食品安全事故應急處置流程圖一、應急準備階段（一）組建應急處置隊伍成立食品安全事故應急處置指揮部，由政府相關部門負責人擔任指揮長，成員包括市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、公安等部門人員。明確各成員的職責和分工，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應、協(xié)同作戰(zhàn)。-市場監(jiān)管部門：主要負責對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對涉事企業(yè)進行調查，封存相關食品及原材料，檢測食品質量等。-衛(wèi)生健康部門：負責對患者進行醫(yī)療救治，開展流行病學調查，確定事故的危害程度和范圍，提供醫(yī)療技術支持。-農業(yè)農村部門：如果事故涉及農產(chǎn)品源頭，負責對農產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行調查，檢測農產(chǎn)品質量，追溯問題農產(chǎn)品的來源。-公安部門：負責維護事故現(xiàn)場的秩序，對涉嫌犯罪的行為進行偵查，與其他部門配合開展調查工作。（二）制定應急預案根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定詳細的食品安全事故應急預案。預案應包括應急響應的級別、各部門的職責、處置流程、信息報告與發(fā)布等內容，確保在事故發(fā)生時能夠有條不紊地開展處置工作。-應急響應級別：根據(jù)食品安全事故的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，并明確每個級別的響應措施。-各部門職責：詳細規(guī)定各部門在不同應急響應級別下的具體職責和工作任務，確保責任明確。-處置流程：包括事故報告、應急響應啟動、現(xiàn)場處置、危害控制、醫(yī)療救治、調查評估、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的具體操作流程和要求。-信息報告與發(fā)布：建立健全信息報告制度，規(guī)定事故報告的主體、內容、程序和時限；同時，明確信息發(fā)布的原則、渠道和方式，確保信息及時、準確、公開。（三）儲備應急物資和設備儲備必要的應急物資和設備，如防護用品、檢測設備、消毒藥品、醫(yī)療急救用品等。定期對物資和設備進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。-防護用品：包括口罩、手套、防護服等，用于保障應急處置人員的安全。-檢測設備：如食品快速檢測設備、實驗室分析儀器等，用于對涉事食品進行檢測和分析。-消毒藥品：用于對事故現(xiàn)場、涉事食品及相關場所進行消毒處理，防止污染擴散。-醫(yī)療急救用品：如急救藥品、擔架、氧氣瓶等，用于對患者進行緊急救治。（四）開展應急培訓和演練定期組織相關人員進行應急培訓，提高其應急處置能力和業(yè)務水平。同時，開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂和完善。-應急培訓：培訓內容包括食品安全法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、檢測技術等方面。通過培訓，使應急處置人員熟悉工作流程，掌握必要的技能和方法。-應急演練：演練形式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練，檢驗各部門之間的協(xié)調配合能力，提高應急處置的速度和效率，增強應對突發(fā)事件的信心。二、事故報告階段（一）報告主體任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故或疑似食品安全事故時，都有義務及時向當?shù)卣蛳嚓P部門報告。涉事單位、醫(yī)療機構、消費者等是常見的報告主體。-涉事單位：包括食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位等。一旦發(fā)現(xiàn)本單位可能發(fā)生食品安全事故，應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取措施防止事故擴大，并及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告。-醫(yī)療機構：在診治過程中發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的患者，應及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，并配合開展流行病學調查和醫(yī)療救治工作。-消費者：如果食用食品后出現(xiàn)身體不適等癥狀，懷疑是食品安全問題，可向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門或消費者協(xié)會等相關部門報告。（二）報告內容報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能的原因等信息。同時，應盡可能提供涉事食品的名稱、品牌、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質期等詳細信息，以便于相關部門進行調查和處理。-事故發(fā)生的基本情況：包括事故發(fā)生的準確時間、具體地點，如某商場、某餐廳等。-涉及人數(shù)和主要癥狀：明確有多少人出現(xiàn)了不適癥狀，癥狀表現(xiàn)如腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等。-可能的原因：根據(jù)初步了解的情況，推測事故可能的原因，如食品污染、變質、有毒有害物質超標等。-涉事食品信息：盡可能提供涉事食品的詳細信息，有助于快速鎖定問題食品，開展調查和追溯工作。（三）報告程序和時限報告主體應按照規(guī)定的程序和時限報告食品安全事故。一般情況下，應在發(fā)現(xiàn)事故后的2小時內向當?shù)卣蛳嚓P部門報告。相關部門接到報告后，應及時進行核實和處理，并按照規(guī)定向上級部門報告。-涉事單位和消費者等可通過電話、書面報告等方式向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告。市場監(jiān)管部門在接到報告后，應立即對信息進行核實，如情況屬實，應在1小時內向上級市場監(jiān)管部門和同級政府報告。-醫(yī)療機構在發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故患者后，應在2小時內向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。衛(wèi)生健康部門在核實情況后，應及時與市場監(jiān)管部門溝通，并按照規(guī)定向上級衛(wèi)生健康部門和政府報告。三、應急響應階段（一）啟動應急響應根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。應急指揮部迅速成立現(xiàn)場指揮中心，組織協(xié)調各部門開展應急處置工作。-當確定為一般食品安全事故（Ⅳ級）時，由縣級政府相關部門啟動應急響應，組織力量進行處置。-較大食品安全事故（Ⅲ級）由市級政府相關部門啟動應急響應，加強對事故處置工作的領導和協(xié)調。-重大食品安全事故（Ⅱ級）由省級政府相關部門啟動應急響應，調集全省的資源進行處置。-特別重大食品安全事故（Ⅰ級）由國務院相關部門啟動應急響應，在全國范圍內統(tǒng)籌協(xié)調處置工作。（二）現(xiàn)場處置應急處置人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置工作。主要包括以下幾個方面：-控制現(xiàn)場：對事故現(xiàn)場進行封鎖和隔離，設置警戒標志，防止無關人員進入，保護現(xiàn)場證據(jù)。-救治患者：衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療人員對患者進行緊急救治，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療。-封存涉事食品及原材料：市場監(jiān)管部門對涉事企業(yè)的食品及原材料進行封存，防止問題食品繼續(xù)流入市場。-開展調查：各部門協(xié)同開展調查工作，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、影響范圍等情況，收集相關證據(jù)。（三）危害控制采取有效措施控制事故的危害范圍和程度，防止事故進一步擴大。具體措施包括：-召回涉事食品：涉事企業(yè)應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營涉事食品，并按照相關規(guī)定對已銷售的食品進行召回。市場監(jiān)管部門負責監(jiān)督企業(yè)的召回工作，確保召回工作落實到位。-對相關場所進行消毒：對事故現(xiàn)場、涉事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、儲存場所等進行全面消毒，消除污染隱患。-加強食品監(jiān)管：加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，增加抽檢頻次，防止類似事故再次發(fā)生。四、調查評估階段（一）開展流行病學調查衛(wèi)生健康部門組織專業(yè)人員對患者進行流行病學調查，了解患者的就餐情況、發(fā)病時間、癥狀表現(xiàn)等信息，確定事故的致病因素和傳播途徑。-調查方法：采用問卷調查、訪談等方式，對患者及其密切接觸者進行調查。-數(shù)據(jù)分析：對調查收集到的數(shù)據(jù)進行分析，找出致病因素與患者之間的關聯(lián)，確定事故的傳播途徑和影響范圍。（二）進行食品檢驗檢測市場監(jiān)管部門和相關檢測機構對涉事食品及原材料進行檢驗檢測，確定食品中是否存在有害物質、有害物質的種類和含量等情況。-檢測項目：根據(jù)事故的具體情況，確定檢測項目，如微生物指標、重金屬含量、農藥殘留、獸藥殘留等。-檢測方法：采用國家標準規(guī)定的檢測方法進行檢測，確保檢測結果的準確性和可靠性。（三）查明事故原因各部門根據(jù)調查和檢測結果，綜合分析事故發(fā)生的原因。事故原因可能包括食品生產(chǎn)加工過程中的違規(guī)操作、原材料污染、儲存運輸不當?shù)取?生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：檢查涉事企業(yè)的生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程、衛(wèi)生條件等是否符合要求，是否存在違規(guī)添加、超范圍使用食品添加劑等問題。-原材料環(huán)節(jié)：追溯涉事食品的原材料來源，檢查原材料的質量、產(chǎn)地、采購渠道等是否存在問題。-儲存運輸環(huán)節(jié)：了解涉事食品的儲存條件、運輸方式等是否符合要求，是否存在溫度、濕度等因素影響食品質量的情況。（四）評估事故影響對事故的影響范圍、危害程度、經(jīng)濟損失等進行評估，為后續(xù)的處置工作提供依據(jù)。-影響范圍：確定事故涉及的地區(qū)、人群、食品種類等。-危害程度：評估事故對患者健康的危害程度，如是否導致死亡、傷殘等嚴重后果。-經(jīng)濟損失：計算事故造成的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，如醫(yī)療費用、企業(yè)損失、社會影響等。五、信息發(fā)布階段（一）信息發(fā)布原則遵循及時、準確、客觀、全面的原則，及時向社會公布食品安全事故的相關信息，回應社會關切。-及時：在事故發(fā)生后，及時發(fā)布初步信息，隨著調查和處置工作的進展，及時更新信息。-準確：發(fā)布的信息要真實可靠，數(shù)據(jù)準確無誤，避免虛假信息和誤導性信息。-客觀：客觀描述事故的情況，不夸大、不縮小事實，避免主觀臆斷和情緒化表達。-全面：信息發(fā)布應涵蓋事故的各個方面，包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、處置進展等。（二）信息發(fā)布主體和渠道信息發(fā)布主體為政府相關部門，如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等。發(fā)布渠道包括政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、社交媒體等。-政府網(wǎng)站：是政府信息發(fā)布的重要平臺，及時發(fā)布權威的食品安全事故信息。-新聞發(fā)布會：通過召開新聞發(fā)布會，向媒體和公眾通報事故的最新情況，解答疑問。-社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺，及時發(fā)布信息，與公眾進行互動交流。（三）輿情監(jiān)測和引導加強對輿情的監(jiān)測和分析，及時了解社會公眾的關注焦點和意見建議。對不實信息和謠言及時進行辟謠和澄清，引導輿論導向，維護社會穩(wěn)定。-輿情監(jiān)測：建立輿情監(jiān)測機制，利用專業(yè)的輿情監(jiān)測工具，實時監(jiān)測社交媒體、新聞網(wǎng)站等平臺上關于食品安全事故的輿情動態(tài)。-輿情分析：對監(jiān)測到的輿情進行分析，了解公眾的情緒和關注點，為信息發(fā)布和輿論引導提供依據(jù)。-辟謠和澄清：對發(fā)現(xiàn)的不實信息和謠言，及時通過官方渠道進行辟謠和澄清，消除公眾的疑慮和恐慌。六、后期處置階段（一）善后處理做好患者的善后處理工作，包括醫(yī)療費用的支付、賠償協(xié)商等。同時，對受事故影響的企業(yè)和個人進行幫扶和指導，幫助其恢復生產(chǎn)經(jīng)營。-醫(yī)療費用支付：協(xié)調相關部門和單位，確保患者的醫(yī)療費用得到及時支付。-賠償協(xié)商：組織涉事企業(yè)與患者進行賠償協(xié)商，按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，合理確定賠償金額和方式。-企業(yè)幫扶：對受事故影響的企業(yè)，提供技術指導、政策支持等方面的幫助，幫助其改進生產(chǎn)經(jīng)營管理，恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）責任追究對食品安全事故中存在的違法違規(guī)行為進行責任追究，依法對相關單位和人員進行處罰。同時，對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。-違法違規(guī)行為查處：市場監(jiān)管、公安等部門對涉事企業(yè)及其相關人員的違法違規(guī)行為進行調查和處理，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。-責任人員問責：對在食品安全事故應急處置工作中存在失職、瀆職等行為的相關責任人員，按照有關規(guī)定進行問責。-表彰和獎勵：對在應急處置工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，激勵廣大干部群眾積極參與食品安全工作。（三）總結評估對食品安全事故應急處置工作進行總結評估