防汛安全班會(huì)課件第一章防汛基礎(chǔ)知識(shí)概覽什么是防汛？防汛是指為防止和減輕洪水災(zāi)害而采取的各項(xiàng)準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的防災(zāi)減災(zāi)工程。防汛工作涉及多個(gè)方面：堤防、閘壩等水利設(shè)施的日常維護(hù)與加固搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、培訓(xùn)與演練防汛物資的儲(chǔ)備與調(diào)配預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施汛期定義與特點(diǎn)汛期定義江河因季節(jié)性降水、冰雪融化或暴雨引起的定期顯著水位上漲時(shí)期氣象特征汛期多伴隨暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等極端天氣現(xiàn)象水文特點(diǎn)水位快速上漲，流量激增，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，破壞力強(qiáng)汛期洪水，防不勝防洪水無情人有情，提前防范保安寧防洪與防汛的區(qū)別防洪防洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作，重在規(guī)劃與建設(shè)：研究分析洪水發(fā)生規(guī)律與特點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)防洪工程體系建設(shè)堤防、水庫(kù)、分洪區(qū)等設(shè)施制定流域綜合治理方案防洪工作具有長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性特征。防汛防汛是汛期的具體防守和搶險(xiǎn)行動(dòng)，重在實(shí)戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：監(jiān)測(cè)預(yù)警水情、雨情變化組織人員巡查堤防險(xiǎn)情開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作轉(zhuǎn)移疏散受威脅群眾防汛工作具有季節(jié)性和時(shí)效性特征。汛期常見氣象現(xiàn)象四類降雨類型1鋒面雨冷暖氣團(tuán)交匯形成，范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)2地形雨暖濕氣流遇山地抬升形成，多發(fā)于迎風(fēng)坡3對(duì)流雨局地強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)，強(qiáng)度大但范圍小4臺(tái)風(fēng)雨熱帶氣旋帶來，風(fēng)雨交加，破壞力極強(qiáng)暴雨等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)50-99暴雨24小時(shí)降雨量（毫米）100-249大暴雨24小時(shí)降雨量（毫米）≥250特大暴雨24小時(shí)降雨量（毫米）第二章防汛預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制預(yù)警信號(hào)等級(jí)藍(lán)色預(yù)警風(fēng)力6級(jí)以上或陣風(fēng)7級(jí)以上啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)黃色預(yù)警風(fēng)力8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)橙色預(yù)警風(fēng)力10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)紅色預(yù)警風(fēng)力12級(jí)以上或陣風(fēng)13級(jí)以上啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)四級(jí)劃分及行動(dòng)要點(diǎn)01Ⅳ級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）加強(qiáng)值班制度，安排專人24小時(shí)值守；開展隱患排查，重點(diǎn)檢查低洼易澇區(qū)域；準(zhǔn)備應(yīng)急物資，確保隨時(shí)可用02Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）學(xué)校停課，學(xué)生居家避險(xiǎn)；停止戶外施工作業(yè)；開放指定避險(xiǎn)場(chǎng)所，做好接收準(zhǔn)備；加密巡查頻次03Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位，坐鎮(zhèn)指揮；啟動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)入待命狀態(tài)；調(diào)配應(yīng)急物資，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域04Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織危險(xiǎn)區(qū)域人員緊急疏散轉(zhuǎn)移；實(shí)施交通管制；開展全力搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高，防范措施逐級(jí)加強(qiáng)。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求，迅速響應(yīng)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。預(yù)警到行動(dòng)，分秒必爭(zhēng)快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，將災(zāi)害損失降到最低信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制1災(zāi)情發(fā)生受災(zāi)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展自救2信息上報(bào)及時(shí)向教育行政部門報(bào)告災(zāi)情，不得遲報(bào)瞞報(bào)3部門聯(lián)動(dòng)教育部門與三防指揮部密切配合，協(xié)調(diào)資源4應(yīng)急救援統(tǒng)一調(diào)度，多部門協(xié)同開展搶險(xiǎn)救援5災(zāi)后評(píng)估統(tǒng)計(jì)損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案信息報(bào)送要求及時(shí)性：發(fā)現(xiàn)災(zāi)情立即報(bào)告準(zhǔn)確性：客觀真實(shí)反映情況完整性：包含人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等信息持續(xù)性：動(dòng)態(tài)更新災(zāi)情發(fā)展聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)定期召開聯(lián)席會(huì)議共享預(yù)警監(jiān)測(cè)信息聯(lián)合開展演練培訓(xùn)第三章校園防汛安全管理校園是師生學(xué)習(xí)生活的重要場(chǎng)所，做好校園防汛安全管理至關(guān)重要。本章將從組織架構(gòu)、制度建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)等方面，全面闡述校園防汛工作的要點(diǎn)和措施。校級(jí)防汛組織架構(gòu)1領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：校長(zhǎng)2協(xié)調(diào)指揮層副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人3執(zhí)行操作層搶險(xiǎn)隊(duì)伍、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)4全員參與層全體師生員工，人人知曉防汛知識(shí)，個(gè)個(gè)具備應(yīng)急能力組織架構(gòu)要點(diǎn)明確責(zé)任分工，層層落實(shí)建立指揮通訊體系組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配備必要的應(yīng)急裝備工作職責(zé)制定和完善防汛應(yīng)急預(yù)案組織開展防汛演練和培訓(xùn)落實(shí)防汛預(yù)警和響應(yīng)措施協(xié)調(diào)各方資源開展搶險(xiǎn)救援防汛安全制度與預(yù)案應(yīng)急預(yù)案制定科學(xué)評(píng)估校園防汛風(fēng)險(xiǎn)明確各級(jí)響應(yīng)行動(dòng)方案繪制疏散路線和避險(xiǎn)地圖建立應(yīng)急決策機(jī)制定期演練機(jī)制每學(xué)期至少開展一次演練模擬真實(shí)汛情場(chǎng)景檢驗(yàn)預(yù)案可操作性提高師生應(yīng)急能力持續(xù)改進(jìn)完善演練后及時(shí)總結(jié)評(píng)估查找預(yù)案存在的問題根據(jù)實(shí)際情況修訂預(yù)案確保預(yù)案實(shí)戰(zhàn)有效預(yù)案制定原則：以人為本、預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置。預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，確保在緊急情況下能夠迅速啟動(dòng)、有序?qū)嵤?。校園重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域臨時(shí)建筑與工地臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易房、板房抗風(fēng)能力弱，容易倒塌；建筑工地塔吊、腳手架等設(shè)施需加固，深基坑要做好排水防護(hù)。邊坡與基坑強(qiáng)降雨易導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)滑坡，基坑積水可能引發(fā)坍塌。需設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。地下工程地下車庫(kù)、地下室、地下通道等低洼部位容易積水倒灌，需配備防水擋板、排水泵等設(shè)施。危舊房屋年久失修的危房、D級(jí)危房在暴雨中隨時(shí)可能倒塌，應(yīng)提前鑒定評(píng)估，必要時(shí)封閉停用或拆除。低洼易澇區(qū)地勢(shì)低洼、排水不暢的區(qū)域容易形成內(nèi)澇，需提前疏通排水系統(tǒng)，準(zhǔn)備抽水設(shè)備。各單位應(yīng)繪制校園防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤靾D作戰(zhàn)、責(zé)任到人，確保不留死角、不留盲區(qū)。實(shí)戰(zhàn)演練，生命至上平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血第四章個(gè)人防汛安全知識(shí)掌握個(gè)人防汛安全知識(shí)，是保護(hù)自己和家人的必備技能。本章將介紹強(qiáng)降雨期間的安全注意事項(xiàng)、家庭防汛準(zhǔn)備措施以及遇險(xiǎn)時(shí)的自救逃生方法，幫助大家提高自我保護(hù)能力。強(qiáng)降雨期間安全注意事項(xiàng)1減少外出活動(dòng)強(qiáng)降雨期間盡量避免外出，如必須外出應(yīng)選擇安全路線，避開低洼積水路段、河道溝渠、橋梁涵洞等危險(xiǎn)區(qū)域。2遠(yuǎn)離積水區(qū)域不要盲目涉水通過積水路段，積水可能掩蓋窨井、基坑、塌陷等危險(xiǎn)，貿(mào)然涉水極易發(fā)生意外。3注意觀察環(huán)境留意周圍是否有傾斜電線桿、倒伏樹木、松動(dòng)廣告牌等危險(xiǎn)物，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑物和構(gòu)筑物。4保持通訊暢通隨身攜帶充滿電的手機(jī)，保持與家人朋友的聯(lián)系，及時(shí)了解天氣預(yù)警信息和安全提示。家庭防汛準(zhǔn)備提前防護(hù)措施關(guān)閉能源開關(guān)及時(shí)關(guān)閉煤氣閥門和電源總開關(guān)，防止燃?xì)庑孤┖碗娖鞫搪芬l(fā)次生災(zāi)害設(shè)置物理屏障在門口放置擋水板，堆置沙袋，防止雨水倒灌進(jìn)入室內(nèi)轉(zhuǎn)移貴重物品將家中貴重物品、重要文件轉(zhuǎn)移到高處，避免被水浸泡損壞疏通排水系統(tǒng)清理陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)的排水口，確保排水暢通應(yīng)急物資準(zhǔn)備飲用水與食品儲(chǔ)備足夠的飲用水和方便食品，以備斷水?dāng)嚯娬彰髋c通訊準(zhǔn)備手電筒、應(yīng)急燈、充電寶等設(shè)備醫(yī)療急救用品配備常用藥品、急救包、消毒用品救生器材準(zhǔn)備救生衣、救生圈、繩索等自救工具溫馨提示：家庭應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查更新，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用。建議制作家庭應(yīng)急聯(lián)系卡，標(biāo)注緊急聯(lián)系人和救援電話。遇險(xiǎn)時(shí)的自救與逃生立即切斷電源發(fā)現(xiàn)室內(nèi)積水時(shí),首先切斷電源總閘，防止積水帶電造成觸電傷亡事故。同時(shí)關(guān)閉燃?xì)忾y門，避免燃?xì)庑孤?。迅速轉(zhuǎn)移高處快速轉(zhuǎn)移到建筑物高層、屋頂?shù)劝踩叩?。如樓房進(jìn)水，應(yīng)向樓上轉(zhuǎn)移；如平房進(jìn)水，應(yīng)轉(zhuǎn)移到附近高地。遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑避開危舊房屋、圍墻、廣告牌等可能倒塌的建筑物和構(gòu)筑物。不要在大樹下、電線桿旁避雨。發(fā)出求救信號(hào)利用手機(jī)、哨子、鮮艷衣物等發(fā)出求救信號(hào)。在安全位置等待救援，不要盲目涉水逃生。水中自救要點(diǎn)保持冷靜，不要慌亂盡量抓住固定物體利用漂浮物增加浮力采取仰泳姿勢(shì)節(jié)省體力禁止危險(xiǎn)行為不要游泳或在水中嬉戲不要靠近漩渦和急流不要在水中行走或奔跑不要獨(dú)自行動(dòng)，保持同伴聯(lián)系車輛安全提示避開積水路段不要駕車穿越積水路段，特別是下沉式立交橋、隧道等低洼區(qū)域，水深難以判斷，極易造成車輛熄火被困。熄火后勿重啟如車輛在積水中熄火，切勿嘗試再次啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，這會(huì)導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水損壞。應(yīng)立即關(guān)閉電源，迅速離開車輛。及時(shí)棄車逃生如水位快速上漲，應(yīng)果斷棄車，向高處轉(zhuǎn)移。車門無法打開時(shí)，使用安全錘擊破車窗玻璃逃生。車輛被困水中時(shí)，水壓會(huì)導(dǎo)致車門難以打開。最佳逃生時(shí)機(jī)是車輛剛落水、車內(nèi)外水位差不大時(shí)。如錯(cuò)過時(shí)機(jī)，應(yīng)等待車內(nèi)水位上升至胸部時(shí)，內(nèi)外壓力平衡后再打開車門逃生。第五章防汛物資與技術(shù)支持充足的物資儲(chǔ)備和先進(jìn)的技術(shù)手段是防汛工作的有力保障。本章將介紹關(guān)鍵防汛物資的種類和用途，以及現(xiàn)代防汛技術(shù)在預(yù)警監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救援中的重要作用。關(guān)鍵防汛物資介紹沙袋用于構(gòu)筑臨時(shí)堤壩、封堵決口、加固堤防，是最基礎(chǔ)最常用的防汛物資擋水板可拼裝組合的防水隔板，用于門口、通道等部位阻擋雨水倒灌防水布用于覆蓋物資、遮擋漏雨、搭建臨時(shí)避雨場(chǎng)所等多種用途應(yīng)急照明手電筒、應(yīng)急燈、頭燈等照明設(shè)備，確保夜間搶險(xiǎn)作業(yè)安全通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、防水手機(jī)等，保障應(yīng)急通訊暢通搶險(xiǎn)工具鐵鍬、鎬頭、撬棍、切割機(jī)等工具，用于清障、破拆、挖掘等作業(yè)物資管理要點(diǎn)：防汛物資應(yīng)集中存放、專人管理、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充。建立物資清單臺(tái)賬，標(biāo)明數(shù)量、位置、責(zé)任人，確保應(yīng)急時(shí)能迅速調(diào)用。防汛技術(shù)手段監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)雨情監(jiān)測(cè)自動(dòng)雨量站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨量水位監(jiān)測(cè)水位站監(jiān)測(cè)江河湖庫(kù)水位變化衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)云圖、積水范圍等信息數(shù)據(jù)分析預(yù)報(bào)模型分析預(yù)測(cè)洪水過程預(yù)警發(fā)布多渠道發(fā)布預(yù)警信息排水設(shè)施維護(hù)防汛泵站是城市排澇的關(guān)鍵設(shè)施，需要加強(qiáng)日常維護(hù)管理：設(shè)備檢修：定期檢查水泵、電機(jī)、閘門等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)清淤疏浚：及時(shí)清理泵站前池和排水管道淤積應(yīng)急演練：開展泵站啟動(dòng)、調(diào)度、搶修演練備用電源：配備柴油發(fā)電機(jī)等備用電源，確保斷電時(shí)正常運(yùn)行智能調(diào)度：采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能調(diào)度除泵站外，還應(yīng)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、排水溝渠、調(diào)蓄池等排水設(shè)施的維護(hù)，構(gòu)建完善的城市排水防澇體系?？萍贾?，守護(hù)安全以技術(shù)創(chuàng)新提升防汛能力，用科學(xué)手段保障人民安全第六章法規(guī)政策與責(zé)任落實(shí)依法防汛是做好防汛工作的重要保障。本章將介紹防汛相關(guān)的法律法規(guī)，明確各方責(zé)任主體和工作原則，推動(dòng)防汛工作規(guī)范化、制度化、法治化。相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)防洪法》防洪工作的基本法律，規(guī)定了防洪規(guī)劃、治理、防護(hù)、搶險(xiǎn)、保障等方面的法律制度。明確了各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位在防洪工作中的職責(zé)和義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)防汛條例》防汛工作的行政法規(guī)，對(duì)防汛組織、責(zé)任、預(yù)案、搶險(xiǎn)、物資保障等作出了具體規(guī)定。強(qiáng)調(diào)了防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。廣東省教育系統(tǒng)防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（試行）針對(duì)教育系統(tǒng)特點(diǎn)制定的專項(xiàng)預(yù)案，規(guī)范了學(xué)校防汛防風(fēng)工作的組織體系、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、保障措施等內(nèi)容，是指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開展防汛工作的重要依據(jù)。除上述法規(guī)外，各地還制定了地方性防汛法規(guī)和規(guī)章制度。各單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法律法規(guī)，依法履行防汛職責(zé)，確保防汛工作有法可依、有章可循。責(zé)任主體與工作原則責(zé)任主體政府責(zé)任行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制部門責(zé)任分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制單位責(zé)任誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)屬地責(zé)任屬地管理原則工作原則以人為本生命安全第一預(yù)防為主防重于搶統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)科學(xué)防控依法治理快速響應(yīng)高效處置各單位要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，堅(jiān)持"以人為本、預(yù)防為主"的方針，把保障師生生命安全放在首位。要建立健全防汛工作責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土