農(nóng)民工討要工資信訪材料范文第一章事情經(jīng)過(guò)1.1進(jìn)場(chǎng)背景2023年2月8日，我隨同鄉(xiāng)共37人，經(jīng)河南省周口市商水縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人王××介紹，來(lái)到××市××區(qū)××路“××商業(yè)廣場(chǎng)”項(xiàng)目工地，從事2號(hào)樓、3號(hào)樓及地下車庫(kù)模板支設(shè)與拆除工作。出發(fā)前，王××口頭承諾：工資按35元/㎡計(jì)件，每月15日發(fā)放上月完成量80%，剩余20%在封頂后一個(gè)月內(nèi)結(jié)清；包吃住，不扣生活費(fèi)；若遇停工待料，每人每天補(bǔ)貼120元。我們一行于2月9日辦理實(shí)名制門禁卡，錄入人臉，接受三級(jí)安全教育，領(lǐng)取安全帽、反光背心，正式進(jìn)場(chǎng)。1.2施工過(guò)程2月10日至5月28日，我們累計(jì)完成2號(hào)樓模板展開(kāi)面積18420㎡、3號(hào)樓17600㎡、地下車庫(kù)6300㎡，合計(jì)42320㎡。期間因鋁模配件不到位、塔吊故障、混凝土供應(yīng)中斷等原因，累計(jì)停工11天，按約定應(yīng)發(fā)放誤工補(bǔ)貼48840元（37人×11天×120元）。我們每日6:30上班，19:00下班，除雨天外無(wú)休息日。班組長(zhǎng)張××每日填寫《考勤表》《任務(wù)書(shū)》，我們工人簽字確認(rèn)后，由施工員李××、質(zhì)檢員周××復(fù)核，再交項(xiàng)目部預(yù)算員劉××核算工程量。1.3工資發(fā)放異常3月15日、4月15日、5月15日，項(xiàng)目部?jī)H發(fā)放2月、3月、4月完成量的50%，合計(jì)221360元，人均5983元，與約定80%相差30%。我們多次要求補(bǔ)足，生產(chǎn)經(jīng)理趙××以“甲方未付進(jìn)度款”為由拖延。5月29日，2號(hào)樓、3號(hào)樓同時(shí)封頂，我們要求按合同結(jié)清剩余工資及誤工補(bǔ)貼，合計(jì)726520元。項(xiàng)目部出具《承諾書(shū)》，承諾6月15日前一次性支付，并加蓋“××建設(shè)集團(tuán)有限公司××商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)專用章”。6月15日，我們37人持身份證、門禁卡、承諾書(shū)到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室，卻被告知“公司賬戶被法院凍結(jié)，資金無(wú)法劃出”。此后，電話不接、微信不回，現(xiàn)場(chǎng)辦公室陸續(xù)搬空。第二章證據(jù)目錄2.1勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)（1）37人全部辦理××市建筑工人實(shí)名制門禁卡，系統(tǒng)記錄2023年2月9日至5月28日每日進(jìn)出工地刷臉記錄，已刻錄光盤1份。（2）三級(jí)安全教育37份，均蓋有“××建設(shè)集團(tuán)有限公司××商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目安全專用章”。（3）安全帽、反光背心發(fā)放登記表復(fù)印件1份，載明領(lǐng)取人姓名、身份證號(hào)、領(lǐng)取日期。2.2工作量證據(jù)（1）《模板班組2023年2—5月完成工程量匯總表》原件1份，預(yù)算員劉××簽字確認(rèn)。（2）2號(hào)樓、3號(hào)樓、地下車庫(kù)《分層分項(xiàng)工程量驗(yàn)收單》共18頁(yè)，施工員、質(zhì)檢員、監(jiān)理工程師三方簽字齊全。（3）現(xiàn)場(chǎng)照片127張，含樓層標(biāo)識(shí)、實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)、封頂儀式橫幅，已按時(shí)間順序命名并刻錄光盤。2.3工資及誤工補(bǔ)貼證據(jù)（1）《工資發(fā)放表》復(fù)印件3頁(yè)，載明2月、3月、4月發(fā)放金額，領(lǐng)款人簽字欄僅50%金額，空白處手寫“剩余30%未發(fā)”。（2）《停工簽證單》11份，每份均有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理王××簽字并加蓋監(jiān)理部章，載明停工原因、人數(shù)、天數(shù)。（3）《承諾書(shū)》原件1份，加蓋技術(shù)專用章，承諾6月15日前支付726520元。2.4維權(quán)過(guò)程證據(jù)（1）6月20日、7月5日、7月18日三次到××區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴的《接訪登記表》復(fù)印件，編號(hào)分別為2023-6-20-03、2023-7-5-07、2023-7-18-11。（2）8月2日××區(qū)住建局清欠辦《約談?dòng)涗洝窂?fù)印件，載明公司代表趙××承認(rèn)欠款金額，承諾8月31日前支付30%，9月30日前付清。（3）9月10日、9月25日、10月8日三次撥打12333電話錄音，已刻錄光盤，并附文字整理稿。第三章欠薪金額核算3.1已完成工資42320㎡×35元/㎡＝1481200元3.2已領(lǐng)取工資221360元3.3剩余工資1481200－221360＝1259840元3.4誤工補(bǔ)貼37人×11天×120元＝48840元3.5合計(jì)欠款1259840＋48840＝1308680元3.6利息估算自2023年6月15日至10月15日，共122天，按同期一年期LPR3.45%計(jì)算：1308680×3.45%÷365×122≈15093元3.7總額1308680＋15093＝1323773元第四章責(zé)任主體梳理4.1建設(shè)單位××置業(yè)有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼913××××××××××××，法定代表人陳××，注冊(cè)資本2億元，為項(xiàng)目發(fā)包人。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第37條，建設(shè)單位未按約定撥付人工費(fèi)導(dǎo)致欠薪，應(yīng)承擔(dān)墊付責(zé)任。4.2施工總承包單位××建設(shè)集團(tuán)有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼913××××××××××××，注冊(cè)地××省××市，法定代表人孫××，具備建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)。該公司與建設(shè)單位簽訂《施工總承包合同》，合同價(jià)5.8億元，其中人工費(fèi)占比13%，約7540萬(wàn)元?？偝邪鼏挝晃磳?duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，未按月足額代發(fā)工資，違反《條例》第30條。4.3分包單位××建筑勞務(wù)有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼913××××××××××××，法定代表人馬××，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，具有模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。該公司與總承包單位簽訂《勞務(wù)分包合同》，合同價(jià)4200萬(wàn)元。勞務(wù)公司未與我們簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，未依法辦理社保，未按月編制工資表，未通過(guò)農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放工資，違反《條例》第28條。4.4勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人王××，身份證號(hào)412××××××××××××，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)勞務(wù)派遣許可證，擅自組織37名工人進(jìn)場(chǎng)，收取介紹費(fèi)300元/人，合計(jì)11100元。根據(jù)《條例》第45條，個(gè)人違法經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)由人力資源社會(huì)保障行政部門依法查處。第五章法律依據(jù)5.1《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十條：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠。5.2《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十條：用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。5.3《保障農(nóng)民工工資支付條例》第十六條：用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少向農(nóng)民工足額支付一次工資；用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法清償。5.4《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十七條：建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。5.5《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條：拒不支付十名以上勞動(dòng)者三個(gè)月以上勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在十萬(wàn)元以上，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”，依法追究刑事責(zé)任。第六章歷次維權(quán)經(jīng)過(guò)6.1第一次集體投訴2023年6月20日，我們37人推舉張××、李××、我三人作為代表，攜帶身份證、門禁記錄、承諾書(shū)，到××區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴。窗口工作人員出具《接訪登記表》，編號(hào)2023-6-20-03，并開(kāi)具《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問(wèn)通知書(shū)》，要求總承包單位7日內(nèi)提供工資表、考勤表、分包合同。7月3日，總承包單位僅提供一份2023年2月—4月工資表，金額與事實(shí)不符，監(jiān)察大隊(duì)口頭責(zé)令7月15日前補(bǔ)發(fā)30萬(wàn)元，但到期未兌現(xiàn)。6.2第二次集體投訴7月5日，我們?cè)俅蔚奖O(jiān)察大隊(duì)，要求依法下達(dá)《限期整改指令書(shū)》。監(jiān)察大隊(duì)以“案件復(fù)雜，需進(jìn)一步調(diào)查”為由未下達(dá)。我們當(dāng)場(chǎng)撥打12345市長(zhǎng)熱線，熱線轉(zhuǎn)交住建局。7月8日，住建局清欠辦電話通知7月12日約談。6.3住建局約談7月12日9:30，××區(qū)住建局403會(huì)議室，建設(shè)單位代表陳××、總承包單位代表趙××、勞務(wù)公司代表馬××到場(chǎng)。我們出示全部證據(jù)，要求7月31日前支付50萬(wàn)元。建設(shè)單位稱“正在辦理按揭放款，8月初到賬”，承諾8月3日前支付30萬(wàn)元，剩余9月15日前付清，并簽署《會(huì)議紀(jì)要》。但8月3日僅到賬15萬(wàn)元，再次失信。6.4第三次集體投訴8月2日，我們第三次到監(jiān)察大隊(duì)，要求將案件移送公安機(jī)關(guān)。監(jiān)察大隊(duì)出具《涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件移送書(shū)》，但公安機(jī)關(guān)以“證據(jù)不足”退回補(bǔ)充。我們于8月10日、8月20日兩次補(bǔ)充提交工程量驗(yàn)收單、監(jiān)理簽字、門禁記錄，公安機(jī)關(guān)仍不立案。6.5申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁8月25日，我們37人向××區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求裁決××建設(shè)集團(tuán)有限公司、××建筑勞務(wù)有限公司連帶支付工資1308680元、誤工補(bǔ)貼48840元、利息15093元，合計(jì)1372613元。仲裁委8月28日立案，定于10月30日開(kāi)庭。6.6申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全9月5日，我們向××區(qū)人民法院提交訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，請(qǐng)求凍結(jié)××建設(shè)集團(tuán)有限公司銀行賬戶資金140萬(wàn)元。法院9月8日作出（2023）××財(cái)保256號(hào)裁定，凍結(jié)該公司在××銀行××支行賬戶資金140萬(wàn)元，期限一年。第七章本次信訪訴求7.1請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)請(qǐng)求××市××區(qū)人民政府成立由人社、住建、公安、法院、信訪五部門組成的聯(lián)合專班，對(duì)××商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題掛牌督辦，限期15日內(nèi)支付全部欠款1323773元。7.2請(qǐng)求先行墊付根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第37條，請(qǐng)求建設(shè)單位××置業(yè)有限公司以未結(jié)清工程款為限，先行墊付我們37名農(nóng)民工工資1323773元，后續(xù)由建設(shè)單位與總承包單位另行結(jié)算。7.3請(qǐng)求刑事立案請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依據(jù)《刑法》第276條之一，對(duì)××建設(shè)集團(tuán)有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員孫××、項(xiàng)目經(jīng)理趙××以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪立案?jìng)刹?，采取?qiáng)制措施，追究刑事責(zé)任。7.4請(qǐng)求列入黑名單請(qǐng)求人社部門將××建設(shè)集團(tuán)有限公司、××建筑勞務(wù)有限公司列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面予以限制，期限三年。7.5請(qǐng)求司法救助因我們37人家庭經(jīng)濟(jì)困難，多人子女開(kāi)學(xué)無(wú)學(xué)費(fèi)、老人無(wú)錢看病，請(qǐng)求法院開(kāi)通綠色通道，減免訴訟費(fèi)用，快立快執(zhí)；同時(shí)請(qǐng)求民政部門給予一次性臨時(shí)救助2000元/人，合計(jì)74000元，以解燃眉之急。第八章后續(xù)措施8.1繼續(xù)仲裁程序我們將按時(shí)參加10月30日仲裁庭審，補(bǔ)充提交財(cái)產(chǎn)保全裁定書(shū)、銀行凍結(jié)回執(zhí)，要求仲裁委依法裁決被申請(qǐng)人限期支付全部欠薪。8.2申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決生效后，若被申請(qǐng)人仍不履行，我們將在法定期限內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)已凍結(jié)資金進(jìn)行劃扣，并對(duì)被申請(qǐng)人名下房產(chǎn)、車輛、股權(quán)進(jìn)行查控。8.3提起民事訴訟