安全穩(wěn)定政治巡察專題課件第一章政治巡察的戰(zhàn)略意義維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的政治巡察使命鞏固"兩個(gè)確立"堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)",確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是政治巡察的首要政治任務(wù)和根本目標(biāo)。保障政治安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑牢國(guó)家政治安全防線,守護(hù)黨和人民的根本利益,確保政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。強(qiáng)化政治監(jiān)督習(xí)近平總書記關(guān)于政治巡察的重要論述"政治巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的利器"習(xí)近平總書記深刻指出,巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段。核心要求強(qiáng)調(diào)巡察要聚焦政治建設(shè)這個(gè)根本突出政治責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)推動(dòng)巡察工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化習(xí)近平總書記視察基層黨組織總書記多次深入基層調(diào)研指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)政治巡察在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨中的重要性,要求各級(jí)黨組織把政治巡察作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要手段,切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。巡察工作與全面從嚴(yán)治黨的深度融合推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,形成強(qiáng)大震懾。提升組織功能促進(jìn)基層黨組織政治功能和組織功能顯著提升,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)化政治生態(tài)持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。第二章政治巡察的工作機(jī)制與實(shí)踐建立健全巡察工作體系,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,不斷提升政治巡察的針對(duì)性和實(shí)效性。巡察的組織體系與職責(zé)分工1中央巡視統(tǒng)籌全局2省級(jí)巡察承上啟下3市縣巡察延伸觸角三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系構(gòu)建中央、省、市三級(jí)巡察體系,形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的巡察工作格局,確保巡察全覆蓋無死角。巡察組核心職責(zé)開展政治監(jiān)督,檢查政治紀(jì)律執(zhí)行發(fā)現(xiàn)突出問題,形成問題清單推動(dòng)整改落實(shí),跟蹤督辦成效巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題類型政治站位不高貫徹落實(shí)中央決策部署不到位、打折扣、搞變通,政治意識(shí)淡薄,政治敏銳性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入執(zhí)行黨中央重大決策部署表面化對(duì)"國(guó)之大者"認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)選人用人失范選人用人不嚴(yán)格、政治標(biāo)準(zhǔn)缺失,存在任人唯親、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為。干部選拔任用程序不規(guī)范政治把關(guān)不嚴(yán),德才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力違規(guī)提拔干部、帶病提拔問題突出作風(fēng)頑疾難除形式主義、官僚主義等"四風(fēng)"問題屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。文山會(huì)?，F(xiàn)象嚴(yán)重,基層負(fù)擔(dān)過重脫離群眾,不擔(dān)當(dāng)不作為享樂主義、奢靡之風(fēng)時(shí)有抬頭開平市金雞鎮(zhèn)黨委巡察整改案例01領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)責(zé)黨委書記曹偉平同志親自擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),以上率下,示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部投入整改工作。02問題全面梳理將巡察反饋的23條問題細(xì)化分解為90項(xiàng)具體整改措施,明確責(zé)任人、時(shí)間表和路線圖。03掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)建立整改臺(tái)賬,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,確保每個(gè)問題都有著落、有回音。04民主生活會(huì)深化召開高質(zhì)量專題民主生活會(huì),深刻剖析問題根源,開展批評(píng)與自我批評(píng),推動(dòng)整改落地見效。整改成效:金雞鎮(zhèn)通過扎實(shí)整改,黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),群眾滿意度顯著提升,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。金雞鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)金雞鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)前充分準(zhǔn)備,廣泛征求意見,深入談心談話,撰寫高質(zhì)量對(duì)照檢查材料。會(huì)上,班子成員堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直面問題不回避,深挖思想根源,提出切實(shí)可行的整改措施,確保整改取得實(shí)效。巡察工作中的政治責(zé)任落實(shí)第一責(zé)任人制度明確黨支部書記作為巡察整改第一責(zé)任人,對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。建立書記抓整改責(zé)任清單定期聽取整改進(jìn)展匯報(bào)親自協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題述職評(píng)議機(jī)制將巡察整改情況納入黨組織書記述職評(píng)議重要內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)強(qiáng)化責(zé)任追究。年度述職必述整改成效群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合評(píng)議結(jié)果與干部使用掛鉤責(zé)任追究體系對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),形成有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。建立整改約談機(jī)制實(shí)施整改問責(zé)制度典型案例通報(bào)曝光蘭州大學(xué)大氣科學(xué)學(xué)院黨建述職評(píng)議制度制度創(chuàng)新亮點(diǎn)述職報(bào)告聚焦政治建設(shè)核心突出基層黨建工作成效強(qiáng)化問題導(dǎo)向和整改落實(shí)注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合現(xiàn)場(chǎng)述職PPT形式特色蘭州大學(xué)大氣科學(xué)學(xué)院創(chuàng)新采用現(xiàn)場(chǎng)述職PPT形式,注重"見人見事見思想",通過可視化呈現(xiàn),讓述職內(nèi)容更加生動(dòng)直觀。用數(shù)據(jù)說話,用事實(shí)證明展示具體案例和工作場(chǎng)景突出黨建工作的創(chuàng)新做法體現(xiàn)黨員師生的精神風(fēng)貌這種形式大大提升了述職評(píng)議的質(zhì)量和效果,使評(píng)議更加客觀公正,也為其他單位提供了有益借鑒。第三章巡察整改的成效與經(jīng)驗(yàn)巡察整改取得顯著成效,基層黨建全面加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。巡察整改推動(dòng)基層黨建"強(qiáng)基增效"標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),健全組織體系,完善工作制度,提升基層黨組織組織力。黨員教育持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。先鋒作用充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用顯著發(fā)揮,在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前,在服務(wù)群眾中擔(dān)當(dāng)作為,樹立良好形象。黨群關(guān)系更加密切堅(jiān)持以人民為中心,密切聯(lián)系群眾,解決群眾急難愁盼問題,黨群干群關(guān)系更加融洽。典型整改成果展示完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施金雞鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,配備先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。改善教育教學(xué)條件改造升級(jí)教學(xué)設(shè)施,優(yōu)化校園環(huán)境,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,為孩子們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),引入先進(jìn)技術(shù),培育特色品牌,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,增加農(nóng)民收入。通過巡察整改,金雞鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升,公共服務(wù)水平顯著改善,群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。金雞鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院和改造后的教學(xué)設(shè)施對(duì)比衛(wèi)生院建設(shè)成效新建衛(wèi)生院建筑面積1200平方米,設(shè)置門診、住院、檢驗(yàn)等科室,配備數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備,年服務(wù)群眾超過3萬人次。教育設(shè)施改造亮點(diǎn)改造教學(xué)樓3棟,新建多媒體教室20間,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng),教學(xué)條件達(dá)到市級(jí)先進(jìn)水平,惠及學(xué)生1500余名。巡察整改促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向好反腐成果鞏固反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。政治生活嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范,批評(píng)和自我批評(píng)真正開展,黨內(nèi)民主充分發(fā)揚(yáng)。風(fēng)清氣正氛圍政治生態(tài)風(fēng)清氣正,干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面不斷鞏固。政治信任增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)明顯增強(qiáng),政治定力更加堅(jiān)定,對(duì)黨的信任擁護(hù)更加堅(jiān)決。紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)深入人心,違紀(jì)違法問題大幅減少,風(fēng)氣持續(xù)向好。2024年中央政治巡察重點(diǎn)任務(wù)1聚焦"國(guó)之大者"緊盯黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保政令暢通。2突出政治標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行監(jiān)督。3深化成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)巡視巡察成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,建立問題整改長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成效。4創(chuàng)新方式方法探索巡察工作新模式,提升巡察質(zhì)量和效率,增強(qiáng)巡察震懾力。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)糧食安全和能源安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)民生保障和社會(huì)穩(wěn)定工作要求提高政治站位和政治判斷力增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性強(qiáng)化整改督促的嚴(yán)肅性注重成果運(yùn)用的實(shí)效性堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作巡察工作中的科技賦能1大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立巡察信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)問題線索智能篩查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和趨勢(shì)分析,提升巡察工作科學(xué)化水平。2智能分析工具運(yùn)用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,精準(zhǔn)識(shí)別異常情況,提高問題發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確性和效率。3信息共享機(jī)制打通部門間信息壁壘,建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái),促進(jìn)問題線索快速核查,形成監(jiān)督合力,提升巡察整體效能。4數(shù)字化監(jiān)督推進(jìn)巡察工作全流程數(shù)字化管理,從巡察計(jì)劃、實(shí)施、整改到成果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯、可監(jiān)督。社會(huì)治安綜合治理與政治巡察的協(xié)同巡察助力社會(huì)安全穩(wěn)定政治巡察在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,通過發(fā)現(xiàn)和糾正影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,為平安中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。監(jiān)督檢查社會(huì)治安責(zé)任落實(shí)發(fā)現(xiàn)化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患推動(dòng)基層治理體系完善促進(jìn)群眾安全感滿意度提升多部門聯(lián)動(dòng)治理合力建立巡察與政法、公安、信訪等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況建立問題線索移交機(jī)制開展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)共同推動(dòng)重點(diǎn)問題解決形成社會(huì)治理強(qiáng)大合力通過政治巡察與社會(huì)治安綜合治理的深度融合,有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。智能監(jiān)控系統(tǒng)與巡察工作結(jié)合示意現(xiàn)代科技手段為巡察工作插上了翅膀。通過建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,大大提升了巡察工作的精準(zhǔn)度和覆蓋面。實(shí)時(shí)監(jiān)控24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況數(shù)據(jù)分析智能分析預(yù)警,提前防范風(fēng)險(xiǎn)隱患全程留痕監(jiān)督過程可追溯,確保公正透明巡察中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)防控案例分析案例一:防范"卡脖子"技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)某單位在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中存在自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)外依賴度高的問題。巡察組發(fā)現(xiàn)后,督促其加大研發(fā)投入,培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力,成功突破多項(xiàng)技術(shù)瓶頸。案例二:糾治基層腐敗問題巡察發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)在惠民政策落實(shí)中存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要等不正之風(fēng)。通過深入整改,建立健全監(jiān)督制度,追回違規(guī)資金,處理相關(guān)責(zé)任人,贏得群眾認(rèn)可。案例三:化解重大信訪隱患某地因征地拆遷政策執(zhí)行不公引發(fā)群眾信訪。巡察組推動(dòng)問題妥善解決,完善政策執(zhí)行機(jī)制,消除了可能引發(fā)群體性事件的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)驗(yàn)啟示:巡察工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓早抓小,防微杜漸,將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。巡察整改的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)1建立問題清單對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題建立詳細(xì)清單,逐一明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。2實(shí)施臺(tái)賬管理建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,確保問題整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),不留死角。3定期回頭看建立定期回訪檢查機(jī)制,防止問題反彈回潮,確保整改成果長(zhǎng)期保持。4健全制度規(guī)范針對(duì)共性問題,建立健全相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,形成長(zhǎng)效機(jī)制。制度保障措施制定整改工作實(shí)施方案建立月調(diào)度季通報(bào)制度完善整改督辦考核辦法健全責(zé)任追究機(jī)制加強(qiáng)整改信息公開防止問題反彈策略開展專項(xiàng)"回頭看"檢查建立群眾監(jiān)督渠道強(qiáng)化日常監(jiān)督管理完善預(yù)警提醒機(jī)制嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)力度黨內(nèi)監(jiān)督條例與巡察工作規(guī)范《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》核心要點(diǎn)解讀1巡察的性質(zhì)定位巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的重要途徑,體現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2巡察的主要任務(wù)聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,緊扣"六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)",開展政治監(jiān)督。3巡察工作程序包括制定巡察工作規(guī)劃和計(jì)劃、組建巡察組、開展巡察、反饋意見、督促整改等環(huán)節(jié),程序嚴(yán)密規(guī)范,確保依規(guī)依紀(jì)依法。4紀(jì)律要求巡察組和巡察人員必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),廉潔自律,接受監(jiān)督。述職評(píng)議與巡察反饋的互動(dòng)機(jī)制述職報(bào)告黨組織書記公開述職,報(bào)告履職情況和巡察整改成效民主評(píng)議黨員群眾進(jìn)行評(píng)議,客觀評(píng)價(jià)工作成效結(jié)果運(yùn)用評(píng)議結(jié)果納入干部考核,與選拔任用掛鉤持續(xù)改進(jìn)針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,制定改進(jìn)措施述職內(nèi)容規(guī)范履行黨建主體責(zé)任情況貫徹中央決策部署情況巡察問題整改落實(shí)情況廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)情況存在問題和改進(jìn)措施評(píng)議監(jiān)督要點(diǎn)政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定整改措施是否到位工作成效是否明顯群眾反映是否良好責(zé)任落實(shí)是否有力巡察工作中的典型人物風(fēng)采曹偉平書記的整改擔(dān)當(dāng)金雞鎮(zhèn)黨委書記曹偉平同志面對(duì)巡察反饋的問題,不推諉、不回避,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,親自部署推動(dòng)整改工作。他堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入一線調(diào)研,與群眾面對(duì)面交流,確保整改措施切實(shí)可行。在他的帶領(lǐng)下,金雞鎮(zhèn)巡察整改工作取得顯著成效,獲得上級(jí)肯定和群眾好評(píng)。蘭州大學(xué)黨委委員的督導(dǎo)指導(dǎo)蘭州大學(xué)黨委委員、組織部部長(zhǎng)在大氣科學(xué)學(xué)院黨建述職評(píng)議中,既嚴(yán)格把關(guān)又悉心指導(dǎo),既指出問題又提出建議。她強(qiáng)調(diào)要將巡察整改與黨建工作深度融合,推動(dòng)學(xué)院黨建工作再上新臺(tái)階,為學(xué)科發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。這些黨員干部以實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為巡察工作樹立了榜樣,展現(xiàn)了新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好風(fēng)貌。黨支部書記述職現(xiàn)場(chǎng),聚焦政治巡察成果黨支部書記在述職現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真匯報(bào)巡察整改情況,詳細(xì)介紹整改措施和工作成效,接受黨員群眾的監(jiān)督評(píng)議。述職過程透明公開,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主和監(jiān)督的嚴(yán)肅性。與會(huì)黨員認(rèn)真聽取述職報(bào)告,對(duì)照巡察整改要求,客觀評(píng)價(jià)工作成效,提出意見建議。這種面對(duì)面的交流監(jiān)督,有力推動(dòng)了巡察整改工作落實(shí)落細(xì)。未來展望:新時(shí)代政治巡察的創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)完