水土保持工程合同一、合同訂立依據(jù)及目的水土保持工程合同的訂立需嚴格遵循《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國水土保持法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，其核心目的在于明確甲乙雙方在工程實施中的權(quán)利義務(wù)，確保工程質(zhì)量、進度與生態(tài)目標的協(xié)同實現(xiàn)。合同訂立前，需對項目背景進行充分調(diào)研，包括項目所在地的水土流失現(xiàn)狀、生態(tài)保護需求及政策要求，以確保合同內(nèi)容與國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略相契合。二、定義與解釋（一）核心術(shù)語定義水土保持工程：指通過工程措施（如擋渣墻、梯田、截排水溝）、植物措施（水保林、植被恢復(fù)）及臨時防護措施（苫蓋、臨時排水溝），預(yù)防和治理水土流失的專項工程。甲方：通常為項目委托方，如地方人民政府、水務(wù)局或開發(fā)建設(shè)單位，負責提供工程資金、協(xié)調(diào)資源及監(jiān)督實施。乙方：指承接工程的施工單位或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，需具備水土保持工程施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等法定條件。第三方：包括監(jiān)理單位、監(jiān)測機構(gòu)、設(shè)計單位等，需具備獨立法人資格及相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)，對工程質(zhì)量、進度及合規(guī)性進行監(jiān)督。（二）解釋原則合同條款解釋應(yīng)以國家現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，若條款存在歧義，優(yōu)先按照“有利于實現(xiàn)水土保持目標”的原則協(xié)商解決；涉及專業(yè)技術(shù)問題的，需以經(jīng)審批的《水土保持方案報告書》或設(shè)計文件為準。三、項目概述（一）基本信息項目名稱：需明確工程全稱，如“XX縣2025年度坡耕地綜合治理項目”“XX礦區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)工程”。項目地點：精確至縣、鄉(xiāng)、村及具體地塊，可附地理位置圖及行政區(qū)劃代碼，例如“XX省XX市XX縣XX鄉(xiāng)，涉及XX村、YY村共計5個片區(qū)”。項目期限：包含總工期及分階段節(jié)點，例如“自合同簽訂之日起24個月，其中土地整治工程6個月，植被恢復(fù)工程12個月，驗收及管護6個月”。（二）工程內(nèi)容需依據(jù)批復(fù)的設(shè)計文件詳細列明，常見分類如下：工程措施：擋渣墻（高度、長度、混凝土強度等級）、梯田（田面寬度、埂坎坡度）、截排水溝（斷面尺寸、排水能力）等。植物措施：水保林（樹種選擇、株行距、成活率要求）、經(jīng)濟林（品種、種植密度）、種草（草種配比、覆蓋率標準）等。臨時措施：施工期苫蓋（材料規(guī)格、覆蓋率）、臨時沉沙池（容積、數(shù)量）、表土剝離與回覆（剝離厚度、堆放位置）等。配套服務(wù)：水土保持監(jiān)測（監(jiān)測點位布設(shè)、頻次）、后期管護（管護期限、責任范圍）等。四、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利義務(wù)權(quán)利：對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查；要求乙方提交施工組織設(shè)計、進度報告及驗收資料；對違規(guī)施工有權(quán)下達整改通知，情節(jié)嚴重時可暫停付款。義務(wù)：提供工程所需基礎(chǔ)資料（地形地貌圖、土壤檢測報告、用地審批文件等）；按合同約定支付工程款；協(xié)調(diào)施工區(qū)域內(nèi)的村民關(guān)系及行政許可手續(xù)（如臨時用地、林木采伐許可）。（二）乙方權(quán)利義務(wù)權(quán)利：要求甲方及時提供必要資料及工作條件；按進度申請工程款；對甲方提出的不合理變更有權(quán)拒絕并協(xié)商補償。義務(wù)：編制詳細施工方案并報甲方審批；投入合格的人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人需具備水利或水土保持專業(yè)職稱）、設(shè)備（挖掘機、播種機等需符合安全標準）及材料（苗木需提供檢疫證明，水泥、鋼材需附質(zhì)量檢測報告）；承擔施工期安全生產(chǎn)責任，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練；接受第三方監(jiān)理及水行政主管部門的監(jiān)督檢查。五、質(zhì)量標準與驗收（一）質(zhì)量標準需明確國家、行業(yè)及地方三級標準，例如：國家標準：《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453）、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433）。行業(yè)標準：《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL336）、《生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（SL534）。地方標準：如陜西省《黃土高原溝壑區(qū)水土保持工程技術(shù)規(guī)范》（DB61/T1224）等。（二）驗收程序分階段驗收：隱蔽工程驗收（如地基處理、地下排水系統(tǒng)）需留存影像資料；分部分項工程驗收（如梯田工程、林草種植）需由監(jiān)理單位出具評估報告。竣工驗收：工程完工后，乙方提交驗收申請及全套資料（包括施工記錄、檢測報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)等）；甲方組織第三方機構(gòu)進行技術(shù)評估，邀請水行政主管部門參與，驗收合格需滿足“水土流失治理度≥95%，土壤流失控制比≤1.0，植被恢復(fù)率≥90%”等核心指標。質(zhì)量保證期：通常為1-3年，期間出現(xiàn)工程質(zhì)量問題（如苗木死亡、擋墻開裂），乙方需無償返修并承擔相關(guān)費用。六、費用與支付方式（一）費用構(gòu)成合同總價需明確含稅金額及分項明細，例如：直接費用：人工費（按工日或工程量清單計價）、材料費（苗木、水泥、鋼材等采購價及運輸費）、機械使用費（設(shè)備租賃或臺班費）。間接費用：管理費（按直接費用的5%-10%計取）、利潤（通常為5%-8%）、稅金（增值稅稅率9%）。其他費用：第三方檢測費、監(jiān)理費、不可預(yù)見費（一般為總造價的3%-5%）。（二）支付方式采用分階段支付，需明確支付比例、條件及期限：預(yù)付款：合同簽訂后15日內(nèi)支付總價款的20%-30%，支付條件為乙方提交履約保函（金額不低于預(yù)付款）及施工組織設(shè)計。進度款：按月或按節(jié)點支付，例如“土地整治工程完成后支付20%，植被恢復(fù)工程完成50%時支付30%”，需附監(jiān)理單位出具的進度確認單及工程量簽證。結(jié)算款：竣工驗收合格后30日內(nèi)支付至總價款的95%，預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后一次性返還。七、合同變更與違約責任（一）變更管理變更范圍：包括設(shè)計變更（如措施類型調(diào)整）、工程量變更（如梯田面積增減）、工期調(diào)整（因政策或不可抗力導(dǎo)致）等。變更程序：任何變更需由提出方提交書面申請，經(jīng)雙方及監(jiān)理單位簽字確認后生效；涉及費用調(diào)整的，按“新增工程量×合同單價”或第三方審計結(jié)果結(jié)算。（二）違約責任甲方違約：未按時支付工程款，每逾期一日按應(yīng)付款的0.05%支付違約金；無故終止合同，需賠償乙方實際損失（包括已投入成本及預(yù)期利潤）。乙方違約：工程質(zhì)量不達標，需無償返修并承擔檢測費用，逾期整改按日支付總價款0.1%的違約金；工期延誤，每逾期一日扣減合同總價的0.03%，累計扣減不超過5%。第三方責任：監(jiān)理單位未履行監(jiān)督義務(wù)導(dǎo)致質(zhì)量問題的，需承擔連帶賠償責任；監(jiān)測機構(gòu)提供虛假數(shù)據(jù)的，甲方有權(quán)解除合同并追償損失。八、爭議解決與不可抗力（一）爭議解決協(xié)商優(yōu)先：雙方需在爭議發(fā)生后15日內(nèi)協(xié)商，可邀請行業(yè)專家或水行政主管部門調(diào)解。法律途徑：協(xié)商不成的，可提交合同簽訂地仲裁委員會仲裁（需明確仲裁機構(gòu)名稱），或向甲方所在地人民法院提起訴訟。（二）不可抗力情形界定：包括自然災(zāi)害（地震、洪水、臺風(fēng)）、政策調(diào)整（如環(huán)保限令）、社會事件（戰(zhàn)爭、罷工）等，需提供縣級以上政府部門出具的證明文件。處理方式：因不可抗力導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延；造成工程損失的，雙方根據(jù)實際情況分擔，例如“乙方設(shè)備損毀由其自行承擔，甲方提供的材料滅失由甲方負責”。九、其他條款（一）保密義務(wù)雙方應(yīng)對合同內(nèi)容、技術(shù)資料（如監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)計圖紙）及商業(yè)信息（如報價單、成本構(gòu)成）保密，保密期限為合同終止后3年，擅自泄露需賠償對方經(jīng)濟損失。（二）合同附件需列明所有配套文件，包括：《水土保持方案報告書（批復(fù)版）》工程量清單及綜合單價表施工進度計劃表雙方營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件第三方監(jiān)理合同、監(jiān)測合同（若有）（三）生效與終止合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效；工程竣工驗