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教育系統(tǒng)突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置教育系統(tǒng)突發(fā)事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的新聞處置工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的負(fù)面影響,維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定和良好形象,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各類學(xué)校和相關(guān)單位按照職責(zé)分工,積極做好突發(fā)事件新聞處置工作。2.及時(shí)準(zhǔn)確,公開(kāi)透明:第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到信息公開(kāi)透明,避免謠言和不實(shí)信息傳播。3.正面引導(dǎo),注重效果:把握正確的輿論導(dǎo)向,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,注重新聞處置的實(shí)際效果,維護(hù)教育系統(tǒng)的聲譽(yù)和形象。4.協(xié)同合作,聯(lián)動(dòng)處置:教育部門、學(xué)校與宣傳、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切配合,形成工作合力,共同做好突發(fā)事件新聞處置工作。二、適用范圍本預(yù)案適用于教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的新聞處置工作,包括但不限于以下幾類:1.安全事故類:如校園火災(zāi)、地震、建筑物坍塌、交通安全事故、食品安全事故等。2.公共衛(wèi)生事件類:如傳染病疫情、群體性食物中毒、學(xué)生突發(fā)疾病等。3.社會(huì)安全事件類:如校園暴力、恐怖襲擊、師生群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件等。4.自然災(zāi)害類:如洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校造成的影響。三、組織指揮體系及職責(zé)(一)教育系統(tǒng)新聞處置應(yīng)急指揮小組成立由教育行政部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)為成員的教育系統(tǒng)新聞處置應(yīng)急指揮小組。其主要職責(zé)是:1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮教育系統(tǒng)突發(fā)事件的新聞處置工作。2.研究制定新聞處置的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)。3.協(xié)調(diào)與宣傳、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的溝通與合作。4.審定新聞發(fā)布內(nèi)容和口徑。(二)新聞處置工作小組新聞處置應(yīng)急指揮小組下設(shè)新聞處置工作小組,由宣傳科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員。其主要職責(zé)是:1.負(fù)責(zé)收集、分析和研判突發(fā)事件的相關(guān)信息和輿情動(dòng)態(tài)。2.制定新聞發(fā)布方案和應(yīng)對(duì)策略。3.組織新聞發(fā)布活動(dòng),發(fā)布權(quán)威信息。4.與媒體進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),引導(dǎo)媒體客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道事件。5.做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。(三)學(xué)校新聞處置工作機(jī)構(gòu)各級(jí)各類學(xué)校要成立相應(yīng)的新聞處置工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時(shí),按照上級(jí)要求和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,做好新聞處置的具體工作。主要職責(zé)包括:1.及時(shí)向教育行政部門報(bào)告事件情況。2.配合新聞處置工作小組開(kāi)展信息收集和核實(shí)工作。3.做好校內(nèi)師生和家長(zhǎng)的信息溝通和安撫工作。4.協(xié)助新聞處置工作小組做好媒體接待和現(xiàn)場(chǎng)采訪的組織工作。四、預(yù)警和應(yīng)急處置流程(一)預(yù)警機(jī)制1.信息收集:教育系統(tǒng)各單位要建立健全信息收集渠道,通過(guò)校園安全管理系統(tǒng)、師生報(bào)告、家長(zhǎng)反饋等多種方式,及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)事件的各類信息。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和評(píng)估,判斷可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型、級(jí)別和影響程度,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.預(yù)警發(fā)布:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,教育行政部門通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等多種渠道,及時(shí)向?qū)W校、師生和家長(zhǎng)發(fā)布預(yù)警信息,提醒做好防范措施。(二)應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告:學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間向教育行政部門報(bào)告事件的基本情況,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、影響范圍等。教育行政部門接到報(bào)告后,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案:教育系統(tǒng)新聞處置應(yīng)急指揮小組根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。一旦啟動(dòng),各工作小組和相關(guān)單位要迅速按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。3.信息收集與核實(shí):新聞處置工作小組要迅速組織人員收集事件的相關(guān)信息,包括現(xiàn)場(chǎng)情況、救援進(jìn)展、傷亡情況等,并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí),確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。4.制定新聞發(fā)布方案:根據(jù)事件的性質(zhì)和輿情動(dòng)態(tài),新聞處置工作小組制定新聞發(fā)布方案,明確發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道和發(fā)布方式等。新聞發(fā)布內(nèi)容要遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則,既要如實(shí)通報(bào)事件情況,又要注重引導(dǎo)社會(huì)輿論。5.新聞發(fā)布與媒體溝通:按照新聞發(fā)布方案,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí),安排專人與媒體進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),為媒體采訪提供便利條件,引導(dǎo)媒體客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道事件。6.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo):安排專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和處置。通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),發(fā)布權(quán)威信息,澄清謠言和不實(shí)信息,引導(dǎo)網(wǎng)民理性看待事件。7.后期評(píng)估與總結(jié):事件處置結(jié)束后,新聞處置工作小組要對(duì)新聞處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),分析工作中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為今后的新聞處置工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。五、新聞發(fā)布內(nèi)容和方式(一)新聞發(fā)布內(nèi)容1.事件基本情況:包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀等。2.救援進(jìn)展情況:如救援力量的投入、救援工作的開(kāi)展情況、傷員的救治情況等。3.原因調(diào)查情況:在事件原因初步查明后,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展情況和初步結(jié)論。4.應(yīng)對(duì)措施:包括教育部門和學(xué)校采取的應(yīng)急措施、防范措施和后續(xù)工作安排等。5.對(duì)公眾的建議和提醒:如提醒師生和家長(zhǎng)注意安全、做好防范措施等。(二)新聞發(fā)布方式1.新聞發(fā)布會(huì):對(duì)于重大突發(fā)事件,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家介紹事件情況和處置進(jìn)展,回答媒體記者的提問(wèn)。2.官方網(wǎng)站:在教育行政部門和學(xué)校官方網(wǎng)站發(fā)布事件的權(quán)威信息,及時(shí)更新事件處置進(jìn)展情況。3.微信公眾號(hào):通過(guò)教育行政部門和學(xué)校微信公眾號(hào)發(fā)布信息,方便師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾獲取最新消息。4.媒體記者采訪:安排專人接受媒體記者的采訪,介紹事件情況和處置工作,引導(dǎo)媒體客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道事件。5.短信、電子郵件等:通過(guò)短信、電子郵件等方式向師生、家長(zhǎng)發(fā)送相關(guān)信息,提醒他們注意安全和做好防范措施。六、輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)(一)輿情監(jiān)測(cè)1.組建專業(yè)隊(duì)伍:教育行政部門和學(xué)校要組建專門的輿情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.運(yùn)用監(jiān)測(cè)工具:利用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)軟件,對(duì)各大網(wǎng)站、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)與教育系統(tǒng)突發(fā)事件相關(guān)的輿情信息。3.建立輿情報(bào)告制度:輿情監(jiān)測(cè)人員要將監(jiān)測(cè)到的輿情信息及時(shí)上報(bào)給新聞處置工作小組,為新聞處置工作提供決策依據(jù)。(二)輿情引導(dǎo)1.及時(shí)回應(yīng):對(duì)于網(wǎng)民的關(guān)切和疑問(wèn),要及時(shí)通過(guò)官方渠道進(jìn)行回應(yīng),解答網(wǎng)民的問(wèn)題,消除網(wǎng)民的疑慮。2.發(fā)布權(quán)威信息:通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清謠言和不實(shí)信息,引導(dǎo)網(wǎng)民理性看待事件。3.開(kāi)展正面宣傳:通過(guò)發(fā)布正面報(bào)道、宣傳先進(jìn)事跡等方式,引導(dǎo)社會(huì)輿論,傳遞正能量。4.與網(wǎng)民互動(dòng):積極與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)交流,聽(tīng)取網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)工作方法和措施。七、后期處置(一)總結(jié)評(píng)估事件處置結(jié)束后,新聞處置工作小組要對(duì)新聞處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析工作中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí),要對(duì)事件的原因、經(jīng)過(guò)和處置結(jié)果進(jìn)行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的突發(fā)事件處置工作提供參考。(二)資料歸檔對(duì)突發(fā)事件新聞處置過(guò)程中的相關(guān)資料,包括新聞發(fā)布稿、媒體報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告等,要進(jìn)行整理和歸檔,建立健全突發(fā)事件新聞處置檔案。(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)事件新聞處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作不力、延誤時(shí)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)追究責(zé)任。八、保障措施(一)人員保障加強(qiáng)新聞處置隊(duì)伍建設(shè),定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高新聞處置人員的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。同時(shí),要建立新聞處置專家?guī)?,為突發(fā)事件新聞處置工作提供智力支持。(二)物資保障教育行政部門和學(xué)校要保障新聞處置工作所需的物資和經(jīng)費(fèi),配備必要的通信設(shè)備、辦公設(shè)備和應(yīng)急救援物資,確保新聞處置工作的順利開(kāi)展。(三)技術(shù)保障加強(qiáng)與專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)
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