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公益崗位人員招聘及考核辦法為規(guī)范公益性崗位人員管理,充分發(fā)揮公益崗位在保障民生、服務(wù)社會(huì)中的作用,根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《公益性崗位開發(fā)管理辦法》等政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)(單位)實(shí)際需求,制定本辦法。一、招聘工作規(guī)范(一)招聘原則堅(jiān)持公平、公正、公開、擇優(yōu)原則,以“服務(wù)公益需求、人崗精準(zhǔn)適配”為導(dǎo)向,優(yōu)先吸納就業(yè)困難群體(如大齡失業(yè)人員、殘疾人、低保家庭勞動(dòng)力等),兼顧崗位專業(yè)要求與社會(huì)公益服務(wù)目標(biāo)的統(tǒng)一,確保招聘過(guò)程透明合規(guī)。(二)招聘范圍與對(duì)象1.崗位設(shè)置:公益崗位聚焦公共服務(wù)、社會(huì)管理輔助需求,涵蓋社區(qū)服務(wù)、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)幫扶等領(lǐng)域(具體崗位目錄由主管部門結(jié)合年度規(guī)劃發(fā)布)。2.招聘對(duì)象:重點(diǎn)面向經(jīng)人社部門認(rèn)定的就業(yè)困難人員(含城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾登記失業(yè)人員、低保家庭勞動(dòng)力等);結(jié)合崗位特性,可吸納符合條件的高校畢業(yè)生、退役軍人等群體(需符合當(dāng)?shù)卣咭螅?。(三)招聘條件1.基本條件:遵守法律法規(guī),無(wú)違法違紀(jì)記錄,具有良好職業(yè)道德與社會(huì)責(zé)任感;具備崗位要求的身體條件、文化程度及技能資質(zhì)(如專業(yè)技術(shù)崗需持有相關(guān)職業(yè)資格證書);年齡原則上不超過(guò)政策規(guī)定上限,且能適應(yīng)崗位工作強(qiáng)度與服務(wù)要求。2.禁止情形:曾因嚴(yán)重違反規(guī)章制度被辭退、或存在惡意拖欠工資、騙取公益崗位補(bǔ)貼等違規(guī)行為的人員,不得納入招聘范圍。(四)招聘流程1.公告發(fā)布:主管部門或用人單位通過(guò)官方網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道,提前7個(gè)工作日發(fā)布招聘公告,明確崗位信息、報(bào)名方式及截止時(shí)間。2.報(bào)名與資格審查:應(yīng)聘者提交身份證、就業(yè)困難證明(或相關(guān)資質(zhì)材料)等,由招聘工作組初審,確定符合條件人員名單并公示。3.考核選拔:根據(jù)崗位性質(zhì),采取“筆試+面試”“實(shí)操+面談”或“直接面試”等方式。筆試側(cè)重公共基礎(chǔ)知識(shí)、崗位專業(yè)知識(shí);面試考察崗位適配度、服務(wù)意識(shí);實(shí)操考核針對(duì)技術(shù)類崗位(如護(hù)理、維修等)。4.體檢與公示:考核合格人員組織體檢(參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》),體檢通過(guò)后公示5個(gè)工作日。5.錄用與備案:公示無(wú)異議的,簽訂勞動(dòng)合同(或服務(wù)協(xié)議),明確崗位期限、職責(zé)、待遇等,并報(bào)人社部門備案。二、考核管理機(jī)制(一)考核原則遵循客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲結(jié)合原則,以崗位責(zé)任書為依據(jù),將日常表現(xiàn)與年度目標(biāo)完成情況相結(jié)合,真實(shí)反映人員履職情況。(二)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī):崗位任務(wù)完成質(zhì)量(如服務(wù)對(duì)象滿意度、工作臺(tái)賬完整性)、應(yīng)急任務(wù)響應(yīng)效率(如疫情防控、防汛救災(zāi)表現(xiàn))、創(chuàng)新服務(wù)舉措等;2.職業(yè)素養(yǎng):職業(yè)道德(廉潔自律、服務(wù)規(guī)范)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作(跨部門配合、社區(qū)聯(lián)動(dòng))、學(xué)習(xí)能力(政策法規(guī)掌握、技能提升);3.紀(jì)律規(guī)范:考勤紀(jì)律(遲到早退、曠工情況)、規(guī)章制度遵守(保密要求、流程執(zhí)行)、廉潔紀(jì)律(無(wú)吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為)。(三)考核方式1.日??己耍褐苯又鞴芡ㄟ^(guò)工作記錄、服務(wù)對(duì)象反饋、同事互評(píng)等,每月記錄履職情況,作為季度、年度考核基礎(chǔ);2.季度考核:每季度末評(píng)估階段性目標(biāo)完成度,形成書面評(píng)價(jià)并反饋,對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改;3.年度考核:年末結(jié)合日常、季度結(jié)果,通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)(服務(wù)對(duì)象、同事、主管三方評(píng)價(jià))、綜合評(píng)審確定等次。(四)考核結(jié)果與應(yīng)用1.等次劃分:考核結(jié)果分為優(yōu)秀(占比不超過(guò)15%)、合格、不合格三個(gè)等次(比例可結(jié)合單位規(guī)模調(diào)整)。2.結(jié)果應(yīng)用:優(yōu)秀:優(yōu)先推薦培訓(xùn)、職稱評(píng)定,續(xù)簽合同予以傾斜,給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);合格:正常續(xù)簽合同,按規(guī)定享受崗位待遇;不合格:約談后安排專項(xiàng)培訓(xùn)或調(diào)崗試用;補(bǔ)考仍不合格或嚴(yán)重違紀(jì)的,依法解除合同。三、管理與保障措施(一)合同管理實(shí)行勞動(dòng)合同(或服務(wù)協(xié)議)管理,首次合同期限1-3年(按政策執(zhí)行)。合同期滿前1個(gè)月,結(jié)合考核結(jié)果、崗位需求及個(gè)人意愿決定是否續(xù)簽,續(xù)簽需重新考核。(二)待遇保障1.薪酬標(biāo)準(zhǔn):崗位工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍,考核優(yōu)秀者績(jī)效補(bǔ)貼上浮10%-20%;2.社會(huì)保障:依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育),個(gè)人承擔(dān)部分代扣代繳;3.福利關(guān)懷:享受帶薪年假、節(jié)日慰問(wèn)等福利,定期組織健康體檢,對(duì)困難職工給予幫扶。(三)培訓(xùn)提升建立“崗前+崗中+專項(xiàng)”培訓(xùn)體系:崗前培訓(xùn):入職1周內(nèi)開展,內(nèi)容包括政策法規(guī)、崗位規(guī)范、服務(wù)禮儀;崗中培訓(xùn):每半年組織業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處置等專題培訓(xùn);專項(xiàng)培訓(xùn):針對(duì)考核共性問(wèn)題,開展定制化培訓(xùn)(如溝通技巧、數(shù)字化工具應(yīng)用)。四、監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機(jī)制招聘與考核全過(guò)程接受紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。主管部門定期抽查程序合規(guī)性、結(jié)果公正性,對(duì)違規(guī)操作嚴(yán)肅追責(zé),涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。(二)申訴渠道人員對(duì)考核結(jié)果或管理決定有異議的,可在結(jié)果公示(或決定通知)之日起5
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