派出所安全工作專題培訓(xùn)課件第一章派出所安全工作的重要性與總體要求派出所安全工作的核心使命維護(hù)社會(huì)治安全面維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社區(qū)環(huán)境構(gòu)建防控體系建立健全安全防控網(wǎng)絡(luò)體系,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突發(fā)性事件服務(wù)人民群眾踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極回應(yīng)群眾安全關(guān)切,提升群眾安全感滿意度派出所安全工作面臨的主要挑戰(zhàn)犯罪形態(tài)復(fù)雜化傳統(tǒng)犯罪與新型犯罪交織網(wǎng)絡(luò)犯罪日益猖獗犯罪手段智能化隱蔽化跨區(qū)域團(tuán)伙作案增多突發(fā)事件多發(fā)群體性事件處置難度大極端天氣引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)公共安全事故時(shí)有發(fā)生社會(huì)矛盾糾紛復(fù)雜多元執(zhí)法環(huán)境嚴(yán)峻暴力抗法事件增多執(zhí)法監(jiān)督壓力加大民警人身安全受威脅輿情應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)增加守護(hù)平安,責(zé)任重大每一次巡邏都是對(duì)人民的承諾,每一個(gè)崗位都是安全的防線第二章安全責(zé)任體系與制度建設(shè)安全責(zé)任落實(shí)的"三個(gè)壓實(shí)"壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任所長作為安全工作第一責(zé)任人,對(duì)派出所安全工作負(fù)總責(zé)。必須親自部署、親自檢查、親自督辦重大安全事項(xiàng),定期召開安全工作會(huì)議,及時(shí)研究解決安全工作中的突出問題。副所長和其他班子成員按照分工,對(duì)分管領(lǐng)域的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。壓實(shí)警隊(duì)責(zé)任各警組、各崗位要明確安全管理職責(zé),將安全責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。建立健全安全管理制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。警組長對(duì)本警組安全工作負(fù)直接責(zé)任,必須做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。壓實(shí)個(gè)人責(zé)任關(guān)鍵安全制度介紹1安全檢查與隱患排查制度建立日檢查、周排查、月分析的常態(tài)化機(jī)制。重點(diǎn)檢查辦公場所、監(jiān)管場所、警械裝備、車輛設(shè)施等方面的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保不留死角、不留盲區(qū)。每日安全巡查記錄隱患臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理整改閉環(huán)跟蹤機(jī)制2執(zhí)法安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)法活動(dòng)提前研判、周密部署。強(qiáng)化執(zhí)法現(xiàn)場安全防護(hù),規(guī)范使用警械裝備,確保執(zhí)法安全。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估執(zhí)法安全預(yù)案制定執(zhí)法全程記錄監(jiān)督3應(yīng)急預(yù)案與快速響應(yīng)機(jī)制制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。建立24小時(shí)值班備勤制度,確保隨時(shí)能夠快速響應(yīng)、有效處置各類突發(fā)事件和緊急情況。分級(jí)分類應(yīng)急預(yù)案季度應(yīng)急演練快速調(diào)度指揮系統(tǒng)案例分享:及時(shí)消除火災(zāi)隱患案例背景某派出所在日常安全檢查中,發(fā)現(xiàn)辦公樓電路老化、消防設(shè)施配備不足等安全隱患。所長高度重視,立即組織專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。處置措施迅速上報(bào)上級(jí)部門,申請(qǐng)專項(xiàng)整改經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面電路改造補(bǔ)充配備滅火器、應(yīng)急照明等消防設(shè)施組織全體民警進(jìn)行消防安全培訓(xùn)演練經(jīng)驗(yàn)啟示這次及時(shí)的隱患排查和整改,有效避免了可能發(fā)生的重大火災(zāi)事故,保障了派出所民警和辦事群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全隱患排查必須做到常態(tài)化、制度化,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,絕不能心存僥幸。第三章風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)措施風(fēng)險(xiǎn)防控是安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。派出所必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,既要加強(qiáng)內(nèi)部安全防護(hù),又要強(qiáng)化外部風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建立體化、信息化、智能化的安全防護(hù)體系,做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。派出所內(nèi)部安全防護(hù)要點(diǎn)物理防護(hù)系統(tǒng)完善門禁管理系統(tǒng),實(shí)行人員分類管控,外來人員登記制度。監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)現(xiàn)全方位無死角覆蓋,重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控錄像。配備防護(hù)欄、防暴盾牌、防刺背心等警用防護(hù)裝備,確保民警人身安全。辦案區(qū)、監(jiān)管區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭形锢砀綦x,防止發(fā)生脫管、脫逃事件。技術(shù)防護(hù)手段運(yùn)用智慧警務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化管理和智能化預(yù)警。電子巡更系統(tǒng)確保巡查到位,實(shí)時(shí)掌握民警在崗在位情況。報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)與110指揮中心、周邊派出所、轄區(qū)重點(diǎn)單位聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)。人臉識(shí)別、車輛識(shí)別等智能技術(shù)應(yīng)用,提升安全防控效能。人員安全保障科學(xué)安排值班輪休,避免民警過度疲勞。建立心理健康服務(wù)機(jī)制,定期開展心理疏導(dǎo)和壓力緩解活動(dòng)。加強(qiáng)體能訓(xùn)練和警務(wù)技能培訓(xùn),提升民警應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。完善民警權(quán)益保障機(jī)制,依法維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威,為民警撐腰鼓勁。外部安全風(fēng)險(xiǎn)防控矛盾糾紛排查化解建立社區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)作用,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)場所巡防管控加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場、車站等人員密集場所的巡邏防控和安全檢查。督促落實(shí)單位內(nèi)部安全管理責(zé)任,消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)物品、易燃易爆物品的管控。突發(fā)事件快速處置完善與消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保接警后能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。提升現(xiàn)場處置能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。外部安全風(fēng)險(xiǎn)防控要堅(jiān)持主動(dòng)防范、源頭治理,充分依靠群眾力量,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。科技賦能安全防控以信息化、智能化手段提升派出所安全管理水平,構(gòu)建全時(shí)空、立體化的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)第四章執(zhí)法規(guī)范化與安全執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化是保障執(zhí)法安全的基礎(chǔ)。派出所民警必須牢固樹立法治思維,嚴(yán)格依法履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,既要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,又要確保執(zhí)法安全、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法權(quán)威。執(zhí)法安全的法律法規(guī)基礎(chǔ)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)范治安管理處罰程序,明確公安機(jī)關(guān)職權(quán)和執(zhí)法要求。民警必須熟練掌握各類違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰種類和程序要求,確保執(zhí)法有據(jù)、處罰適當(dāng)。違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)處罰程序與時(shí)限要求當(dāng)事人權(quán)利保障《刑事訴訟法》及執(zhí)法規(guī)范明確刑事案件辦理程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法要求。嚴(yán)格執(zhí)行訊問、搜查、扣押等強(qiáng)制措施的法定程序,保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益,確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)制措施適用條件證據(jù)收集固定規(guī)范辦案期限嚴(yán)格管控防止干預(yù)司法"三個(gè)規(guī)定"記錄報(bào)告過問案件、插手案件、說情干預(yù)等情況,確保依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及其代理人請(qǐng)托,堅(jiān)決抵制各種違法違規(guī)干預(yù)。如實(shí)記錄報(bào)告機(jī)制責(zé)任追究制度案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)執(zhí)法安全操作規(guī)范規(guī)范使用警械裝備嚴(yán)格執(zhí)行警械使用規(guī)定現(xiàn)場執(zhí)法必須佩戴執(zhí)法記錄儀合理使用警棍、警繩等防護(hù)器械緊急情況下可使用武器使用后及時(shí)報(bào)告并做好記錄嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序出示人民警察證表明身份告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)全程錄音錄像固定證據(jù)規(guī)范填寫執(zhí)法文書及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)法律文書防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)法活動(dòng)提前評(píng)估復(fù)雜案件集體研究決策兩人以上共同執(zhí)法保持與指揮中心聯(lián)系及時(shí)處理執(zhí)法爭議投訴重要提示:執(zhí)法安全無小事,每一次執(zhí)法都要做到程序合法、行為規(guī)范、證據(jù)確鑿、文書齊全,既保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,又保障民警執(zhí)法安全。案例分析:規(guī)范執(zhí)法化解糾紛1警情接報(bào)某社區(qū)發(fā)生鄰里糾紛,雙方情緒激動(dòng),揚(yáng)言要?jiǎng)邮?。接警?民警迅速趕赴現(xiàn)場。2規(guī)范處置民警出示證件表明身份,全程佩戴執(zhí)法記錄儀。耐心傾聽雙方訴求,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解。3成功化解通過擺事實(shí)、講道理、明法律,使雙方認(rèn)識(shí)到問題所在,最終達(dá)成和解協(xié)議,握手言和。4經(jīng)驗(yàn)總結(jié)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵,贏得群眾信任和支持,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。這個(gè)案例充分說明,規(guī)范的執(zhí)法程序和良好的執(zhí)法態(tài)度不僅能夠有效化解矛盾糾紛,更能提升公安機(jī)關(guān)的公信力和群眾滿意度。每一次執(zhí)法都是展示人民警察形象的窗口,都是密切警民關(guān)系的機(jī)會(huì)。第五章應(yīng)急管理與突發(fā)事件處置突發(fā)事件具有突發(fā)性強(qiáng)、影響面廣、處置難度大的特點(diǎn)。派出所必須完善應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效控制,最大限度減少危害和損失。突發(fā)事件分類與應(yīng)對(duì)原則自然災(zāi)害包括地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等自然災(zāi)害事件及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散群眾維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序協(xié)助開展救援工作防范次生災(zāi)害發(fā)生群體性事件包括群眾聚集、集體上訪、勞資糾紛等事件快速掌握現(xiàn)場情況隔離圍堵防止擴(kuò)散做好勸導(dǎo)疏散工作依法處置違法行為刑事案件突發(fā)包括暴力犯罪、恐怖襲擊、重大刑事案件等快速出警控制現(xiàn)場保護(hù)人民群眾安全抓捕犯罪嫌疑人固定保護(hù)案件證據(jù)公共安全事故包括交通事故、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生事件等配合專業(yè)部門處置維護(hù)現(xiàn)場秩序疏導(dǎo)交通保障暢通調(diào)查事故原因應(yīng)對(duì)原則:快速響應(yīng)、科學(xué)指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、依法處置、以人為本應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)制定完善預(yù)案針對(duì)各類突發(fā)事件制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確組織指揮體系、職責(zé)分工、處置流程和保障措施定期組織演練每季度至少組織一次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可操作性,提高民警應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制與消防、醫(yī)療、交通、應(yīng)急管理等部門建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、力量聯(lián)動(dòng)物資裝備保障配備必要的應(yīng)急裝備和物資,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、起作用動(dòng)態(tài)更新優(yōu)化根據(jù)實(shí)際情況變化和演練發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性案例回顧:成功處置群體性事件事件背景某地因企業(yè)拖欠工資問題,數(shù)十名工人聚集在政府門前討要說法,情緒激動(dòng),現(xiàn)場秩序混亂,存在事態(tài)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。處置過程快速響應(yīng):接警后,派出所立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所長帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場,迅速控制局勢(shì)科學(xué)指揮:設(shè)立現(xiàn)場指揮部,明確分工,安排警力維護(hù)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大溝通勸導(dǎo):選派善于做群眾工作的民警與工人代表溝通,了解訴求,安撫情緒協(xié)調(diào)解決:協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人到場,現(xiàn)場研究解決方案,承諾限期解決工資拖欠問題有序疏散:在達(dá)成初步共識(shí)后,有序引導(dǎo)工人離開現(xiàn)場,并安排專人跟進(jìn)落實(shí)成功要素快速反應(yīng)能力、科學(xué)指揮決策、耐心細(xì)致工作、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法依規(guī)處置此次事件的成功處置,避免了事態(tài)升級(jí)和群體沖突,保障了社會(huì)穩(wěn)定,贏得了群眾理解和支持,充分體現(xiàn)了派出所應(yīng)急處置能力和為民服務(wù)水平。第六章隊(duì)伍建設(shè)與民警安全保障公安隊(duì)伍是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保障民警安全,是做好派出所工作的根本保證。必須堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警,打造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)公安隊(duì)伍。民警安全保障措施健康保障體系建立健全民警健康檔案,每年組織一次全面體檢,重點(diǎn)關(guān)注高血壓、心臟病等職業(yè)高發(fā)疾病。設(shè)立心理咨詢室,配備專業(yè)心理咨詢師,定期開展心理健康評(píng)估和疏導(dǎo)服務(wù),幫助民警緩解工作壓力,保持良好心理狀態(tài)。工作生活保障科學(xué)合理安排勤務(wù),避免民警長時(shí)間超負(fù)荷工作。嚴(yán)格執(zhí)行休假制度,保證民警正常休息時(shí)間。改善工作生活條件,配備必要的生活設(shè)施,讓民警能夠勞逸結(jié)合,保持良好的工作狀態(tài)和身心健康。能力提升培訓(xùn)定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提升民警應(yīng)對(duì)突發(fā)情況和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)警務(wù)技能、法律知識(shí)、執(zhí)法規(guī)范等方面的培訓(xùn),不斷提高民警綜合素質(zhì)和履職能力,增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)和信心。隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與廉潔自律01加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展黨風(fēng)廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正"四風(fēng)"問題。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保隊(duì)伍純潔。02弘揚(yáng)忠誠擔(dān)當(dāng)精神開展"對(duì)黨忠誠"教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念。樹立"人民公安為人民"的宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。培育忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?鍛造鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。03典型先進(jìn)事跡激勵(lì)大力宣傳先進(jìn)典型和英模事跡,發(fā)揮榜樣示范作用。定期開展"最美民警"、"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"等評(píng)選表彰活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛民警,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的民警,激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)基固本,筑牢安全防線打造高素質(zhì)專業(yè)化公安隊(duì)伍,為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障第七章群眾工作與安全宣傳人民群眾是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的力量源泉。派出所必須堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,廣泛開展安全宣傳教育,提高群眾安全防范意識(shí)和能力,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治安防控體系,形成人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。依靠群眾,構(gòu)建共治共享安全格局安全知識(shí)宣傳教育定期舉辦安全知識(shí)講座發(fā)放安全防范宣傳資料利用新媒體平臺(tái)推送安全提示開展防火、防盜、防詐騙宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣講動(dòng)員群眾參與防范組建群防群治隊(duì)伍發(fā)展治安志愿者建立鄰里守望機(jī)制設(shè)立社區(qū)警務(wù)室開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)建設(shè)"楓橋經(jīng)驗(yàn)"派出所堅(jiān)持矛盾不上交就地化解矛盾糾紛發(fā)動(dòng)群眾參與治理實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式"楓橋經(jīng)驗(yàn)"的核心是發(fā)動(dòng)和依靠群眾,就地化解矛盾,這是做好新時(shí)代派出所工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要法寶。創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升群眾滿意度推行便民服務(wù)措施優(yōu)化戶籍、出入境等業(yè)務(wù)辦理流程,推行"一窗受理、一站辦結(jié)"。開通網(wǎng)上辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)"讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿"。延長服務(wù)時(shí)間,開設(shè)午間、周末服務(wù)窗口,方便群眾辦事。建立預(yù)約服務(wù)機(jī)制,減少群眾等候時(shí)間。暢通民意溝通渠道利用微信公眾號(hào)、政務(wù)APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布警務(wù)信息,回應(yīng)群眾關(guān)切。開通24小時(shí)服