林業(yè)安全生產(chǎn)宣傳課件保障綠色發(fā)展，守護生命安全第一章林業(yè)安全生產(chǎn)的重大意義安全生產(chǎn)，生命至上生態(tài)與生命雙重保障林業(yè)安全生產(chǎn)不僅關系到森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護，更直接關系到廣大林業(yè)工作者和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是推動林業(yè)高質量發(fā)展的重要基石。習近平總書記重要指示習近平總書記多次強調，人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線，各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念。2025年安全生產(chǎn)月主題林業(yè)安全事故的慘痛教訓事故案例警示近年來，全國各地發(fā)生多起林業(yè)安全事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這些血的教訓警示我們，安全生產(chǎn)容不得半點馬虎，必須時刻繃緊安全這根弦。采伐作業(yè)中的機械傷害和高處墜落林區(qū)道路交通事故頻發(fā)森林火災導致的人員傷亡野外作業(yè)中的意外傷害事故多發(fā)領域采伐區(qū)域：樹木倒伐方向控制不當、機械操作不規(guī)范林區(qū)道路：路況復雜、車輛超載、駕駛員疲勞駕駛火源管理：野外用火監(jiān)管不嚴、防火意識淡薄事故根源剖析安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位安全責任落實不嚴，存在形式主義從業(yè)人員安全培訓不足，技能欠缺隱患排查治理不徹底，整改不及時防范森林火災，刻不容緩森林火災是林業(yè)安全生產(chǎn)面臨的最大威脅之一。每一次火災都可能造成無法挽回的生態(tài)損失和人員傷亡。預防森林火災，保護綠色家園，是每一位林業(yè)工作者和社會公眾的共同責任。第二章國家政策與安全生產(chǎn)方針國家高度重視安全生產(chǎn)工作，制定了一系列法律法規(guī)和政策方針。林業(yè)系統(tǒng)必須深入學習貫徹，將安全生產(chǎn)要求落實到林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，確保政令暢通、執(zhí)行有力。林業(yè)安全生產(chǎn)工作方針安全第一、預防為主、綜合治理這是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。"安全第一"強調安全在生產(chǎn)中的首要地位；"預防為主"要求從源頭上防范事故；"綜合治理"需要多措并舉、系統(tǒng)推進。黨政同責、一崗雙責、失職追責各級黨委和政府對安全生產(chǎn)負有共同責任，領導干部既要管業(yè)務也要管安全，對失職瀆職導致事故的要嚴肅追究責任，形成強大震懾。三個必須管安全原則管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全。這一原則明確了安全生產(chǎn)責任的全覆蓋，消除了管理盲區(qū)和責任真空。國家林業(yè)和草原局緊急通知要點2018年關于加強林業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要部署01深刻認識極端重要性各級林業(yè)主管部門要充分認識當前林業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，將安全生產(chǎn)作為重大政治任務來抓。02開展隱患排查治理對國有林區(qū)、國家公園、自然保護區(qū)等重點區(qū)域進行全面排查，不留死角、不留盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。03強化值班值守應急建立健全24小時值班制度，完善應急預案，配備應急物資，提升快速反應和應急處置能力，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速有效應對。04加強安全宣傳教育廣泛開展安全生產(chǎn)"七進"活動，利用多種媒體平臺宣傳安全知識，用典型事故案例警示教育干部職工，營造濃厚的安全文化氛圍。政策制定與現(xiàn)場落實相結合，確保安全生產(chǎn)要求真正落地見效。各級林業(yè)部門要把文件精神轉化為具體行動，把制度要求轉化為工作習慣。第三章林業(yè)安全隱患排查與治理隱患是事故的前兆，排查治理隱患是預防事故的關鍵環(huán)節(jié)。必須建立常態(tài)化的隱患排查治理機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。重點隱患排查領域重點區(qū)域安全檢查國有林區(qū)、國家公園、自然保護區(qū)、森林公園等重點區(qū)域，這些地方往往地處偏遠、條件艱苦，安全管理難度大，必須作為排查重點。護林站點消防設施配備野外作業(yè)安全防護措施通訊設備完好情況辦公場所消防安全辦公樓、實驗室、食堂、職工宿舍等場所的消防安全，重點檢查消防設施、疏散通道、電氣線路、燃氣設備等，確保符合消防安全規(guī)范。滅火器材配置與檢測應急照明和疏散標識用電用氣安全規(guī)范交通道路安全巡查林區(qū)道路、橋梁、涵洞的安全狀況，重點關注路面損壞、護欄缺失、標識不清等問題，防范交通事故發(fā)生。道路路況定期檢測橋梁承載能力評估交通安全標識完善危險品安全管理易燃易爆危險化學品的儲存、使用、運輸全過程管理，建立臺賬、明確責任、規(guī)范操作，嚴防泄漏、爆炸等事故。危險品儲存場所規(guī)范專人管理制度落實應急處置措施完備隱患排查治理實務領導帶隊檢查各級領導要深入一線，親自檢查指導安全工作，發(fā)現(xiàn)問題當場指出，提出整改要求，以上率下推動安全責任落實。建立整改臺賬對排查出的隱患建立詳細臺賬，明確整改責任人、整改措施、整改時限，實行閉環(huán)管理，確保隱患整改到位。動態(tài)清零督導對重大事故隱患實行掛牌督辦，跟蹤督導整改進度，整改完成后組織驗收，確保隱患動態(tài)清零，不留后患。筑牢安全防線，從隱患排查做起隱患排查治理是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要持之以恒、常抓不懈。只有把隱患消除在事故發(fā)生之前，才能真正保障林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。第四章安全風險管控與應急管理安全風險管控是預防事故的主動措施，應急管理是應對突發(fā)事件的被動準備。兩者相輔相成，共同構成林業(yè)安全生產(chǎn)的防護體系，必須同步推進、協(xié)調發(fā)展。安全風險管控措施明確安全責任體系建立健全"橫向到邊、縱向到底"的安全責任體系，明確各級各崗位安全職責，簽訂安全目標責任書，將安全責任分解到每個部門、每個崗位、每個人。加強安全教育培訓定期組織安全知識培訓和技能演練，提升全員風險識別能力和應急處置能力。特別要加強新入職人員、轉崗人員、臨時用工人員的安全培訓。嚴格野外火源管控建立野外用火審批制度，加強火源監(jiān)控和巡查，在防火期實行全天候監(jiān)測，嚴禁一切野外違規(guī)用火行為，從源頭上防范森林火災發(fā)生。風險管控核心：關鍵在于將風險控制在可接受范圍內(nèi)，做到風險可控、在控。要建立風險分級管控機制，對重大風險實行重點監(jiān)控，確保萬無一失。應急預案與演練1健全應急預案體系制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋森林火災、生產(chǎn)安全事故、自然災害等各類突發(fā)事件，確保預案科學、實用、可操作。預案要定期修訂完善，保持與實際情況相適應。2定期組織應急演練每年至少組織2次綜合應急演練和多次專項演練，通過演練檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、提升能力。演練要貼近實戰(zhàn)、注重實效，演練結束后要認真總結評估，持續(xù)改進提高。3配備應急救援物資建立應急物資儲備庫，配備滅火器材、救援工具、醫(yī)療用品、通訊設備等必要物資，確保數(shù)量充足、性能良好、調用便捷。要定期檢查維護，及時更新補充，保證關鍵時刻拉得出、用得上。實戰(zhàn)演練，提升應急能力多部門協(xié)同聯(lián)動應急演練要注重多部門、多層級的協(xié)同配合，建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制?？焖夙憫獧C制確保突發(fā)事件發(fā)生后，能夠在第一時間啟動應急響應，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。第五章消防安全與森林防火森林火災是林業(yè)面臨的最大威脅，消防安全是林業(yè)單位的重要任務。必須時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防火措施，堅決防止火災事故發(fā)生。森林防火關鍵點野外用火審批監(jiān)管嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，任何單位和個人在林區(qū)野外用火必須事先申請、獲得批準。審批要嚴格把關，明確用火時間、地點、范圍和防范措施，用火結束后要現(xiàn)場檢查確認。火源監(jiān)控與巡查建立火源管理網(wǎng)格化體系，落實巡查責任，加大巡查頻次和力度。在防火期內(nèi)，要組織護林員、巡查員對重點林區(qū)、重點部位進行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為。防火宣傳與教育在防火重點時節(jié)，要集中開展森林防火宣傳教育活動，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、標語、傳單等多種形式，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和安全知識，增強全社會的防火意識。森林防火工作要堅持"預防為主、積極消滅"的方針，做到防火于未燃。要加強與氣象、應急等部門的溝通協(xié)作，及時發(fā)布火險預警信息，提前做好防范準備。消防安全管理辦公區(qū)域消防辦公樓消防設施定期檢測疏散通道保持暢通禁止違規(guī)使用大功率電器下班前檢查電源關閉情況倉庫食堂消防倉庫物資分類存放、留有間距食堂燃氣設備定期檢修油煙管道及時清洗配備滅火毯、滅火器等器材電氣線路安全定期檢查線路老化情況及時更換破損線路規(guī)范敷設電氣線路安裝漏電保護裝置消防器材管理：所有消防器材必須定期檢測、及時更新，確保完好有效。要建立消防器材臺賬，明確管理責任人，做到底數(shù)清、情況明。全民參與，共筑防火屏障"森林防火，人人有責。一點星火，可毀萬畝森林。讓我們共同守護綠色家園，珍愛寶貴的森林資源。"第六章安全生產(chǎn)宣傳教育安全宣傳教育是提升全員安全意識和技能的重要途徑。要創(chuàng)新宣傳方式，豐富教育內(nèi)容，讓安全理念深入人心，讓安全知識廣為傳播，營造"人人講安全、個個會應急"的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)"七進"活動推廣進企業(yè)推動企業(yè)落實安全主體責任，開展安全文化建設進校園加強學生安全教育，培養(yǎng)安全意識從小抓起進機關提升機關干部安全意識，發(fā)揮示范引領作用進社區(qū)普及居民安全常識，提高自救互救能力進農(nóng)村宣傳農(nóng)村安全知識，防范農(nóng)村安全事故進家庭傳播家庭安全理念，筑牢安全第一道防線進公共場所加強公共安全宣傳，提升公眾應急能力"七進"活動要注重實效，采取群眾喜聞樂見的形式，利用微信、抖音、快手等新媒體平臺，擴大宣傳覆蓋面和影響力，讓安全知識走進千家萬戶。安全培訓與文化建設專業(yè)培訓提升技能定期舉辦安全知識培訓班,邀請注冊安全工程師、消防專家、應急管理專家授課，系統(tǒng)講解安全法律法規(guī)、安全管理知識、應急處置技能等內(nèi)容。培訓要理論聯(lián)系實際，突出實操性和針對性。警示教育觸動心靈定期組織觀看安全教育片、事故警示片，用真實的事故案例教育警示干部職工。要深入剖析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，讓大家從中受到震撼和警醒，切實增強安全意識。文化建設潤物無聲大力推進安全文化建設，通過制作安全宣傳欄、張貼安全標語、舉辦安全知識競賽、開展安全演講比賽等活動，營造濃厚的安全文化氛圍，讓安全理念內(nèi)化于心、外化于行。知識就是力量，培訓就是保障通過系統(tǒng)的安全培訓和持續(xù)的文化熏陶，不斷提升林業(yè)職工的安全素質，讓每個人都成為安全生產(chǎn)的明白人、責任人。培訓不能流于形式，要確保入腦入心、見行見效。第七章歲末年初安全防范重點歲末年初是安全生產(chǎn)的關鍵時期，各類風險隱患交織疊加。必須高度重視，提前部署，強化措施，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，讓廣大職工群眾過一個平安祥和的節(jié)日。冬春季節(jié)安全風險1防寒抗凍風險冬季氣溫低,容易發(fā)生凍傷、滑倒等事故。要做好防寒保暖工作，為一線職工配備必要的防寒用品。加強冰雪天氣道路交通安全管理，及時清除積雪積冰，防止交通事故發(fā)生。2用火用電用氣冬季取暖用電用氣量增大，火災風險上升。要加強用火用電用氣安全管理，嚴禁違規(guī)使用電熱器、電熱毯等大功率電器，嚴禁私拉亂接電線。燃氣設備要定期檢查，防止泄漏中毒。3節(jié)假日聚集場所春節(jié)等節(jié)假日期間，人員聚集場所增多，安全風險加大。要加強對商場、影院、餐飲等人員密集場所的安全監(jiān)管，確保消防設施完好、疏散通道暢通、應急預案到位。特別提示：冬春季節(jié)風干物燥，是森林火災高發(fā)期。要加強野外火源管控，嚴防森林火災發(fā)生。同時要做好防火物資儲備，確保一旦發(fā)生火情能夠快速處置。重點督導與責任落實全面排查冬春隱患組織開展冬春季安全生產(chǎn)大檢查，重點排查以下領域：林區(qū)道路交通安全，特別是冰雪天氣路況取暖設備安全，防止一氧化碳中毒電氣線路安全，防止短路引發(fā)火災森林防火措施落實情況應急物資儲備和應急預案完善壓實各級安全責任嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，層層傳導壓力：主要領導親自部署、親自檢查分管領導具體抓、深入抓各部門按職責抓好落實基層單位嚴格執(zhí)行各項制度每個崗位守好安全責任田加強值班值守嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，確保信息暢通、反應迅速。值班人員要堅守崗位，認真履職，及時報告和處置各類突發(fā)情況。嚴防死守，確保冬春安全歲末年初，各種不安全因素增多，安全工作面臨嚴峻考驗。我們要以如履薄冰的謹慎、如臨深淵的警醒，抓實抓細各項安全防范措施，堅決遏制各類事故發(fā)生，守護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。筑牢林業(yè)安全防線共創(chuàng)綠色安全未來安全生產(chǎn)，人人有責安全生產(chǎn)不是某個人、某個部門的事，而是全體林業(yè)工作者的共同責任。每個人都要牢固樹立安全意識，嚴格遵守安全規(guī)章制度，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。責任重于泰山生命高于一切，責任重于泰山。各級領導干部要切實擔負起安全生產(chǎn)的政治責任，