)行電焊作業(yè),火花引燃周圍可燃物,引發(fā)火災(zāi),造成3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。隱患分析:動(dòng)火作業(yè)管理制度落實(shí)不到位,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)缺失,應(yīng)急處置不及時(shí)。防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),配備消防器材,制定應(yīng)急預(yù)案。案例二:設(shè)備老化未及時(shí)維護(hù)引發(fā)事故事故經(jīng)過:某企業(yè)壓力容器因長期超負(fù)荷運(yùn)行且未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),導(dǎo)致設(shè)備爆裂,造成2人死亡、5人受傷的嚴(yán)重后果。隱患分析:設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位,安全檢查走過場(chǎng),重大危險(xiǎn)源監(jiān)控缺失,安全投入不足。防范措施:建立設(shè)備臺(tái)賬,制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期開展安全檢驗(yàn),及時(shí)更換老化設(shè)備,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。這些案例警示我們:隱患就是事故,排查治理隱患就是預(yù)防事故。企業(yè)必須建立常態(tài)化的隱患排查治理機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早消除。隱患無處不在排查無時(shí)無刻安全隱患可能存在于生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。只有堅(jiān)持不懈地開展隱患排查治理,才能有效防范和遏制事故發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。第五章安全文化建設(shè)與員工安全意識(shí)提升安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂,員工安全意識(shí)是預(yù)防事故的基石。企業(yè)必須大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),培育全員安全意識(shí),讓"安全第一"的理念深入人心,讓安全行為成為員工的自覺習(xí)慣,形成"人人講安全、事事保安全、時(shí)時(shí)想安全、處處抓安全"的濃厚氛圍。安全意識(shí)是預(yù)防事故的第一道防線人為因素是事故主因據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的生產(chǎn)安全事故是由人的不安全行為造成的。員工安全意識(shí)淡薄、違章操作、冒險(xiǎn)蠻干是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。提升員工安全意識(shí),規(guī)范員工安全行為,是預(yù)防事故的關(guān)鍵所在。常見不安全行為不佩戴或錯(cuò)誤佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品違反操作規(guī)程,簡化作業(yè)程序僥幸心理,忽視安全風(fēng)險(xiǎn)疲勞作業(yè),注意力不集中未經(jīng)培訓(xùn)上崗,技能不足90%事故源于人為因素85%可通過培訓(xùn)預(yù)防95%意識(shí)提升后降低核心認(rèn)識(shí):安全意識(shí)決定安全行為,安全行為決定安全結(jié)果。提高安全意識(shí)是安全管理的首要任務(wù)。培養(yǎng)"我要安全"的主動(dòng)意識(shí)從"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的"要我安全"是被動(dòng)接受,往往流于形式;"我要安全"是主動(dòng)追求,源于內(nèi)心認(rèn)同。企業(yè)要通過教育引導(dǎo)、文化熏陶、制度約束、激勵(lì)鼓勵(lì)等多種方式,促進(jìn)員工從"要我安全"向"我要安全"轉(zhuǎn)變,讓安全成為員工的內(nèi)在需求和自覺行動(dòng)。安全習(xí)慣養(yǎng)成,人人參與安全管理好的習(xí)慣需要長期培養(yǎng)和堅(jiān)持。企業(yè)要通過反復(fù)教育、嚴(yán)格要求、監(jiān)督檢查,幫助員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。推行全員安全管理,讓每位員工都成為安全管理者,形成人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人維護(hù)安全的良好局面。培養(yǎng)安全意識(shí)的有效方法教育培訓(xùn)定期開展安全教育培訓(xùn),提升安全知識(shí)和技能案例警示用事故案例警示教育,增強(qiáng)員工安全意識(shí)激勵(lì)引導(dǎo)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工主動(dòng)參與文化熏陶營造濃厚安全文化氛圍,潛移默化影響行為團(tuán)隊(duì)互助與安全互保"三不傷害"原則不傷害自己提高自我保護(hù)意識(shí),遵守安全規(guī)章制度,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干,對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。不傷害他人關(guān)心他人安全,規(guī)范自己的行為,不做危及他人安全的事,為他人創(chuàng)造安全的工作環(huán)境,對(duì)他人的安全負(fù)責(zé)。不被他人傷害提高自我防護(hù)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止他人的不安全行為,拒絕違章指揮,保護(hù)自己不受他人不安全行為的傷害。建立安全提醒和互助機(jī)制安全提醒機(jī)制班前會(huì)安全提醒作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)告知關(guān)鍵環(huán)節(jié)相互提醒發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提醒安全互助機(jī)制老員工幫帶新員工結(jié)對(duì)互保,相互監(jiān)督團(tuán)隊(duì)協(xié)作,共同防范應(yīng)急互助,共度難關(guān)安全生產(chǎn)需要全員參與,團(tuán)隊(duì)協(xié)作。每個(gè)人既是安全的受益者,也是安全的守護(hù)者。讓我們攜手共建安全防線,共創(chuàng)平安未來。安全培訓(xùn)與演練的重要性01新員工入職安全培訓(xùn)所有新入職員工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育(廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)等。02在崗員工定期培訓(xùn)定期組織在崗員工開展安全再教育,更新安全知識(shí),強(qiáng)化安全技能。特種作業(yè)人員必須持證上崗,定期復(fù)審。管理人員要接受安全管理培訓(xùn),提升安全管理能力。03應(yīng)急演練常態(tài)化制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展各類應(yīng)急演練,包括火災(zāi)應(yīng)急演練、化學(xué)品泄漏演練、人員疏散演練等。通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急處置能力。04提升自救互救能力加強(qiáng)員工自救互救技能培訓(xùn),普及急救知識(shí),配備急救器材。讓每位員工掌握基本的急救技能,關(guān)鍵時(shí)刻能夠自救互救,最大限度減少事故傷害。培訓(xùn)效果評(píng)估培訓(xùn)不是走過場(chǎng),必須注重實(shí)效。要通過考試考核、實(shí)操演示、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,評(píng)估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。第六章安全投入與保障機(jī)制安全生產(chǎn)需要必要的資金投入作為保障。企業(yè)必須按照法律法規(guī)要求,足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全設(shè)施、教育培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等方面的資金需求。安全投入不是成本,而是最有價(jià)值的投資,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。安全資金投入的法律要求1安全設(shè)施投入安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(三同時(shí))。確保安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施等配備齊全、運(yùn)行正常。2教育培訓(xùn)投入保障安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保全員培訓(xùn)全覆蓋。包括新員工培訓(xùn)、在崗員工培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)等各類培訓(xùn)的資金需求。3隱患治理投入對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須投入資金及時(shí)整改治理。重大隱患治理要列入年度計(jì)劃,專項(xiàng)資金保障,確保隱患得到徹底消除。4應(yīng)急救援投入建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,開展應(yīng)急演練等,都需要相應(yīng)的資金投入。確保應(yīng)急救援能力建設(shè)到位。5勞動(dòng)防護(hù)投入按規(guī)定為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,定期更換,確保防護(hù)用品質(zhì)量合格、數(shù)量充足。特殊工種的防護(hù)用品要符合特殊要求。法律責(zé)任:企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,或者挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,將面臨行政處罰。發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,主要負(fù)責(zé)人將承擔(dān)刑事責(zé)任。安全投入只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。寧可千日不松無事,不可一日不防釀禍。企業(yè)必須持續(xù)加大安全投入,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。安全管理檔案與監(jiān)督考核建立完善安全記錄檔案安全管理檔案是企業(yè)安全管理的重要基礎(chǔ)工作,也是法律法規(guī)的明確要求。企業(yè)必須建立健全各類安全管理檔案,做到資料齊全、記錄完整、管理規(guī)范。主要檔案內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核記錄安全規(guī)章制度和操作規(guī)程安全教育培訓(xùn)檔案安全檢查和隱患整改記錄事故管理檔案應(yīng)急預(yù)案及演練記錄特種設(shè)備及人員檔案職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案定期開展安全績效考核建立科學(xué)的安全績效考核體系,定期對(duì)各部門、各崗位的安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),推動(dòng)安全管理持續(xù)改進(jìn)?？己艘c(diǎn)制度執(zhí)行情況各項(xiàng)安全制度是否得到有效執(zhí)行隱患整改情況發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)整改到位教育培訓(xùn)情況培訓(xùn)計(jì)劃是否落實(shí),效果是否達(dá)標(biāo)事故控制情況是否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)通過規(guī)范的檔案管理和嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià),不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。第七章應(yīng)急管理與事故處理應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。企業(yè)必須建立健全應(yīng)急管理體系,制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急裝備,定期開展應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案編制與演練科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案針對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。預(yù)案要符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、責(zé)任明確。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確隊(duì)伍職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和裝備配備,提升應(yīng)急救援能力。與周邊企業(yè)、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)