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文檔簡介
——冷軋廠廠長助理安全生產(chǎn)責(zé)任制本責(zé)任制依據(jù)2021年修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》及廠內(nèi)現(xiàn)有安全管理制度,明確廠長助理作為協(xié)助廠長統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人職責(zé)邊界,聚焦安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實監(jiān)督、跨部門協(xié)同管控等核心環(huán)節(jié),兼顧法規(guī)合規(guī)性與冷軋廠全員安全責(zé)任落地的實操性,確保全廠安全生產(chǎn)工作高效協(xié)同推進(jìn)。一、總則1.適用范圍本責(zé)任制專為冷軋廠廠長助理制定,明確廠長助理協(xié)助廠長統(tǒng)籌全廠安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任落實監(jiān)督、跨部門協(xié)同管控、安全工作督辦等領(lǐng)域負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助廠長落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,行使安全生產(chǎn)工作協(xié)助決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查權(quán)。2.核心原則2.1.堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實“協(xié)助統(tǒng)籌、協(xié)同監(jiān)督”要求,確保各項安全生產(chǎn)工作部署、推進(jìn)、落實全流程閉環(huán)管理。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念,以生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為核心,優(yōu)先保障從業(yè)人員生命安全。2.3.貫穿“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督到位、協(xié)同高效、可追溯”原則,聯(lián)動各分管副廠長、職能部門及生產(chǎn)車間,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制在各層級、各崗位落地見效。二、核心安全生產(chǎn)職責(zé)(一)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)1.協(xié)助廠長建立健全全廠全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各分管副廠長及職能部門完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程,確保制度體系覆蓋冷軋全工藝、全崗位。2.協(xié)助廠長組織編制年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全投入預(yù)算方案,統(tǒng)籌平衡各領(lǐng)域安全工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),推動安全投入足額保障并規(guī)范使用。3.定期協(xié)助廠長召開全廠安全生產(chǎn)專題會議(每月至少1次)和安委會會議(每季度至少1次),梳理匯總安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的安全生產(chǎn)突出問題,形成會議紀(jì)要并跟蹤督促落實。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任落實監(jiān)督1.協(xié)助廠長建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任履職考核工作,督促各分管副廠長、職能部門及生產(chǎn)車間落實安全生產(chǎn)職責(zé),將考核結(jié)果與薪酬、評優(yōu)評先直接掛鉤。2.牽頭開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實專項督查,重點核查各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全措施落實情況,對責(zé)任不落實、措施不到位的單位和個人提出整改意見并督促整改。3.協(xié)助廠長推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行及持續(xù)改進(jìn)工作,監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效,確保達(dá)到冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級要求。(三)技術(shù)改造與“三同時”管理1.協(xié)助廠長統(tǒng)籌推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),協(xié)調(diào)各分管副廠長開展全廠區(qū)危險源辨識與風(fēng)險評估,建立全廠級安全風(fēng)險管控清單并動態(tài)更新。2.協(xié)助廠長組織開展全廠性安全大檢查(每月至少1次),統(tǒng)籌匯總各專項檢查、日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,建立隱患排查治理臺賬,督促各責(zé)任單位落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。3.對重大事故隱患整改工作進(jìn)行跟蹤督辦,及時向廠長匯報整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改過程中的跨部門協(xié)同問題,確保重大隱患及時消除;協(xié)助廠長向職工代表大會報告重大隱患治理情況。(四)應(yīng)急管理與事故處置協(xié)助1.協(xié)助廠長制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急資源配置、應(yīng)急隊伍建設(shè)工作,確保應(yīng)急救援器材、物資配備充足且完好有效。2.協(xié)助廠長組織開展全廠性綜合應(yīng)急演練(每年至少1次),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急演練的開展,評估演練效果并督促優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處置措施,提升全廠應(yīng)急處置協(xié)同能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即協(xié)助廠長啟動應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展搶險救援,做好事故信息匯總、上報及善后處置相關(guān)協(xié)調(diào)工作;配合事故調(diào)查處理,督促落實事故防范措施。4.指導(dǎo)生產(chǎn)車間合理配備職業(yè)病防護(hù)用品,針對不同工藝崗位特點優(yōu)化防護(hù)用品技術(shù)參數(shù),監(jiān)督從業(yè)人員規(guī)范使用,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。(五)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理協(xié)助1.協(xié)助廠長組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃的實施,監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況及培訓(xùn)效果,確保全員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外包單位、勞務(wù)人員的安全管理工作,監(jiān)督檢查外包單位資質(zhì)審核、安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂及統(tǒng)一安全培訓(xùn)情況,督促外包單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.協(xié)助廠長開展安全生產(chǎn)信息化、科技化建設(shè)工作,推動先進(jìn)安全技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用,提升全廠安全生產(chǎn)管理智能化水平;統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)相關(guān)檔案資料,確保檔案完整、規(guī)范、可追溯。4.定期對生產(chǎn)車間技術(shù)人員、班組長進(jìn)行安全技術(shù)考核,將考核結(jié)果納入績效評價,督促其提升安全技術(shù)管理能力。(六)應(yīng)急技術(shù)支持與事故處置1.協(xié)助廠長制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,重點完善工藝相關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)方案(如酸液泄漏、粉塵爆炸、熔融金屬燙傷等),提供應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)。2.每年至少組織1次安全技術(shù)專項應(yīng)急演練,針對工藝突發(fā)風(fēng)險開展實操性演練,評估演練效果并從技術(shù)層面優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處置措施。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即趕赴事故現(xiàn)場,提供技術(shù)支持,參與分析事故技術(shù)原因,制定針對性的技術(shù)改進(jìn)措施,防范同類事故再次發(fā)生。(六)專項安全工作推進(jìn)1.協(xié)助廠長貫徹落實上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,牽頭組織開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患清零等專項工作,及時匯總上報專項工作開展情況。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)健康管理相關(guān)工作,督促落實職業(yè)病危害防治措施,監(jiān)督檢查作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及勞動防護(hù)用品配備使用情況,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。3.關(guān)注安全生產(chǎn)法律法規(guī)修訂動態(tài),協(xié)助廠長組織開展法規(guī)宣貫和制度適應(yīng)性修訂工作,確保全廠安全生產(chǎn)工作始終符合最新法規(guī)要求。4.監(jiān)督建立技術(shù)隱患自查自糾機制,鼓勵技術(shù)人員和一線員工舉報技術(shù)安全隱患,對隱患整改的技術(shù)方案進(jìn)行審核把關(guān),形成技術(shù)隱患排查-整改-復(fù)核的閉環(huán)管理。三、責(zé)任考核與追責(zé)1.本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)履行情況納入技術(shù)副廠長年度績效考核核心指標(biāo),與薪酬待遇、評優(yōu)評先直接掛鉤,考核結(jié)果由廠安全管理部門會同人力資源部門共同評定。2.未履行本責(zé)任制規(guī)定職責(zé),存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、監(jiān)督落實不到位、重大隱患督辦不力等行為的,給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,建議上級主管部門給予職務(wù)調(diào)整。3.因未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》等規(guī)定予以處罰;導(dǎo)致發(fā)生較大及以上事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、
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