冷軋廠作業(yè)規(guī)劃組組長安全生產(chǎn)責(zé)任制_第1頁
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文檔簡介

——冷軋廠作業(yè)規(guī)劃組組長安全生產(chǎn)責(zé)任制本責(zé)任制依據(jù)2021年修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第13號)及危險作業(yè)分級分類管控相關(guān)要求等最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及廠內(nèi)現(xiàn)有安全管理制度,明確作業(yè)規(guī)劃組組長作為全廠作業(yè)安全規(guī)劃統(tǒng)籌管理核心崗位的職責(zé)邊界,聚焦作業(yè)安全規(guī)劃統(tǒng)籌編制、危險作業(yè)專項管控、作業(yè)過程安全監(jiān)督、作業(yè)團隊安全管理等核心環(huán)節(jié),兼顧法規(guī)合規(guī)性與冷軋廠軋制、酸洗、起重、有限空間等關(guān)鍵作業(yè)的安全風(fēng)險管控實操性,確保作業(yè)全流程安全規(guī)劃與生產(chǎn)安全需求全程適配,筑牢作業(yè)安全防線。一、總則1.適用范圍本責(zé)任制適用于冷軋廠作業(yè)規(guī)劃組組長崗位,明確作業(yè)規(guī)劃組組長對全廠作業(yè)安全規(guī)劃統(tǒng)籌編制、危險作業(yè)(有限空間、動火、高處、起重等)專項管控、作業(yè)安全方案審核、作業(yè)過程安全監(jiān)督協(xié)調(diào)、作業(yè)團隊安全管理、作業(yè)安全應(yīng)急處置統(tǒng)籌等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接統(tǒng)籌管理責(zé)任,接受生產(chǎn)副廠長、安全管理部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)籌帶領(lǐng)作業(yè)規(guī)劃組落實作業(yè)領(lǐng)域全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.核心原則2.1.堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實“管作業(yè)規(guī)劃必須管安全、管作業(yè)統(tǒng)籌必須管安全”要求,確保作業(yè)安全管理責(zé)任貫穿作業(yè)規(guī)劃、方案編制、審批、實施、收尾全流程。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念,以生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為核心,優(yōu)先保障從業(yè)人員生命安全。2.3.貫穿“風(fēng)險分級、全程管控、責(zé)任明晰、協(xié)同高效”原則,聯(lián)動生產(chǎn)車間、安全管理部門、設(shè)備管理部門,推動作業(yè)安全責(zé)任在規(guī)劃、審批、實施各階段落地見效,提升作業(yè)安全保障能力。二、核心安全生產(chǎn)職責(zé)(一)作業(yè)安全規(guī)劃統(tǒng)籌編制1.牽頭編制年度、中長期全廠作業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合冷軋廠軋制作業(yè)、酸洗作業(yè)、起重作業(yè)、有限空間作業(yè)(如酸洗槽罐清理)等核心作業(yè)特性,明確作業(yè)安全提升目標(biāo)、風(fēng)險管控重點方向及安全保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源保障規(guī)劃落地實施。2.牽頭組織編制、修訂全廠作業(yè)安全管理制度及通用作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,重點規(guī)范作業(yè)審批流程、作業(yè)現(xiàn)場安全管控要求、作業(yè)人員安全防護標(biāo)準(zhǔn)等,確保制度規(guī)程符合最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及廠內(nèi)生產(chǎn)實際需求,并監(jiān)督各生產(chǎn)車間嚴(yán)格執(zhí)行。3.跟蹤國內(nèi)外冷軋行業(yè)作業(yè)安全技術(shù)發(fā)展動態(tài)及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況,引入先進適用的作業(yè)安全管控技術(shù)與管理模式(如危險作業(yè)分級分類管控、作業(yè)票電子化管理),推動作業(yè)安全管理智能化、規(guī)范化升級。(二)危險作業(yè)專項管控1.嚴(yán)格落實危險作業(yè)分級分類管控要求,牽頭建立全廠危險作業(yè)管理臺賬,明確有限空間、動火、高處、起重等危險作業(yè)的風(fēng)險等級、審批權(quán)限及管控措施,推行紅、黃、藍(lán)三色作業(yè)票管理模式,實現(xiàn)危險作業(yè)“一眼辨風(fēng)險、按單查措施”。2.牽頭組織危險作業(yè)安全方案審核,重點核查有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”落實方案、動火作業(yè)防火防爆措施、起重作業(yè)吊裝方案等核心內(nèi)容,對高風(fēng)險作業(yè)方案需組織專項技術(shù)論證,未經(jīng)審核合格不得實施作業(yè)。3.監(jiān)督危險作業(yè)審批流程執(zhí)行,確保不同風(fēng)險等級作業(yè)按規(guī)定權(quán)限審批,對于存在硫化氫、一氧化碳等中毒窒息風(fēng)險的有限空間作業(yè),嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人或其書面委托人員審批要求,嚴(yán)禁違規(guī)審批、越級審批。(三)作業(yè)過程安全監(jiān)督協(xié)調(diào)1.牽頭組織作業(yè)現(xiàn)場安全條件核查,重點檢查作業(yè)安全措施落實、安全防護用品配備、應(yīng)急救援裝備到位、安全警示標(biāo)志設(shè)置等情況,確保作業(yè)現(xiàn)場符合安全要求后方可允許作業(yè)啟動。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨車間、跨部門作業(yè)的安全管理工作,明確各參與方安全責(zé)任,避免交叉作業(yè)風(fēng)險疊加,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全問題及時協(xié)調(diào)解決,確保作業(yè)平穩(wěn)有序推進。3.監(jiān)督作業(yè)人員規(guī)范操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)、冒險作業(yè),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為立即制止并督促整改;作業(yè)中斷后需重新作業(yè)的,監(jiān)督落實重新通風(fēng)、檢測、安全交底等要求,杜絕遺留安全隱患。(四)作業(yè)團隊安全管理1.統(tǒng)籌管理作業(yè)規(guī)劃組團隊安全工作,組織開展團隊成員作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,重點培訓(xùn)危險作業(yè)風(fēng)險辨識、安全管控措施、應(yīng)急處置技能等內(nèi)容,確保團隊成員具備相應(yīng)安全能力。2.明確團隊成員安全職責(zé),推行作業(yè)安全責(zé)任制量化考核,將作業(yè)安全規(guī)劃編制質(zhì)量、危險作業(yè)管控效果、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督成效等納入考核范圍,提升團隊安全履職能力。3.加強作業(yè)相關(guān)外包隊伍安全管理,審核外包單位資質(zhì)及作業(yè)人員資格,組織對外包作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,監(jiān)督外包作業(yè)單位落實各項安全措施,對外包作業(yè)安全負(fù)責(zé)。(五)作業(yè)安全應(yīng)急處置與資料管理1.牽頭編制完善作業(yè)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,重點針對有限空間中毒窒息、動火作業(yè)火災(zāi)爆炸、起重作業(yè)物體打擊等突發(fā)事件制定專項應(yīng)急處置方案,組織開展作業(yè)應(yīng)急演練并評估演練效果。2.發(fā)生作業(yè)相關(guān)生產(chǎn)安全事故時,牽頭組織應(yīng)急處置工作,立即啟動現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)救援資源,指導(dǎo)作業(yè)人員科學(xué)撤離,防止事故擴大;參與事故調(diào)查處理,從作業(yè)規(guī)劃、審批、管控等環(huán)節(jié)分析事故原因,提出針對性改進措施。3.負(fù)責(zé)作業(yè)安全技術(shù)檔案的統(tǒng)籌管理工作,系統(tǒng)收集整理作業(yè)規(guī)劃方案、危險作業(yè)審批資料、作業(yè)安全檢查記錄、應(yīng)急演練資料等,確保檔案規(guī)范、完整、可追溯。4.組織開展作業(yè)安全工作總結(jié)與分析,定期梳理作業(yè)安全管理中存在的問題,提出改進措施并跟蹤落實,持續(xù)提升作業(yè)安全管理水平。三、責(zé)任考核與追責(zé)1.本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)履行情況納入作業(yè)規(guī)劃組組長年度績效考核核心指標(biāo),與薪酬待遇、評優(yōu)評先直接掛鉤,考核結(jié)果由廠安全管理部門會同生產(chǎn)管理部門、人力資源部門共同評定。2.未履行本責(zé)任制規(guī)定職責(zé),存在作業(yè)安全規(guī)劃統(tǒng)籌失職、危險作業(yè)管控不到位、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督不力、團隊安全管理缺失等行為的,給予通報批評、經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)整工作崗位。3.因未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》等規(guī)定予以處罰;導(dǎo)致發(fā)生較大及以上事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、附則1.本責(zé)任制自發(fā)布

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