做好信訪維穩(wěn)表態(tài)發(fā)言材料第一章把準政治方位——信訪維穩(wěn)首先是“國之大者”1.1時代坐標里的信訪信訪不是簡單的“收發(fā)室”工作，而是國家治理體系神經末梢的“微血管”。群眾每一次來信來訪，都是把基層實況直送決策中樞的“特快專遞”。把信訪維穩(wěn)放到中國式現(xiàn)代化的大棋局里審視，它既是“晴雨表”，更是“安全閥”。1.2政治屬性里的責任“人民”二字重千鈞。信訪工作的本質是群眾工作，群眾工作的底色是政治工作。對黨委政府而言，信訪量升降不是一般意義上的業(yè)務指標，而是人心向背的“心電圖”。因此，表態(tài)發(fā)言的第一句話就必須亮明政治態(tài)度：信訪維穩(wěn)不是哪一個部門的“副業(yè)”，而是黨委政府的主責主業(yè)，是檢驗“兩個維護”有沒有落地的試金石。1.3治理邏輯里的倒逼從“被動應付”到“主動治理”，信訪維穩(wěn)正在倒逼行政流程再造。一個初信初訪如果能夠在48小時內完成“受理—分流—辦理—反饋”閉環(huán)，80%以上的重復訪、越級訪就會自然消解。事實證明，治理前端多流一滴汗，末端就少流一滴血；源頭多一分用力，穩(wěn)控就少一分被動。第二章把牢底線思維——風險畫像與動態(tài)感知2.1風險“三維”畫像（1）人的維度：重點群體“五張清單”——退役涉訪、涉法涉訴、征地拆遷、房地產維權、民辦代課教師，再加一個動態(tài)補充的“X”變量。（2）事的維度：聚焦“三跨三分離”——跨地域、跨部門、跨時間，責任主體分離、政策邊界分離、情感訴求分離。（3）網的維度：微信、抖音、快手、小紅書、海外推特，形成“線下冒煙、線上起火”的二次傳播場。2.2感知“四色”預警藍色：潛在風險，日監(jiān)測、周會商；黃色：苗頭顯現(xiàn)，日研判、旬調度；橙色：臨界爆發(fā)，日報告、日處置；紅色：極端風險，即時提級、領導包案。2.3數(shù)據(jù)“雙腦”驅動“政府腦”+“社會腦”并行：政府腦依托12345、信訪信息系統(tǒng)、網格通，社會腦借力三大運營商、重點平臺企業(yè)、高校輿情實驗室，實現(xiàn)“關鍵詞+情緒值+傳播鏈”三維交叉驗證，讓風險早一步被“算法”捕捉，而不是被“事件”刺痛。第三章把控源頭治理——初信初訪的“黃金四小時”3.1首問負責“一崗五責”誰首接、誰負責、誰跟蹤、誰反饋、誰歸檔，把“分內”與“分外”的灰色地帶一次說清。3.2現(xiàn)場辦公“三帶三直”帶政策、帶方案、帶感情，直奔基層、直赴現(xiàn)場、直面群眾，用“腳板”丈量短板，用“指尖”化解指尖上的焦慮。3.3政策供給“三張清單”（1）合法合規(guī)清單：把法律條文、政策文件拆成群眾語言，制成“二維碼”上墻；（2）解釋疏導清單：對“于法無據(jù)、于情可解”的訴求，給出“替代性解決方案”；（3）幫扶救助清單：對確有生活困難的來訪人，啟動“信訪+救助+慈善+保險”綜合幫扶，讓“解決合理訴求”與“幫扶生活困難”雙軌并行。第四章把握機制創(chuàng)新——從“單兵作戰(zhàn)”到“兵團作戰(zhàn)”4.1領導包案“五個一”一名包案領導、一個工作專班、一套化解方案、一本臺賬管理、一份效果評估，包案領導“三簽字”——初始方案簽字、過程調度簽字、結案報告簽字，防止“掛名不掛帥”。4.2多元化解“三調聯(lián)動”人民調解“柔性化”、行政調解“專業(yè)化”、司法調解“權威性”，再加一個“信訪聽證”作為兜底，實現(xiàn)“情理法”三維耦合。4.3閉環(huán)管理“七步工作法”受理—分流—辦理—督辦—反饋—評價—歸檔，每一步都在系統(tǒng)留痕，每一環(huán)都可倒查，讓“差不多”“大概齊”沒有生存空間。第五章把穩(wěn)現(xiàn)場處置——極端訪、群體訪的“拆彈手冊”5.1現(xiàn)場指揮“135”模式1分鐘快速響應，3分鐘力量集結，5分鐘形成隔離、勸返、取證、輿情管控“四同步”。5.2情緒降溫“3F”原則Face（面對面）、Feel（同理感受）、Favor（給出可感利益），先處理心情再處理事情。5.3依法處置“三同步”依法辦理、輿論引導、社會面管控同步推進，確?！胺尚Ч?社會效果+輿論效果”最大化。第六章把細網絡生態(tài)——“指尖上的信訪”如何不掉鏈子6.1網絡信訪“秒回”機制對微博、抖音、快手@政務號的留言，30分鐘內私信回復、2小時內公開回應、24小時內給出辦理路徑，用“鍵對鍵”彌補“面對面”覆蓋不到的盲區(qū)。6.2輿情對沖“三向”發(fā)聲政府發(fā)布“權威聲”、媒體跟進“專業(yè)聲”、網民代表“草根聲”，形成同頻共振，對沖情緒化、標簽化、極端化聲音。6.3數(shù)據(jù)資產“二次開發(fā)”把高頻訴求做成“熱力圖”，把共性政策堵點做成“改革清單”，讓信訪數(shù)據(jù)成為優(yōu)化營商環(huán)境、提升公共服務的“金礦”，而不是沉睡的“成本”。第七章把實戰(zhàn)練兵——基層工作人員“能力矩陣”7.1能力模型“4×4”法律政策運用、群眾工作方法、網絡輿情素養(yǎng)、心理危機干預四大模塊，每模塊再細分“基礎級—熟練級—骨干級—專家級”四檔，形成可視化“成長樹”。7.2情景模擬“紅藍對抗”“紅方”扮演情緒失控的群體訪，“藍方”現(xiàn)場推演政策解釋、法治教育、醫(yī)療救援、輿情管控，每季度一次“無腳本”拉練，讓干部在“火藥味”里長本事。7.3考核激勵“三掛鉤”與評優(yōu)評先掛鉤、與職級晉升掛鉤、與績效獎金掛鉤，對“敢啃硬骨頭、會啃硬骨頭”的干部給帽子、給票子、給舞臺，讓“多干多錯、不干不錯”的逆向淘汰失去市場。第八章把嚴監(jiān)督問效——讓“軟任務”長出“硬牙齒”8.1紀檢監(jiān)督“雙清單”黨委政府給出“權力清單”，紀委監(jiān)委給出“監(jiān)督清單”，兩張清單“對對碰”，讓“推諉扯皮”無處遁形。8.2媒體監(jiān)督“陽光臺賬”每月邀請本地媒體、自媒體大V“隨手拍”，把信訪大廳、窗口單位拍成“短視頻”，點贊的、吐槽的一并上網，用“鏡頭”倒逼“顏值”。8.3群眾監(jiān)督“背對背”評價辦結回訪時，讓群眾掃碼“背對背”打分，80分以下自動觸發(fā)二次督辦，對連續(xù)兩次低于70分的承辦單位啟動問責程序，讓“不滿意”真正“傷筋動骨”。第九章把長治理生態(tài)——從“息訴罷訪”到“善治共享”9.1政策再造“回流機制”對因政策空白、標準打架引發(fā)的信訪，啟動“訴求—政策—立法”回流通道，把基層“痛感”直接輸送到政策制定“上游”，實現(xiàn)“一個案例推動一類問題解決”。9.2社會協(xié)同“微治理”把“紅色物業(yè)”“鄰里自管會”“樓棟長”嵌入社區(qū)信訪前哨，形成“社區(qū)吹哨、部門報到、群眾參與”的微循環(huán)，讓“小馬拉大車”變成“眾馬拉大車”。9.3文化浸潤“軟治理”用地方戲、快板、短視頻、直播帶貨把“依法維權”“理性表達”做成“爆款”，讓“講理”成為流行，“鬧大”失去市場，最終實現(xiàn)“無訪”不是“壓制”而是“消融”。第十章把自己擺進去——領導干部的“自我修養(yǎng)”10.1情感賬戶“常存款”每月固定一天“隨機接訪”，不帶秘書、不打招呼、不進會議室，直接坐在大廳窗口，用“面對面”攢下群眾信任“存款”，關鍵時刻才能“取現(xiàn)”化解危機。10.2決策前“信訪評估”所有重大決策、重大項目、重大改革“三步走”：先評估信訪風險、再完善配套方案、后實施政策落地，把“事后滅火”變成“事前防火”。10.3終身學習“夜校模式”每周三晚“信訪夜?！?，請法官講《民法典》新規(guī)、請心理咨詢師講情緒管理、請網絡大V講流量密碼，讓領導干部永遠處在“充電”狀態(tài)，而不是“斷電”翻車。結語用行動書寫答卷信訪維穩(wěn)沒有“完成時”，只有