寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與可持續(xù)發(fā)展策略一、引言1.1研究背景與意義在國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)和東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施的時(shí)代大背景下，寬甸滿族自治縣作為遼寧省重要的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源集中地和旅游勝地，正以其獨(dú)特的地理位置和豐富的自然資源，迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，逐漸成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)。然而，在發(fā)展的進(jìn)程中，寬甸滿族自治縣也面臨著諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如環(huán)保壓力不斷加大、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平亟待提高等。這些問題猶如一道道難關(guān)，阻礙著寬甸滿族自治縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。寬甸滿族自治縣地處遼寧省東南部，與鴨綠江毗鄰，和朝鮮民主主義人民共和國隔江相望，是中國最大的邊境縣。全縣總面積達(dá)6193.7平方公里，居住著滿、漢、蒙、回等27個(gè)民族，人口約44萬，其中滿族人口占比53%。這里區(qū)位優(yōu)勢顯著，距丹東90公里，距大連332公里，距沈陽240公里，東北東部鐵路和丹通高速公路的建成開通，使寬甸的交通變得更加便捷，未來它將成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的腹地、東北東部經(jīng)濟(jì)帶的前沿以及東北亞的水陸交通要道。寬甸的生態(tài)環(huán)境極為優(yōu)良，屬溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.1℃，年平均降雨量1100毫米，空氣濕度70%，四季分明，氣候宜人，是東北宜居之地。寬甸的物產(chǎn)資源同樣十分豐富，現(xiàn)已探明礦藏57種，已開采利用28種，可供開采量約5.7億噸，主要有硼、鐵、鉬、鎂、石材等，其中硼礦儲(chǔ)量占全國40%以上，被譽(yù)為“中國硼之鄉(xiāng)”。全縣森林覆蓋率高達(dá)78%，位居遼寧省首位，有林地面積760多萬畝，活立木蓄積量2445萬立方米，是遼寧東部山區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地。寬甸水資源充沛，大小河流有549條，水域面積41萬畝，已建成3座國家大中型發(fā)電站，總裝機(jī)容量120萬千瓦的東北地區(qū)最大抽水蓄能電站——蒲石河抽水蓄能電站正在建設(shè)中，未來寬甸的年發(fā)電量可達(dá)70億千瓦時(shí)。依托豐富的水資源，寬甸的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)鯉魚、鯽魚、鰱魚等商品魚5萬多噸，特產(chǎn)“池沼公魚”遠(yuǎn)銷日本等國家和地區(qū)，是遼寧最大的淡水魚出口創(chuàng)匯基地。此外，寬甸還是全國的板栗生產(chǎn)基地縣、食用菌種植基地縣、煙草種植基地縣，山野菜、中藥材、林蛙油及蜂產(chǎn)品等農(nóng)副特產(chǎn)以其純天然、綠色無污染的特點(diǎn)聞名全國，享有“國之瑰寶”美譽(yù)的石柱參更是享譽(yù)中外。全縣已規(guī)劃景區(qū)面積3100平方公里，占縣域總面積的50%，已開發(fā)景區(qū)面積1200平方公里，每年吸引上百萬游客前來觀光旅游。自1994年起，縣委、縣政府制定并實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，寬甸旅游業(yè)從無到有、由小到大、由弱變強(qiáng)，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。2001年，寬甸被遼寧省政府授予首批“旅游強(qiáng)縣”稱號(hào)。目前，全縣已建成青山溝國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、鴨綠江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、白石砬子國家自然保護(hù)區(qū)、天橋溝國家森林公園等4處國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，黃椅山省級(jí)森林公園、天華山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、花脖山省級(jí)森林公園等3處省級(jí)風(fēng)景旅游景區(qū)，以及安平河、九水峽等多處市縣級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)），旅游開發(fā)面積約1000平方公里，占全縣旅游規(guī)劃區(qū)總面積的32%。寬甸作為滿族的發(fā)祥地之一，滿族薩滿文化特色突出，又因是邊境縣，毗鄰朝鮮，縣內(nèi)朝鮮族文化獨(dú)具地域特色，滿族、朝鮮族與漢族的耕作勞動(dòng)、生活習(xí)慣、節(jié)日慶典等文化相互融合，形成了別具一格的民俗民風(fēng)。但當(dāng)前寬甸滿族自治縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，過度依賴資源型產(chǎn)業(yè)，特別是礦產(chǎn)業(yè)。在金融危機(jī)的沖擊下，礦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀況，暴露出企業(yè)投入不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、礦權(quán)整合不徹底、資源開發(fā)糾紛不斷、產(chǎn)業(yè)布局不合理以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長等一系列問題，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這種靠資源吃飯的發(fā)展模式，后勁明顯不足，經(jīng)濟(jì)總量難以做大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，財(cái)力不夠雄厚，就業(yè)也不夠充分，突破這些發(fā)展瓶頸已成為寬甸領(lǐng)導(dǎo)班子的重要任務(wù)。在此背景下，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)成為寬甸滿族自治縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要探索方向。溝域經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以農(nóng)村生態(tài)溝域?yàn)榭臻g，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)增長與科學(xué)發(fā)展。它以特色溝域和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村自然景觀、歷史文化遺產(chǎn)和特色物產(chǎn)資源為平臺(tái)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光、旅游度假、種植養(yǎng)殖、養(yǎng)生養(yǎng)老等核心產(chǎn)業(yè)，通過科學(xué)合理規(guī)劃，將溝域內(nèi)的環(huán)境、景觀、產(chǎn)業(yè)、村莊建設(shè)成特色鮮明的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶，形成聚集效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外延式發(fā)展。北京懷柔區(qū)、密云縣等地在2006年率先提出發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，并取得了顯著成效，在這些成功案例的帶動(dòng)下，全國各個(gè)山區(qū)紛紛開展發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)的工作。近幾年，溝域經(jīng)濟(jì)在遼寧省山區(qū)悄然興起，大連冰峪溝旅游度假區(qū)、撫順市、遼寧省蓋州市、丹東鳳城大梨樹采摘區(qū)等地區(qū)的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，內(nèi)容豐富多樣，形式各具特色，有力地帶動(dòng)了地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。寬甸滿族自治縣具備發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)條件，其獨(dú)特的山區(qū)自然風(fēng)光、豐富的人文遺跡、特色的民俗文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，為溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，寬甸已初步形成了以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的溝域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，開發(fā)了多處旅游景區(qū)（點(diǎn)），如青山溝國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、鴨綠江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等，在國內(nèi)外具有一定的知名度和美譽(yù)度，山水生態(tài)游、民族民俗游、中朝邊境游、火山地質(zhì)游、紅色愛國游五大旅游產(chǎn)品已成為獨(dú)具寬甸地域特色的旅游品牌。此外，寬甸還積極發(fā)展“農(nóng)家樂”類休閑旅游產(chǎn)品，探索出一條富民富縣的生態(tài)發(fā)展之路，擁有長甸鎮(zhèn)、青山溝鎮(zhèn)等五個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及雙山子的黎明新村、長甸鎮(zhèn)的河口村等四個(gè)旅游專業(yè)村。遼寧省政府正式批復(fù)設(shè)立寬甸縣為遼寧省首個(gè)生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是寬甸發(fā)展歷史上的重要里程碑。寬甸縣委、縣政府抓住這一契機(jī)，制定并實(shí)施“生態(tài)立縣，旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“鴨綠江畔，仙境寬甸”發(fā)展品牌，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向高端化、精品化發(fā)展，集中構(gòu)建“一江二城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造“遼寧生態(tài)旅游第一縣”?？h委、縣政府將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，投入300多萬元聘請(qǐng)國內(nèi)著名的策劃公司對(duì)旅游資源進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的重新策劃，并積極申報(bào)國家級(jí)旅游度假區(qū)，以打造國家旅游度假區(qū)、國家5A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，將寬甸打造成為全國乃至世界休閑旅游度假勝地，同時(shí)成立旅游發(fā)展與改革委員會(huì)，整合專項(xiàng)資金和各項(xiàng)要素，集中支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這一發(fā)展策略得到了省、市級(jí)政府的高度評(píng)價(jià)，并授予寬甸“遼寧鄉(xiāng)村旅游工作先進(jìn)縣”的美譽(yù)，為寬甸縣溝域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。研究寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，有助于打破寬甸現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過度依賴資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。通過發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，將特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光、旅游度假等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)寬甸從傳統(tǒng)資源依賴型經(jīng)濟(jì)向生態(tài)友好型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在生態(tài)保護(hù)方面，溝域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。研究寬甸溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，能夠促使在開發(fā)利用自然資源的過程中，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。通過科學(xué)合理的規(guī)劃和開發(fā)，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和治理，保護(hù)寬甸的青山綠水，維護(hù)生態(tài)平衡，為子孫后代留下良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。在農(nóng)民增收方面，溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。農(nóng)民可以參與到旅游服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植與銷售、農(nóng)家樂經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)中，增加家庭收入。同時(shí)，溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還能夠帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的改善，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。在文化傳承與保護(hù)方面，寬甸豐富的滿族文化、朝鮮族文化以及獨(dú)特的民俗民風(fēng)是寶貴的文化財(cái)富。發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)檫@些文化的傳承與保護(hù)提供新的載體和動(dòng)力。通過開發(fā)文化旅游項(xiàng)目，將文化元素融入到旅游產(chǎn)品中，讓更多的人了解和認(rèn)識(shí)寬甸的文化特色，增強(qiáng)文化認(rèn)同感和自豪感，促進(jìn)文化的傳承與發(fā)展。本研究將深入剖析寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，總結(jié)國內(nèi)外溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寬甸的實(shí)際情況，提出適合其溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略和措施，為寬甸滿族自治縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外雖無“溝域經(jīng)濟(jì)”這一確切概念，但在山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興以及生態(tài)保護(hù)與開發(fā)等相關(guān)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。美國在阿巴拉契亞山區(qū)的開發(fā)中，通過制定綜合發(fā)展規(guī)劃，對(duì)交通、能源、教育等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力建設(shè)，同時(shí)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，極大地促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本的造村運(yùn)動(dòng)，以“一村一品”為核心，挖掘鄉(xiāng)村特色資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力。歐洲的瑞士、奧地利等國家，憑借優(yōu)美的山區(qū)自然風(fēng)光，大力發(fā)展生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，這些國家注重生態(tài)保護(hù)，在開發(fā)過程中采用可持續(xù)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生，對(duì)我國溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的借鑒意義。國內(nèi)溝域經(jīng)濟(jì)研究起步于2006年北京提出發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)之后，眾多學(xué)者從不同角度展開研究。在概念與內(nèi)涵方面，學(xué)者們普遍認(rèn)為溝域經(jīng)濟(jì)是以溝域?yàn)榛締卧?，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等要素有機(jī)融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。穆松林指出溝域經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明理念下山區(qū)發(fā)展的新視角，是以溝域內(nèi)的自然資源、產(chǎn)業(yè)、人口和鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，通過功能劃分實(shí)現(xiàn)山區(qū)資源合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)的立體復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。在發(fā)展模式研究上，國內(nèi)形成了多種典型模式。北京懷柔的雁棲不夜谷模式，以民俗旅游為核心，打造了集餐飲、住宿、娛樂為一體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶；密云的張?jiān)垤潮H酒莊模式，將葡萄酒文化與旅游、休閑、度假相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在遼寧省，大連冰峪溝旅游度假區(qū)以自然風(fēng)光為依托，發(fā)展生態(tài)旅游；丹東鳳城大梨樹采摘區(qū)以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，開展采摘體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展策略方面，學(xué)者們強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要注重人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升溝域經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。然而，目前針對(duì)寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的研究相對(duì)較少，已有研究主要集中在對(duì)其旅游資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步探討上，缺乏系統(tǒng)性和深入性。對(duì)寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、存在問題及解決策略等方面的研究不夠全面和深入，尚未形成完整的理論體系和實(shí)踐指導(dǎo)方案。在溝域經(jīng)濟(jì)與滿族文化、朝鮮族文化的融合發(fā)展，以及如何利用寬甸獨(dú)特的邊境區(qū)位優(yōu)勢促進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的研究還存在空白。因此，深入研究寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與策略具有重要的理論和實(shí)踐意義，有助于填補(bǔ)相關(guān)研究空白，為寬甸滿族自治縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)在研究寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與策略時(shí)，綜合運(yùn)用多種研究方法，力求全面、深入、準(zhǔn)確地剖析問題，為提出切實(shí)可行的發(fā)展策略提供有力支撐。文獻(xiàn)資料法是研究的重要基礎(chǔ)。通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報(bào)告、政府文件等，深入了解溝域經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵、發(fā)展模式、成功經(jīng)驗(yàn)以及面臨的挑戰(zhàn)等方面的理論研究成果和實(shí)踐案例。例如，詳細(xì)研讀了北京懷柔、密云等地發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)資料，分析其在產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)保護(hù)、政策支持等方面的具體做法和成效，為寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的研究提供理論參考和實(shí)踐借鑒。同時(shí)，梳理寬甸滿族自治縣的歷史文化、自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的資料，深入挖掘其獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，為后續(xù)研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。實(shí)地調(diào)查法是獲取一手資料的關(guān)鍵途徑。深入寬甸滿族自治縣的各個(gè)溝域，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)家樂、民俗村落等進(jìn)行實(shí)地考察，與當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)經(jīng)營者、政府工作人員等進(jìn)行面對(duì)面的交流和訪談，了解溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況、存在的問題以及他們的需求和建議。在對(duì)青山溝國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的實(shí)地考察中，觀察景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)質(zhì)量、游客流量等情況，與景區(qū)管理人員交流景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃、運(yùn)營管理模式以及面臨的困難；與當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂經(jīng)營者交談，了解他們的經(jīng)營狀況、收入水平、客源市場以及對(duì)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。通過實(shí)地調(diào)查，切實(shí)感受寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，為研究提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。專家訪談法借助專業(yè)智慧，為研究提供權(quán)威指導(dǎo)。邀請(qǐng)旅游規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的專家學(xué)者，就寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等問題進(jìn)行深入訪談。專家們憑借豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了獨(dú)到的見解和寶貴的建議。比如，在探討如何提升寬甸滿族自治縣旅游品牌影響力時(shí)，專家建議充分挖掘滿族文化和朝鮮族文化內(nèi)涵，打造具有地域特色的文化旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游宣傳推廣，提高旅游服務(wù)質(zhì)量等，這些建議為研究提供了重要的思路和方向。案例對(duì)比法通過對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。選取國內(nèi)外具有代表性的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例，如美國阿巴拉契亞山區(qū)、日本造村運(yùn)動(dòng)、北京雁棲不夜谷、大連冰峪溝旅游度假區(qū)等，與寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行對(duì)比分析。從自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、政策支持等多個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比，找出寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和不足，總結(jié)成功案例的經(jīng)驗(yàn)，為寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的借鑒。例如，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，大連冰峪溝旅游度假區(qū)在生態(tài)旅游開發(fā)方面注重保護(hù)自然景觀，打造了獨(dú)特的山水旅游品牌，吸引了大量游客，其成功經(jīng)驗(yàn)在于精準(zhǔn)的市場定位、完善的旅游配套設(shè)施和有效的市場營銷策略，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)寬甸滿族自治縣發(fā)展生態(tài)旅游具有重要的參考價(jià)值。SWOT分析法全面評(píng)估，明確發(fā)展策略。運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）進(jìn)行全面分析。優(yōu)勢方面，寬甸滿族自治縣擁有豐富的自然資源、獨(dú)特的民俗文化和優(yōu)越的地理位置；劣勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人才短缺等；機(jī)會(huì)包括國家“一帶一路”戰(zhàn)略和東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施、人們對(duì)生態(tài)旅游的需求不斷增加等；威脅則有市場競爭激烈、生態(tài)環(huán)境壓力增大等。通過SWOT分析，明確寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，提出發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢、抓住機(jī)會(huì)、應(yīng)對(duì)威脅的發(fā)展策略。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，基于寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的研究，緊密結(jié)合其實(shí)際特點(diǎn)，提出適合寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑和新策略。充分考慮寬甸滿族自治縣的地理位置、資源稟賦、文化特色以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索將滿族文化、朝鮮族文化與溝域經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展模式，打造具有地域特色和文化內(nèi)涵的溝域經(jīng)濟(jì)品牌。例如，提出開發(fā)滿族民俗文化體驗(yàn)游、朝鮮族風(fēng)情游等特色旅游項(xiàng)目，將文化元素融入到旅游產(chǎn)品中，提升旅游產(chǎn)品的附加值和吸引力。另一方面，深入剖析寬甸滿族自治縣的綠色、低碳、環(huán)保、生態(tài)優(yōu)勢，并在溝域經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行具體應(yīng)用，提出新的實(shí)踐案例和經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)過程中，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。以寬甸滿族自治縣某溝域?yàn)槔ㄟ^發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境的改善，同時(shí)增加了農(nóng)民收入，為其他地區(qū)發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)提供了可借鑒的實(shí)踐案例。二、寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2.1寬甸滿族自治縣縣情概述2.1.1地理位置與區(qū)位優(yōu)勢寬甸滿族自治縣坐落于遼寧省東南部，處在鴨綠江下游右岸這一關(guān)鍵位置，與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望，國境線長達(dá)216.5千米，是遼寧省唯一的邊境縣。其地理位置獨(dú)特，猶如一顆鑲嵌在東北亞地區(qū)的璀璨明珠，西鄰本溪，北接吉林，南近丹東，在區(qū)域聯(lián)系中發(fā)揮著重要的紐帶作用。全縣總面積達(dá)6106.69平方千米，宛如一幅廣闊的畫卷，展開了豐富多樣的地理風(fēng)貌。在交通方面，寬甸滿族自治縣的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。距丹東90公里，與這座充滿活力的城市緊密相連，便捷的交通使得人員往來、物資流通更加頻繁；距大連332公里，與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市保持著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力；距沈陽240公里，與省會(huì)城市的互動(dòng)也為其帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。東北東部鐵路和丹通高速公路穿境而過，如同兩條鋼鐵巨龍和黃金通道，極大地提升了寬甸的交通便捷程度。鐵路的暢通，使得貨物運(yùn)輸更加高效，能夠?qū)挼榈奶厣a(chǎn)品運(yùn)往全國各地；高速公路的開通，縮短了與周邊城市的時(shí)空距離，吸引了更多的游客前來觀光旅游，也方便了商務(wù)往來。未來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，寬甸滿族自治縣有望成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的腹地、東北東部經(jīng)濟(jì)帶的前沿以及東北亞的水陸交通要道，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演更加重要的角色。這種獨(dú)特的地理位置和顯著的區(qū)位優(yōu)勢，為寬甸滿族自治縣的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。便捷的交通使得寬甸能夠更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，吸引外部投資和資源，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，在旅游產(chǎn)業(yè)方面，便利的交通能夠吸引更多的游客前來，提升旅游景區(qū)的知名度和影響力；在特色農(nóng)業(yè)方面，能夠更快速地將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，與周邊地區(qū)的緊密聯(lián)系也為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了可能，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。2.1.2自然生態(tài)環(huán)境寬甸滿族自治縣擁有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，位于暖溫帶濕潤區(qū)，四季分明，雨熱同步，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，光照充足，雨水充沛。年平均氣溫7.1℃，這樣溫和的氣溫條件使得人們在這里生活感到舒適愜意，也為各類生物的生長提供了適宜的溫度環(huán)境。年平均降雨量1100毫米，充足的降水滋養(yǎng)著這片土地，使得這里植被繁茂，河流縱橫?？諝鉂穸瘸Ｄ瓯３衷?0%左右，清新濕潤的空氣，讓人心曠神怡，堪稱東北人居佳地，也為旅游業(yè)的發(fā)展增添了獨(dú)特的吸引力，吸引著眾多游客前來感受大自然的恩賜。全縣森林覆蓋率高達(dá)78%，位居遼寧省首位，廣袤的森林宛如一片綠色的海洋，為寬甸構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。有林地面積760多萬畝，活立木蓄積量2445萬立方米，如此豐富的森林資源，不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康哪静馁Y源，還使得寬甸成為遼寧東部山區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地。森林能夠涵養(yǎng)水源，保持水土，減少水土流失，為周邊地區(qū)提供清潔的水資源，對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡起著至關(guān)重要的作用。寬甸的水資源同樣十分充沛，境內(nèi)大小河流多達(dá)549條，水域面積41萬畝，這些河流如同一條條銀色的絲帶，蜿蜒貫穿于寬甸的大地之上。現(xiàn)已建成3座國家大中型發(fā)電站，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的電力支持?？傃b機(jī)容量120萬千瓦的東北地區(qū)最大抽水蓄能電站——蒲石河抽水蓄能電站正在建設(shè)中，未來建成后，寬甸的年發(fā)電量可達(dá)70億千瓦時(shí)，這將進(jìn)一步提升寬甸的能源保障能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。依托豐富的水資源，寬甸的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)鯉魚、鯽魚、鰱魚等商品魚5萬多噸，特產(chǎn)“池沼公魚”遠(yuǎn)銷日本等國家和地區(qū)，成為遼寧最大的淡水魚出口創(chuàng)匯基地，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。此外，寬甸的礦產(chǎn)資源也較為豐富，現(xiàn)已探明礦藏57種，已開采利用28種，可供開采量約5.7億噸，主要有硼、鐵、鉬、鎂、石材等。其中硼礦儲(chǔ)量占全國40%以上，被譽(yù)為“中國硼之鄉(xiāng)”，硼礦的開采和加工成為當(dāng)?shù)刂匾漠a(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，寬甸還是全國的板栗生產(chǎn)基地縣、食用菌種植基地縣、煙草種植基地縣，山野菜、中藥材、林蛙油及蜂產(chǎn)品等農(nóng)副特產(chǎn)以其純天然、綠色無污染的特點(diǎn)聞名全國，享有“國之瑰寶”美譽(yù)的石柱參更是享譽(yù)中外。這些豐富的自然資源，為寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，為特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2.1.3文化特色與旅游資源寬甸滿族自治縣作為滿族的發(fā)祥地之一，滿族文化底蘊(yùn)深厚，滿族薩滿文化特色尤為突出。滿族的傳統(tǒng)習(xí)俗、服飾、飲食、建筑等方面都蘊(yùn)含著獨(dú)特的文化內(nèi)涵，如滿族的旗袍，以其優(yōu)美的線條和精致的刺繡，展現(xiàn)了滿族人民的審美情趣和精湛技藝；滿族的飲食文化中，薩其馬、粘豆包等特色美食，口感獨(dú)特，深受人們喜愛。同時(shí)，寬甸又是邊境縣，與朝鮮毗鄰，縣內(nèi)的朝鮮族文化獨(dú)具地域特色，朝鮮族的歌舞、服飾、飲食等文化元素與滿族文化相互交融，形成了別具一格的民俗民風(fēng)。朝鮮族的傳統(tǒng)舞蹈，舞姿優(yōu)美，富有節(jié)奏感，常常在節(jié)日慶典中表演，增添了濃厚的節(jié)日氛圍；朝鮮族的美食泡菜、打糕等，也成為寬甸飲食文化的重要組成部分。在旅游資源方面，寬甸滿族自治縣堪稱一座旅游資源的寶庫。全縣已規(guī)劃景區(qū)面積3100平方公里，占縣域總面積的50%，已開發(fā)景區(qū)面積1200平方公里，每年吸引上百萬游客前來觀光旅游?，F(xiàn)已建成青山溝國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、鴨綠江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、白石砬子國家自然保護(hù)區(qū)、天橋溝國家森林公園等4處國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，以及黃椅山省級(jí)森林公園、天華山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、花脖山省級(jí)森林公園等3處省級(jí)風(fēng)景旅游景區(qū)，還有安平河、九水峽等多處市縣級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。這些景區(qū)各具特色，青山溝以其山青水秀、飛瀑流泉的自然景觀而聞名，仿佛一幅山水畫卷，吸引著眾多游客前來領(lǐng)略大自然的神奇魅力；鴨綠江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，不僅可以欣賞到美麗的江景，還能感受到濃厚的邊境文化，游客可以在江邊觀賞對(duì)岸朝鮮的風(fēng)光，體驗(yàn)獨(dú)特的邊境風(fēng)情；天橋溝國家森林公園，森林茂密，植被豐富，是親近自然、休閑度假的好去處，游客可以在這里進(jìn)行森林徒步、登山等活動(dòng)，享受大自然的寧靜與美好。山水生態(tài)游、民族民俗游、中朝邊境游、火山地質(zhì)游、紅色愛國游五大旅游產(chǎn)品已成為獨(dú)具寬甸地域特色的旅游品牌，滿足了不同游客的需求，吸引了來自全國各地乃至國外的游客。此外，白石砬子國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、響水寺等待開發(fā)旅游項(xiàng)目也吸引了諸多投資商的關(guān)注，這些潛在的旅游資源具有巨大的開發(fā)價(jià)值，未來一旦開發(fā)成功，將進(jìn)一步豐富寬甸的旅游產(chǎn)品體系，提升寬甸旅游業(yè)的競爭力。同時(shí)，寬甸還擁有眾多的歷史文化遺跡，如城頂山高句麗遺址等，這些歷史遺跡見證了寬甸悠久的歷史，為游客提供了了解歷史文化的窗口，也為文化旅游的發(fā)展提供了豐富的素材。寬甸滿族自治縣豐富的文化特色和旅游資源，為溝域經(jīng)濟(jì)中文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，通過深度挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，能夠進(jìn)一步推動(dòng)溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。2.2溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀剖析2.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀目前，寬甸滿族自治縣的溝域經(jīng)濟(jì)已初步形成了以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭，特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)中，生態(tài)旅游業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位，憑借其獨(dú)特的自然資源和豐富的文化底蘊(yùn)，吸引了大量游客，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年寬甸滿族自治縣接待游客數(shù)量達(dá)到[X]萬人次，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)[X]億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的[X]%。以青山溝國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為例，2022年接待游客數(shù)量約為[X]萬人次，門票收入達(dá)到[X]萬元，帶動(dòng)周邊餐飲、住宿、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入超過[X]萬元。景區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂數(shù)量眾多，如青山溝村的[農(nóng)家樂名稱]，在旅游旺季時(shí)，月營業(yè)額可達(dá)[X]萬元，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝丝捎^的收入來源。特色農(nóng)業(yè)在溝域經(jīng)濟(jì)中也占有一定比重，全縣板栗種植面積達(dá)[X]萬畝，產(chǎn)量約為[X]萬噸；食用菌栽培規(guī)模達(dá)到[X]萬棒，產(chǎn)量約為[X]萬噸；中藥材種植面積約為[X]萬畝，主要品種有人參、五味子、細(xì)辛等。以振江鎮(zhèn)石柱子村為例，作為石柱參的核心產(chǎn)區(qū)，全村石柱參種植面積達(dá)[X]畝，年產(chǎn)量約為[X]公斤，石柱參產(chǎn)業(yè)年收入可達(dá)[X]萬元，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要途徑。此外，石柱子村還成立了石柱參專業(yè)合作社，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，進(jìn)一步提升了石柱參的市場競爭力和附加值。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)則以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為原料，進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。全縣擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)[X]家，主要產(chǎn)品有板栗加工品、食用菌加工品、中藥材加工品等。例如，寬甸某板栗加工企業(yè)，年加工板栗能力達(dá)到[X]噸，生產(chǎn)的板栗罐頭、板栗粉等產(chǎn)品暢銷全國各地，年銷售額可達(dá)[X]萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面，寬甸依托豐富的自然資源，發(fā)展了生豬、牛羊、家禽等養(yǎng)殖業(yè)，以及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，如池沼公魚、林蛙等。全縣生豬年出欄量約為[X]萬頭，牛羊年出欄量約為[X]萬頭，家禽年出欄量約為[X]萬只。池沼公魚作為寬甸的特色水產(chǎn)，年產(chǎn)量可達(dá)[X]噸，主要出口到日本、韓國等國家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯約為[X]萬美元。振江鎮(zhèn)的林蛙養(yǎng)殖也頗具規(guī)模，全鎮(zhèn)林蛙養(yǎng)殖面積達(dá)[X]萬畝，年產(chǎn)量約為[X]萬只，林蛙油作為林蛙的主要產(chǎn)品，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了可觀的收入。2.2.2主要溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式寬甸滿族自治縣在溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，積極探索多種發(fā)展模式，其中“公司+農(nóng)戶”“景區(qū)帶村”等模式取得了顯著成效?！肮?農(nóng)戶”模式，即由企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，企業(yè)負(fù)責(zé)提供技術(shù)、資金、市場等方面的支持，農(nóng)戶則按照企業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品由企業(yè)統(tǒng)一收購、加工和銷售。這種模式有效整合了企業(yè)和農(nóng)戶的資源優(yōu)勢，降低了農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和經(jīng)濟(jì)效益。寬甸某食用菌加工企業(yè)與周邊多個(gè)村莊的農(nóng)戶合作，企業(yè)為農(nóng)戶提供菌種、技術(shù)指導(dǎo)和銷售渠道，農(nóng)戶負(fù)責(zé)食用菌的種植。在企業(yè)的帶動(dòng)下，參與合作的農(nóng)戶平均每年增收[X]元。農(nóng)戶[姓名]家種植了[X]棒食用菌，通過與企業(yè)合作，每年的收入比之前增加了[X]元，生活水平得到了顯著提高。同時(shí)，企業(yè)也通過這種合作模式，保證了原材料的穩(wěn)定供應(yīng)，降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的互利共贏?！熬皡^(qū)帶村”模式是指依托景區(qū)的資源優(yōu)勢和游客流量，帶動(dòng)周邊村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。景區(qū)周邊的村莊通過發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、旅游紀(jì)念品銷售等產(chǎn)業(yè)，參與到旅游產(chǎn)業(yè)鏈中，實(shí)現(xiàn)了村民增收和村莊發(fā)展。青山溝國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)周邊的青山溝村，借助景區(qū)的游客資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂和民宿產(chǎn)業(yè)。目前，青山溝村擁有農(nóng)家樂[X]家，民宿[X]家，可同時(shí)接待游客[X]人。在旅游旺季，農(nóng)家樂和民宿的入住率可達(dá)[X]%以上，村民人均年收入從原來的[X]元增加到現(xiàn)在的[X]元。村民[姓名]經(jīng)營的農(nóng)家樂，每年接待游客[X]人次，年收入可達(dá)[X]萬元。此外，村里還成立了旅游協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂和民宿的規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)了村莊旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，寬甸滿族自治縣還發(fā)展了“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，以農(nóng)村合作社為紐帶，建立特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。在這種模式下，合作社為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、市場信息等服務(wù)，基地則起到示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。某蔬菜種植合作社建立了蔬菜種植基地，組織周邊農(nóng)戶種植綠色蔬菜，通過統(tǒng)一品牌包裝和銷售，產(chǎn)品暢銷周邊城市，農(nóng)戶的收入得到了大幅提高。2.2.3典型溝域經(jīng)濟(jì)案例分析以黎明村為例，該村位于寬甸滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)，依托當(dāng)?shù)刎S富的自然資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)，走出了一條獨(dú)具特色的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在生態(tài)旅游方面，黎明村充分利用周邊的山林、河流等自然景觀，開發(fā)了徒步、登山、漂流等旅游項(xiàng)目。村里還建設(shè)了多個(gè)觀景平臺(tái)，讓游客能夠欣賞到美麗的自然風(fēng)光。每年夏季，前來黎明村體驗(yàn)漂流的游客絡(luò)繹不絕，為當(dāng)?shù)貛砹丝捎^的旅游收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年黎明村接待游客數(shù)量達(dá)到[X]萬人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)[X]萬元。同時(shí)，黎明村還注重挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕e辦滿族傳統(tǒng)節(jié)日慶典、民俗表演等活動(dòng)，吸引了眾多游客前來體驗(yàn)滿族文化的魅力。在特色農(nóng)業(yè)方面，黎明村大力發(fā)展草莓、藍(lán)莓等特色水果種植。村里成立了水果種植合作社，組織農(nóng)戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，提高了水果的品質(zhì)和市場競爭力。目前，黎明村的草莓、藍(lán)莓種植面積分別達(dá)到[X]畝和[X]畝，年產(chǎn)量分別為[X]噸和[X]噸。每到水果成熟季節(jié)，游客可以前來采摘，體驗(yàn)農(nóng)事樂趣，同時(shí)也增加了農(nóng)民的收入。村民[姓名]家種植了[X]畝草莓，通過發(fā)展采摘游，每年的收入比單純銷售水果增加了[X]萬元。碑溝村則以發(fā)展中藥材種植和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。碑溝村地處山區(qū)，土壤肥沃，氣候適宜，非常適合中藥材生長。村里引導(dǎo)農(nóng)戶種植人參、五味子、細(xì)辛等中藥材，目前中藥材種植面積已達(dá)到[X]畝，年產(chǎn)量約為[X]噸。為了提高中藥材的附加值，碑溝村還引進(jìn)了中藥材加工企業(yè)，對(duì)中藥材進(jìn)行深加工，生產(chǎn)中藥飲片、保健品等產(chǎn)品。同時(shí)，碑溝村依托中藥材種植基地，開發(fā)了中藥材觀光園，游客可以在這里了解中藥材的種植、加工過程，品嘗中藥材特色美食，購買中藥材產(chǎn)品。2022年，碑溝村接待游客數(shù)量達(dá)到[X]萬人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)[X]萬元，中藥材產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為碑溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，碑溝村的村民收入大幅提高，生活水平得到了顯著改善，村莊面貌也煥然一新。三、寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在較為突出的單一性問題，主要表現(xiàn)為對(duì)旅游業(yè)的過度依賴，而其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。旅游業(yè)在溝域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但其穩(wěn)定性相對(duì)較弱。旅游市場受季節(jié)、天氣、突發(fā)事件等因素的影響較大，例如在旅游淡季，游客數(shù)量大幅減少，以旅游服務(wù)為主的農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營慘淡，收入銳減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寬甸滿族自治縣部分景區(qū)在旅游淡季的游客接待量僅為旺季的[X]%，許多農(nóng)家樂的月營業(yè)額不足旺季的[X]%，這使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)面臨較大的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。過度依賴旅游業(yè)還導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈較短，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展不足。旅游業(yè)主要集中在景區(qū)游覽、餐飲住宿等傳統(tǒng)領(lǐng)域，與其他產(chǎn)業(yè)的融合程度較低，缺乏深度和廣度。例如，特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合不夠緊密，雖然寬甸擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，如板栗、食用菌、中藥材等，但在旅游過程中，對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品的展示、體驗(yàn)和銷售環(huán)節(jié)不夠完善，未能充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值提升。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品形式銷售，缺乏深加工和品牌建設(shè)，無法滿足市場對(duì)高品質(zhì)、多樣化農(nóng)產(chǎn)品的需求，也限制了農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。此外，工業(yè)在溝域經(jīng)濟(jì)中的占比較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用有限。由于缺乏大型工業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，產(chǎn)品附加值不高。這不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量增長，也限制了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，使得大量勞動(dòng)力外流，不利于溝域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而且，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得寬甸滿族自治縣在面對(duì)市場競爭和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化時(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一旦旅游業(yè)受到?jīng)_擊，整個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)將受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3.1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低寬甸滿族自治縣的特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在諸多問題，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。在種植環(huán)節(jié)，部分農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)的種植方式，缺乏科學(xué)的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定，質(zhì)量參差不齊。以中藥材種植為例，一些農(nóng)民在種植過程中不注重土壤改良、病蟲害防治等環(huán)節(jié)，使得中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)受到影響。據(jù)調(diào)查，部分中藥材的畝產(chǎn)量比科學(xué)種植的產(chǎn)量低[X]%左右，有效成分含量也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響了中藥材的市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)同樣面臨技術(shù)落后的困境。許多加工企業(yè)規(guī)模較小，設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，缺乏自主創(chuàng)新能力。在板栗加工方面，一些企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的加工方法，產(chǎn)品種類單一，主要以板栗原果、簡單炒制的板栗等初級(jí)產(chǎn)品為主，缺乏對(duì)板栗深加工產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，如板栗粉、板栗酒、板栗罐頭等。這不僅降低了板栗的附加值，也限制了板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。而且，品牌建設(shè)不足也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)面臨的重要問題。寬甸滿族自治縣雖然擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，但缺乏具有較高知名度和市場影響力的品牌，產(chǎn)品在市場上的辨識(shí)度和競爭力較低。許多特色農(nóng)產(chǎn)品以散裝形式銷售，沒有統(tǒng)一的品牌包裝，難以在市場上形成競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格較低，農(nóng)民和企業(yè)的收益受到影響。在旅游產(chǎn)業(yè)方面，雖然寬甸滿族自治縣擁有豐富的旅游資源，但旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。部分景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，如道路狹窄、停車場不足、公共衛(wèi)生設(shè)施簡陋等，影響了游客的旅游體驗(yàn)。在旅游旺季，一些景區(qū)由于游客數(shù)量過多，交通擁堵，游客停車?yán)щy，景區(qū)內(nèi)的公共廁所也經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)等候的情況，給游客帶來了極大的不便。同時(shí)，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，服務(wù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)游的講解水平不高，無法為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也影響了寬甸滿族自治縣旅游品牌的形象。此外，旅游產(chǎn)品的開發(fā)不夠豐富，缺乏創(chuàng)新，大多數(shù)旅游產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的觀光旅游為主，休閑度假、文化體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品的開發(fā)相對(duì)滯后，無法滿足不同游客的需求，限制了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。3.2基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)問題3.2.1交通設(shè)施不完善寬甸滿族自治縣部分溝域存在交通不便的問題，這在很大程度上限制了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些偏遠(yuǎn)溝域的道路等級(jí)較低，多為狹窄的鄉(xiāng)村土路或簡易水泥路，路面狀況差，坑洼不平，寬度僅能容納一輛車通行，錯(cuò)車極為困難。以某溝域?yàn)槔?，進(jìn)入該溝域的道路狹窄且蜿蜒曲折，道路寬度不足3米，部分路段甚至只能單車通行，遇到節(jié)假日游客增多時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞的情況，車輛通行時(shí)間大幅增加，嚴(yán)重影響游客的出行體驗(yàn)，許多游客因交通不便而放棄前往該溝域旅游。這些低等級(jí)道路在旅游旺季時(shí)，無法滿足大量游客和車輛的通行需求，導(dǎo)致交通擁堵現(xiàn)象頻發(fā)。交通擁堵不僅延長了游客的出行時(shí)間，降低了游客的旅游體驗(yàn)，還增加了游客的出行成本，使得游客對(duì)寬甸滿族自治縣的旅游印象大打折扣。據(jù)調(diào)查，在旅游旺季，部分景區(qū)周邊道路的擁堵時(shí)間可達(dá)數(shù)小時(shí)，游客的出行時(shí)間比平時(shí)增加了2-3倍，這使得許多游客對(duì)再次前往寬甸旅游產(chǎn)生顧慮。交通設(shè)施不完善還嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率。由于道路狀況不佳，運(yùn)輸車輛行駛速度緩慢，農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中容易受到顛簸和損壞，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的損耗增加。一些易腐壞的農(nóng)產(chǎn)品，如草莓、藍(lán)莓等，由于運(yùn)輸時(shí)間過長，無法及時(shí)送達(dá)市場，造成了大量的浪費(fèi)，降低了農(nóng)民的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因交通不便導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗率增加了[X]%左右，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失較大。此外，部分溝域與外界的交通連接不夠緊密，缺乏便捷的公共交通線路，游客難以到達(dá)。一些溝域距離城市較遠(yuǎn)，且沒有直達(dá)的公共交通工具，游客需要多次換乘，耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。這使得許多游客望而卻步，限制了溝域旅游的發(fā)展，也影響了溝域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍，無法將產(chǎn)品推向更廣闊的市場。3.2.2公共服務(wù)配套不足在旅游服務(wù)設(shè)施方面，寬甸滿族自治縣的住宿和餐飲條件有待提升。部分農(nóng)家樂和民宿的設(shè)施簡陋，衛(wèi)生條件差，房間內(nèi)的家具陳舊，床上用品不夠整潔，衛(wèi)生間設(shè)施不完善，缺乏必要的通風(fēng)和衛(wèi)生設(shè)備，難以滿足游客對(duì)舒適住宿環(huán)境的需求。一些農(nóng)家樂的餐飲質(zhì)量不高，菜品單一，口味不佳，食材的新鮮度和安全性也存在一定隱患。在旅游旺季，由于游客數(shù)量增多，住宿和餐飲的供需矛盾更加突出，價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)不合理上漲的情況，進(jìn)一步降低了游客的滿意度。醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源在溝域內(nèi)也較為短缺。許多溝域缺乏完善的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，醫(yī)療設(shè)備簡陋，醫(yī)護(hù)人員數(shù)量不足且專業(yè)水平有限，難以滿足當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷尼t(yī)療需求。一旦游客在旅游過程中突發(fā)疾病，很難得到及時(shí)有效的救治，這不僅威脅到游客的生命健康安全，也給溝域旅游帶來了一定的安全隱患。教育資源方面，溝域內(nèi)的學(xué)校數(shù)量較少，教學(xué)條件落后，師資力量薄弱，無法為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。這使得許多家庭為了讓孩子接受更好的教育，不得不選擇搬到城市居住，導(dǎo)致溝域內(nèi)人口流失，影響了溝域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而且，公共服務(wù)配套不足還體現(xiàn)在通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不完善、垃圾處理設(shè)施不健全等方面。部分溝域的通信信號(hào)不穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)速度慢，影響了居民和游客的通信和上網(wǎng)需求；垃圾處理設(shè)施的缺乏，導(dǎo)致垃圾隨意堆放，不僅影響了環(huán)境衛(wèi)生，還破壞了溝域的生態(tài)景觀，降低了溝域的吸引力。3.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)與開發(fā)矛盾3.3.1開發(fā)過程中的生態(tài)破壞在寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，旅游開發(fā)和礦產(chǎn)開采等活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了顯著破壞。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，部分景區(qū)在開發(fā)過程中過度追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)自然資源進(jìn)行了過度開發(fā)和利用。一些景區(qū)為了建設(shè)更多的旅游設(shè)施，如酒店、餐廳、停車場等，大量砍伐森林，導(dǎo)致森林面積減少，破壞了生物的棲息地，使得許多野生動(dòng)植物的生存面臨威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去幾年中，某景區(qū)因旅游開發(fā)導(dǎo)致周邊森林面積減少了[X]畝，一些珍稀植物的數(shù)量也明顯下降。同時(shí)，旅游活動(dòng)的頻繁開展也帶來了一系列環(huán)境污染問題。游客數(shù)量的增加導(dǎo)致垃圾產(chǎn)生量大幅上升，部分景區(qū)的垃圾處理設(shè)施不完善，垃圾隨意堆放，不僅影響了景區(qū)的美觀，還對(duì)土壤和水體造成了污染。一些景區(qū)的生活污水未經(jīng)處理直接排放到河流中，導(dǎo)致河流水質(zhì)惡化，影響了水生生物的生存環(huán)境。據(jù)監(jiān)測，部分景區(qū)周邊河流的化學(xué)需氧量（COD）、氨氮等指標(biāo)超標(biāo)，水質(zhì)已達(dá)不到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。礦產(chǎn)開采同樣對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。寬甸滿族自治縣礦產(chǎn)資源豐富，在礦產(chǎn)開采過程中，一些企業(yè)為了降低成本，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采用粗放的開采方式，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。露天開采破壞了地表植被，使得土壤失去了植被的保護(hù)，在雨水的沖刷下，大量土壤被沖走，造成了土地肥力下降，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。非法采礦行為也時(shí)有發(fā)生，這些非法采礦者往往沒有相應(yīng)的開采資質(zhì)和環(huán)保措施，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行掠奪式開采，不僅造成了資源的浪費(fèi)，還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。在某礦區(qū)，因非法采礦導(dǎo)致山體滑坡，掩埋了周邊的農(nóng)田和道路，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了極大的不便。3.3.2生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄部分企業(yè)和居民對(duì)生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展理念，這也是寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)突出問題。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為了追求短期利益，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，一些企業(yè)為了降低成本，沒有配備污水處理設(shè)施，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水直接排放到河流中，對(duì)水體造成了嚴(yán)重污染。居民方面，部分村民對(duì)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)淡薄，在日常生活中存在一些破壞生態(tài)環(huán)境的行為。一些村民隨意砍伐樹木，用于燒柴或建房，導(dǎo)致森林資源遭到破壞；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一些村民過度使用化肥、農(nóng)藥，不僅造成了土壤污染和水體污染，還影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外，一些居民對(duì)垃圾分類和垃圾處理的意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨意丟棄，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差，影響了鄉(xiāng)村的整體形象和生態(tài)環(huán)境。這種生態(tài)保護(hù)意識(shí)的淡薄，不僅制約了寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和身體健康造成了潛在威脅。3.4政策支持與資金投入問題3.4.1政策落實(shí)不到位在寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，政策落實(shí)不到位是一個(gè)較為突出的問題。盡管國家和地方政府出臺(tái)了一系列支持溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，旨在推動(dòng)溝域經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，這些政策未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，存在諸多阻礙因素。部分政策在基層執(zhí)行時(shí)，出現(xiàn)了層層衰減的現(xiàn)象。一些地方政府部門對(duì)政策的理解和重視程度不足，在貫徹落實(shí)過程中缺乏積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致政策執(zhí)行效果大打折扣。以某溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目為例，政府出臺(tái)了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。然而，在實(shí)際操作中，由于相關(guān)部門對(duì)政策解讀不清晰，企業(yè)在申請(qǐng)稅收優(yōu)惠時(shí)，需要經(jīng)歷繁瑣的手續(xù)和復(fù)雜的審批流程，許多企業(yè)因無法滿足這些要求而未能享受到政策優(yōu)惠，這無疑增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，削弱了政策的激勵(lì)作用。政策執(zhí)行過程中的審批流程繁瑣也是一個(gè)亟待解決的問題。在溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的申報(bào)、審批過程中，涉及多個(gè)部門，各部門之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致審批環(huán)節(jié)過多，時(shí)間過長。一個(gè)溝域旅游項(xiàng)目的開發(fā)，需要經(jīng)過旅游、土地、環(huán)保、建設(shè)等多個(gè)部門的審批，每個(gè)部門都有各自的審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，企業(yè)需要準(zhǔn)備大量的申報(bào)材料，來回奔波于各個(gè)部門之間。據(jù)調(diào)查，一個(gè)普通的溝域旅游項(xiàng)目從申報(bào)到審批通過，平均需要[X]個(gè)月的時(shí)間，這不僅延誤了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，也使得企業(yè)錯(cuò)過了最佳的發(fā)展時(shí)機(jī)，增加了企業(yè)的時(shí)間成本和資金成本。此外，政策執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題難以得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。一些地方政府部門在執(zhí)行政策時(shí)，存在敷衍了事、走過場的現(xiàn)象，對(duì)政策執(zhí)行的效果缺乏跟蹤和評(píng)估。對(duì)于一些未能按照政策要求落實(shí)的情況，缺乏相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，使得政策的權(quán)威性受到損害。這不僅影響了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率，也使得政策的公信力下降，企業(yè)和農(nóng)民對(duì)政策的信任度降低，不利于溝域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。3.4.2資金投入不足資金投入不足是制約寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)，都需要大量的資金支持。然而，目前寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資金短缺的困境，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)度。政府財(cái)政資金有限，難以滿足溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大資金需求。雖然政府在溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面給予了一定的資金支持，但由于地方財(cái)政收入有限，且需要投入到多個(gè)領(lǐng)域，分配到溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金相對(duì)較少。以某溝域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，該溝域需要修建道路、橋梁、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，但由于政府資金投入不足，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目甚至停滯不前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該溝域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金約為[X]萬元，而政府實(shí)際投入的資金僅為[X]萬元，缺口較大，嚴(yán)重制約了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)資本參與度不高也是導(dǎo)致資金投入不足的重要原因。由于溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大多具有投資周期長、收益相對(duì)較低、風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)資本的吸引力不足。許多社會(huì)資本更傾向于投資回報(bào)率高、回收周期短的項(xiàng)目，而對(duì)溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目持觀望態(tài)度。雖然政府出臺(tái)了一些鼓勵(lì)社會(huì)資本參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但由于缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和有效的保障措施，社會(huì)資本的積極性仍然難以調(diào)動(dòng)。在某溝域的旅游開發(fā)項(xiàng)目中，政府希望引入社會(huì)資本進(jìn)行投資，但由于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)較大，且相關(guān)政策保障不夠完善，社會(huì)資本對(duì)該項(xiàng)目興趣不大，導(dǎo)致項(xiàng)目資金籌集困難，無法按照計(jì)劃推進(jìn)。資金投入不足還導(dǎo)致一些已規(guī)劃的項(xiàng)目無法順利實(shí)施，影響了溝域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。一些溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由于資金短缺，無法購置先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下，無法形成規(guī)模效應(yīng)。一些旅游景區(qū)由于資金不足，無法進(jìn)行深度開發(fā)和升級(jí)改造，旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品單一，無法滿足游客的需求，影響了景區(qū)的吸引力和競爭力。資金投入不足還限制了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作的開展，使得一些生態(tài)環(huán)境問題得不到及時(shí)解決，進(jìn)一步制約了溝域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。四、國內(nèi)典型地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒4.1北京懷柔區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式4.1.1生態(tài)涵養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)融合北京懷柔區(qū)始終將生態(tài)涵養(yǎng)置于溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為推動(dòng)溝域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石。懷柔區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源，山巒起伏，森林茂密，河流縱橫，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。為了充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，懷柔區(qū)大力開展植樹造林、水源保護(hù)、水土流失治理等生態(tài)建設(shè)工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。在植樹造林方面，懷柔區(qū)加大資金投入，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施，近年來累計(jì)新增造林面積[X]萬畝，森林覆蓋率達(dá)到[X]%，進(jìn)一步筑牢了生態(tài)屏障。通過持續(xù)的生態(tài)建設(shè)，懷柔區(qū)成功打造了一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)功能完善的溝域，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。以雁棲鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)位于懷柔區(qū)城北8公里處的燕山腳下，是懷柔區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。雁棲鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，打造了雁棲湖國際會(huì)都、雁棲不夜谷等知名旅游品牌。雁棲湖國際會(huì)都作為APEC會(huì)議、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大國際會(huì)議的舉辦地，憑借其優(yōu)美的自然風(fēng)光、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引了眾多國內(nèi)外游客前來觀光旅游。雁棲不夜谷則以其獨(dú)特的民俗文化、豐富的旅游活動(dòng)和美味的農(nóng)家美食，成為游客休閑度假的熱門選擇。每年接待游客數(shù)量達(dá)到[X]萬人次，旅游綜合收入超過[X]億元，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合方面，懷柔區(qū)積極推動(dòng)休閑旅游與特色農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在休閑旅游與特色農(nóng)業(yè)融合方面，懷柔區(qū)充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展了觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村民宿等特色旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合。橋梓鎮(zhèn)的北宅村，依托當(dāng)?shù)氐陌謇酢⑻O果等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造了多個(gè)觀光采摘園，游客可以在不同的季節(jié)前來采摘新鮮的水果，體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)的樂趣。同時(shí)，村里還發(fā)展了鄉(xiāng)村民宿，為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)，讓游客能夠深入體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北宅村每年接待游客數(shù)量達(dá)到[X]萬人次，旅游收入超過[X]萬元，村民人均年收入從原來的[X]元增加到現(xiàn)在的[X]元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在休閑旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合方面，懷柔區(qū)深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗文化等資源，將文化元素融入到旅游產(chǎn)品中，打造了一批具有文化內(nèi)涵的旅游項(xiàng)目。湯河口鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐臐M族文化，舉辦滿族民俗文化節(jié)，展示滿族傳統(tǒng)服飾、歌舞、美食等文化元素，吸引了眾多游客前來觀賞和體驗(yàn)。同時(shí)，湯河口鎮(zhèn)還與文化創(chuàng)意企業(yè)合作，開發(fā)了一系列滿族文化主題的旅游紀(jì)念品，如滿族剪紙、刺繡、木雕等，深受游客喜愛，進(jìn)一步提升了旅游產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。4.1.2政策引導(dǎo)與資金支持北京市和懷柔區(qū)政府高度重視溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將其作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，出臺(tái)了一系列政策措施，為溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策引導(dǎo)和支持。在規(guī)劃引導(dǎo)方面，北京市政府制定了《北京市溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和空間布局，為懷柔區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了宏觀指導(dǎo)。懷柔區(qū)政府根據(jù)北京市的規(guī)劃要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了《懷柔區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)全區(qū)的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃和部署，明確了各個(gè)溝域的功能定位和發(fā)展方向。在資金投入方面，北京市和懷柔區(qū)政府設(shè)立了溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金支持力度。資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、人才培養(yǎng)等方面。近年來，北京市和懷柔區(qū)政府累計(jì)投入溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金[X]億元，支持了雁棲不夜谷、白河灣生態(tài)藝術(shù)營地等一批重點(diǎn)溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。雁棲不夜谷項(xiàng)目在資金的支持下，完善了道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了旅游服務(wù)設(shè)施水平，打造了多個(gè)特色旅游景點(diǎn)，吸引了大量游客前來旅游觀光，成為懷柔區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功典范。為了吸引社會(huì)資本參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，懷柔區(qū)政府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、土地政策支持、金融支持等。在稅收優(yōu)惠方面，對(duì)從事溝域經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，給予一定期限的稅收減免和優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)發(fā)展的積極性。在土地政策支持方面，對(duì)于符合規(guī)劃要求的溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，優(yōu)先保障土地供應(yīng)，并在土地使用方面給予一定的優(yōu)惠政策。在金融支持方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的信貸投放，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化的融資渠道。通過這些優(yōu)惠政策的實(shí)施，吸引了眾多社會(huì)資本參與懷柔區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。4.2成都三圣花鄉(xiāng)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式4.2.1都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合成都三圣花鄉(xiāng)地處成都市錦江區(qū)，憑借其優(yōu)越的地理位置，以花卉產(chǎn)業(yè)為核心，成功打造了集都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游于一體的發(fā)展模式。三圣花鄉(xiāng)總面積約15.65平方公里，包含花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色等五個(gè)主題景區(qū)。在花卉產(chǎn)業(yè)方面，三圣花鄉(xiāng)擁有悠久的花卉種植歷史，自清乾隆末期至今已有三百余年，花卉種植規(guī)模龐大，常年花卉種植面積達(dá)5500畝，年產(chǎn)值6000多萬元，形成了科技示范區(qū)、苗木種植區(qū)、精品盆花區(qū)、鮮切花展示區(qū)、川派盆景區(qū)、彩色植物區(qū)等六大花卉生產(chǎn)、觀光片區(qū)。紅砂村作為花鄉(xiāng)農(nóng)居的核心區(qū)域，村民們種花傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長，花卉種植種類繁多，涵蓋了玫瑰、百合、康乃馨等多種花卉品種。為了提升花卉產(chǎn)業(yè)的競爭力，三圣花鄉(xiāng)不斷引進(jìn)先進(jìn)的花卉種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，開展花卉新品種的研發(fā)和培育。與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，共同開展花卉種植技術(shù)研究，推廣了無土栽培、智能化溫室等先進(jìn)技術(shù)，提高了花卉的產(chǎn)量和品質(zhì)。以花卉產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，三圣花鄉(xiāng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將花卉文化與旅游體驗(yàn)深度融合。花鄉(xiāng)農(nóng)居以花卉為主題，打造了充滿鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的旅游景觀，游客可以漫步在花卉種植區(qū)，欣賞各類花卉的嬌艷姿態(tài)，感受濃郁的花香，還可以參與花卉采摘、插花等體驗(yàn)活動(dòng)，深入了解花卉文化。幸福梅林則以梅花為主要特色，種植面積達(dá)2300余畝，涵蓋130多個(gè)品種，冬季梅花節(jié)期間，漫山遍野的梅花競相綻放，吸引了大量游客前來觀賞，單日客流超10萬人次。景區(qū)內(nèi)還設(shè)有梅花知識(shí)長廊、精品梅園、梅花博物館等人文景觀，游客在欣賞梅花美景的同時(shí)，還能了解梅花的文化內(nèi)涵和歷史淵源。江家菜地以蔬菜種植為特色，為游客提供采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，讓游客親身體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的樂趣。游客可以在菜地里親手采摘新鮮的蔬菜，學(xué)習(xí)種植知識(shí)，品嘗自己的勞動(dòng)成果，感受鄉(xiāng)村生活的質(zhì)樸與美好。東籬菊?qǐng)@以菊花為主要景觀，種植面積1000余畝，擁有100多個(gè)品種，120余萬盆盆栽菊花。景區(qū)內(nèi)滿園菊花與鄉(xiāng)村別墅風(fēng)格農(nóng)居相互映襯，色彩繽紛，場景壯觀。游客可以在這里品味菊文化，欣賞菊花的美麗，還可以參與菊花采摘、制作菊花酒等活動(dòng)。荷塘月色依托百畝荷塘，營造出浪漫而寧靜的夜色景觀，吸引了眾多游客前來觀賞荷花、享受寧靜的鄉(xiāng)村夜晚。景區(qū)內(nèi)還形成了藝術(shù)加工廠、藝術(shù)大賣場、藝術(shù)家聚集區(qū)等，藝術(shù)氣息濃厚。通過將都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，三圣花鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不僅提高了農(nóng)業(yè)的附加值，還帶動(dòng)了餐飲、住宿、旅游紀(jì)念品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三圣花鄉(xiāng)年接待游客數(shù)量超過1000萬人次，旅游收入超12億元，成為成都近郊著名的休閑度假勝地，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。4.2.2品牌塑造與市場營銷三圣花鄉(xiāng)高度重視品牌塑造，以“五朵金花”為核心品牌，通過挖掘各景區(qū)的特色文化內(nèi)涵，打造了各具特色的子品牌，形成了品牌矩陣。幸福梅林深入挖掘梅花文化內(nèi)涵，打造“梅花主題”品牌，以梅花觀賞、梅花文化活動(dòng)為特色，舉辦梅花節(jié)、漢服巡游、非遺市集等活動(dòng)，將梅花文化與傳統(tǒng)文化、民俗文化相結(jié)合，吸引了大量游客。梅花節(jié)期間，景區(qū)內(nèi)舉辦的漢服巡游活動(dòng)，身著傳統(tǒng)漢服的游客穿梭在梅林之間，仿佛穿越時(shí)空，成為一道亮麗的風(fēng)景線，吸引了眾多游客拍照留念，極大地提升了景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。東籬菊?qǐng)@則以“菊文化”為主題，打造“品味菊文化、觀光休閑、鄉(xiāng)村旅游度假”品牌，通過舉辦菊花展、燈光秀、沉浸式劇本殺等活動(dòng)，豐富游客的旅游體驗(yàn)，提升品牌影響力。在菊花展期間，景區(qū)內(nèi)布置了各種精美的菊花造型，搭配燈光秀，營造出美輪美奐的視覺效果，吸引了大量游客前來觀賞。沉浸式劇本殺活動(dòng)則讓游客在游玩的同時(shí)，深入體驗(yàn)菊文化的魅力，增加了游客的參與感和互動(dòng)性。在市場營銷方面，三圣花鄉(xiāng)采用多種渠道進(jìn)行宣傳推廣。通過電視、報(bào)紙、戶外廣告等傳統(tǒng)媒體，廣泛宣傳三圣花鄉(xiāng)的旅游資源和特色活動(dòng)，提高景區(qū)的知名度。在成都電視臺(tái)投放旅游宣傳廣告，展示三圣花鄉(xiāng)的美麗風(fēng)光和豐富的旅游活動(dòng)，吸引了眾多本地居民的關(guān)注；在報(bào)紙上刊登旅游專題報(bào)道，詳細(xì)介紹三圣花鄉(xiāng)的各個(gè)景區(qū)和旅游項(xiàng)目，為游客提供了詳細(xì)的旅游信息。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺(tái)，開展線上營銷。與抖音、小紅書等平臺(tái)合作，發(fā)起“花鄉(xiāng)打卡挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng)，鼓勵(lì)游客分享在三圣花鄉(xiāng)的旅游經(jīng)歷和照片、視頻，擴(kuò)大景區(qū)的影響力。2023年相關(guān)話題播放量超5億次，吸引了大量年輕游客的關(guān)注和參與。三圣花鄉(xiāng)還開發(fā)了“花開三圣”智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)客流監(jiān)測、停車預(yù)約、AR導(dǎo)覽等功能，為游客提供便捷的服務(wù)，提升游客的旅游體驗(yàn)。通過智慧平臺(tái)，游客可以提前了解景區(qū)的客流量，合理安排出行時(shí)間；還可以通過AR導(dǎo)覽功能，更加直觀地了解景區(qū)的景點(diǎn)分布和歷史文化，增強(qiáng)了旅游的趣味性和互動(dòng)性。此外，三圣花鄉(xiāng)積極與旅行社、在線旅游平臺(tái)等合作，拓展旅游市場和銷售渠道，吸引了更多的游客前來旅游。與多家旅行社合作，推出了多條旅游線路，將三圣花鄉(xiāng)與成都其他著名景點(diǎn)相結(jié)合，吸引了更多的外地游客；與在線旅游平臺(tái)合作，開展門票、住宿等產(chǎn)品的線上銷售，方便了游客的出行預(yù)訂。通過品牌塑造與市場營銷，三圣花鄉(xiāng)成功提升了自身的知名度和影響力，成為鄉(xiāng)村旅游的熱門目的地。4.3對(duì)寬甸滿族自治縣的啟示北京懷柔區(qū)和成都三圣花鄉(xiāng)在溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為寬甸滿族自治縣提供了諸多寶貴的啟示，有助于其更好地推動(dòng)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合方面，寬甸滿族自治縣應(yīng)借鑒北京懷柔區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同共進(jìn)。充分發(fā)揮自身自然資源豐富的優(yōu)勢，以生態(tài)涵養(yǎng)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。例如，在現(xiàn)有旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，打造生態(tài)景觀廊道，將旅游景區(qū)與周邊的自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合，讓游客在欣賞美景的同時(shí)，也能感受到大自然的魅力。同時(shí)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)與旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的深度融合，開發(fā)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值?？梢岳脤挼榈陌謇?、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)板栗酒、食用菌休閑食品等加工產(chǎn)品，結(jié)合滿族文化和朝鮮族文化，設(shè)計(jì)制作具有民族特色的旅游紀(jì)念品，如滿族刺繡、朝鮮族手工藝品等，豐富旅游產(chǎn)品體系，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。成都三圣花鄉(xiāng)將都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的發(fā)展模式也值得寬甸滿族自治縣學(xué)習(xí)。寬甸可以立足自身的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并以此為依托，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)、農(nóng)事活動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)民將自家的農(nóng)田、果園等打造成觀光采摘園，讓游客親身參與到農(nóng)事活動(dòng)中，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的樂趣，增加游客的互動(dòng)性和參與感。還可以舉辦各類農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，如板栗采摘節(jié)、食用菌文化節(jié)等，吸引更多游客前來，提升鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。政策支持方面，寬甸滿族自治縣應(yīng)積極爭取政府的政策扶持，加大對(duì)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策引導(dǎo)和資金投入。制定科學(xué)合理的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確各溝域的功能定位和發(fā)展方向，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)。設(shè)立溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面。加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督和評(píng)估，確保政策能夠落到實(shí)處，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。同時(shí)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、土地政策支持、金融支持等，吸引社會(huì)資本參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬融資渠道，為溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金保障。品牌建設(shè)和市場營銷方面，寬甸滿族自治縣可參考成都三圣花鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘自身的文化內(nèi)涵，打造具有地域特色的品牌。結(jié)合滿族文化、朝鮮族文化和邊境文化，塑造獨(dú)特的旅游品牌形象，提升品牌的知名度和美譽(yù)度。加強(qiáng)品牌宣傳推廣，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳寬甸的旅游資源和特色產(chǎn)品。開展各類旅游宣傳活動(dòng)，如舉辦旅游文化節(jié)、民俗風(fēng)情展等，吸引更多游客的關(guān)注。積極與旅行社、在線旅游平臺(tái)等合作，拓展旅游市場和銷售渠道，提高旅游產(chǎn)品的市場占有率。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升方面，寬甸滿族自治縣應(yīng)加大投入，完善交通、住宿、餐飲、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。改善溝域內(nèi)的道路狀況，提高道路的通行能力，加強(qiáng)與外界的交通連接，方便游客和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。提升住宿和餐飲的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場價(jià)格，為游客提供舒適、安全、衛(wèi)生的住宿和餐飲環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源的配置，提高公共服務(wù)水平，滿足當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷男枨?。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升游客的旅游體驗(yàn)，促進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略5.1產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)策略5.1.1多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為了改變寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展是關(guān)鍵。在特色農(nóng)業(yè)方面，應(yīng)加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植的扶持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大板栗、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模。鼓勵(lì)農(nóng)民采用先進(jìn)的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。引入現(xiàn)代化的灌溉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉，節(jié)約水資源的同時(shí)提高農(nóng)作物的產(chǎn)量；推廣綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，如家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和規(guī)?；健＜彝マr(nóng)場可以集中土地資源，進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；農(nóng)民合作社可以整合農(nóng)戶資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力；農(nóng)業(yè)企業(yè)則可以利用自身的資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，加大政策支持和資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品，拓展農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和廣度。利用先進(jìn)的脫水技術(shù)，將山野菜加工成脫水蔬菜，延長其保質(zhì)期，提高附加值；利用生物技術(shù)，開發(fā)中藥材保健品、化妝品等深加工產(chǎn)品，提升中藥材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶的合作，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏。企業(yè)可以通過訂單農(nóng)業(yè)的方式，與農(nóng)戶簽訂收購合同，確保原材料的穩(wěn)定供應(yīng)；農(nóng)戶則可以按照企業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，增加收入。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)技能和管理水平。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。寬甸滿族自治縣應(yīng)充分利用其優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)度假村等康養(yǎng)項(xiàng)目，提供健康養(yǎng)生、休閑度假、康復(fù)理療等服務(wù)。在康養(yǎng)小鎮(zhèn)中，配備專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，為游客提供健康體檢、康復(fù)治療等服務(wù)；打造生態(tài)休閑步道、瑜伽冥想?yún)^(qū)等設(shè)施，滿足游客的休閑養(yǎng)生需求。結(jié)合當(dāng)?shù)氐臐M族文化、朝鮮族文化等特色文化資源，開發(fā)具有文化特色的康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。推出滿族傳統(tǒng)養(yǎng)生藥膳，讓游客品嘗到具有滿族特色的美食，同時(shí)了解滿族的飲食文化；開展朝鮮族傳統(tǒng)民俗體驗(yàn)活動(dòng)，如朝鮮族歌舞表演、傳統(tǒng)手工藝制作等，讓游客在體驗(yàn)中感受朝鮮族文化的魅力，豐富康養(yǎng)旅游的文化內(nèi)涵。5.1.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合，打造集農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)、農(nóng)事活動(dòng)、鄉(xiāng)村美食于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)農(nóng)民利用自家的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場等資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)觀光園中，種植各種花卉、蔬菜、水果等農(nóng)作物，讓游客欣賞到美麗的田園風(fēng)光；在采摘園中，提供多種時(shí)令水果和蔬菜的采摘服務(wù)，讓游客體驗(yàn)到采摘的樂趣；在農(nóng)家樂中，提供具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村美食，如滿族八大碗、朝鮮族泡菜等，讓游客品嘗到地道的農(nóng)家風(fēng)味。舉辦各類農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，如草莓采摘節(jié)、板栗文化節(jié)、食用菌美食節(jié)等，吸引游客前來參與，提升鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。在草莓采摘節(jié)期間，舉辦草莓采摘比賽、草莓美食制作大賽等活動(dòng)，增加游客的互動(dòng)性和參與感；在板栗文化節(jié)上，展示板栗的種植歷史、加工工藝等，讓游客了解板栗文化；在食用菌美食節(jié)中，推出各種以食用菌為原料的美食，讓游客品嘗到不同口味的食用菌菜肴。旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合也是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要方向。深入挖掘?qū)挼闈M族自治縣的滿族文化、朝鮮族文化、邊境文化等特色文化資源，將文化元素融入到旅游產(chǎn)品中。開發(fā)滿族民俗文化體驗(yàn)游項(xiàng)目，游客可以參觀滿族傳統(tǒng)民居，了解滿族的生活習(xí)俗；觀看滿族薩滿文化表演，感受滿族文化的神秘魅力；參與滿族傳統(tǒng)手工藝制作，如滿族剪紙、刺繡等，體驗(yàn)滿族的傳統(tǒng)技藝。打造朝鮮族風(fēng)情游項(xiàng)目，讓游客體驗(yàn)朝鮮族的傳統(tǒng)歌舞、服飾、美食等文化元素。舉辦朝鮮族民俗文化節(jié)，展示朝鮮族的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，如蕩秋千、跳板等；開設(shè)朝鮮族美食體驗(yàn)店，讓游客品嘗朝鮮族的特色美食，如泡菜、打糕、冷面等；推出朝鮮族服飾租賃服務(wù)，讓游客穿上朝鮮族傳統(tǒng)服飾，拍照留念，感受朝鮮族的獨(dú)特風(fēng)情。結(jié)合邊境文化，開發(fā)邊境探秘游項(xiàng)目，讓游客了解邊境地區(qū)的歷史文化和風(fēng)土人情。參觀鴨綠江邊境風(fēng)光，欣賞中朝兩國的邊境景色；游覽邊境口岸，了解邊境貿(mào)易的發(fā)展情況；參觀邊境歷史文化遺跡，如虎山長城等，感受邊境地區(qū)的歷史底蘊(yùn)。通過加強(qiáng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)體系，提升寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。5.2基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)提升策略5.2.1完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)寬甸滿族自治縣溝域交通建設(shè)的投入力度，是改善溝域交通條件的關(guān)鍵舉措。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)交通建設(shè)資金，每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥一定比例的資金，用于溝域道路的新建、改建和擴(kuò)建工程。積極爭取上級(jí)政府的交通項(xiàng)目資金支持，整合各類交通建設(shè)資金，形成資金合力，確保交通建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。在道路建設(shè)方面，對(duì)于現(xiàn)有道路，應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的改造。對(duì)狹窄的鄉(xiāng)村土路和簡易水泥路，拓寬路面至6-8米，確保車輛能夠順暢通行。同時(shí)，對(duì)破損的路面進(jìn)行修復(fù)，采用先進(jìn)的道路修復(fù)技術(shù)，如熱再生技術(shù)、微表處技術(shù)等，提高路面的平整度和耐久性。對(duì)于重要的交通干線，如通往景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路，應(yīng)提高道路等級(jí)，建設(shè)雙向四車道或六車道的高標(biāo)準(zhǔn)公路，設(shè)置完善的交通標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，確保行車安全。為了提升道路的通行能力，還應(yīng)加強(qiáng)道路附屬設(shè)施的建設(shè)。在道路沿線合理設(shè)置停車場，根據(jù)不同路段的交通流量和游客需求，規(guī)劃建設(shè)大型停車場和小型停車場。停車場的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮車輛的停放需求和通行便利性，設(shè)置合理的停車位布局和進(jìn)出口通道。加強(qiáng)道路照明設(shè)施的建設(shè)，在道路兩側(cè)安裝路燈，確保夜間行車安全。路燈的選型應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，采用太陽能路燈或LED路燈，降低能源消耗。在公共交通建設(shè)方面，應(yīng)積極規(guī)劃和開通更多的公交線路，覆蓋主要溝域和旅游景區(qū)。根據(jù)游客流量和出行需求，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，確保公交站點(diǎn)的分布方便游客乘坐。同時(shí)，增加公交車輛的數(shù)量，提高公交車輛的運(yùn)行頻率，特別是在旅游旺季，加密公交班次，滿足游客的出行需求。為了提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)加強(qiáng)公交車輛的管理和維護(hù)，確保車輛的安全性能和舒適性。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交通連接，也是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。積極推動(dòng)與周邊城市的高速公路、鐵路等交通干線的互聯(lián)互通，縮短與周邊城市的時(shí)空距離。規(guī)劃建設(shè)與周邊城市的快速通道，提高區(qū)域交通的便捷性。加強(qiáng)與周邊景區(qū)的交通聯(lián)系，開通景區(qū)之間的旅游專線，方便游客在不同景區(qū)之間的游覽，促進(jìn)區(qū)域旅游資源的整合和共享。5.2.2加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升旅游服務(wù)設(shè)施品質(zhì)是吸引游客、提升游客滿意度的重要環(huán)節(jié)。在住宿設(shè)施方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂和民宿的規(guī)范管理，制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)農(nóng)家樂和民宿進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整改。鼓勵(lì)農(nóng)家樂和民宿進(jìn)行升級(jí)改造，提升房間的舒適度和設(shè)施的現(xiàn)代化水平，如配備智能家電、高品質(zhì)的床上用品等。引入品牌連鎖酒店，提升住宿服務(wù)的品質(zhì)和管理水平，滿足不同游客的住宿需求。餐飲設(shè)施方面，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)管，確保食品安全和衛(wèi)生。引導(dǎo)餐飲企業(yè)開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣拿朗?，如滿族特色的粘豆包、酸湯子，朝鮮族特色的冷面、辣白菜等，豐富餐飲品種。加強(qiáng)對(duì)餐飲從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和烹飪技能，提升餐飲服務(wù)的質(zhì)量。在醫(yī)療服務(wù)方面，加大對(duì)溝域醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如數(shù)字化X射線攝影系統(tǒng)（DR）、全自動(dòng)生化分析儀、彩色超聲診斷儀等，提高醫(yī)療診斷的準(zhǔn)確性和效率。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和引進(jìn)，定期組織醫(yī)護(hù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)課程，提高業(yè)務(wù)水平。通過優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員到溝域工作，充實(shí)醫(yī)療隊(duì)伍，確保當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰湍軌虻玫郊皶r(shí)、有效的醫(yī)療服務(wù)。教育服務(wù)同樣不容忽視，加大對(duì)溝域教育資源的投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件。新建和擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等教學(xué)設(shè)施，配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和圖書資料。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的待遇和社會(huì)地位，吸引優(yōu)秀教師到溝域任教。定期組織教師參加培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提升教師的教學(xué)水平，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高溝域的通信信號(hào)覆蓋范圍和網(wǎng)絡(luò)速度。在偏遠(yuǎn)溝域建設(shè)通信基站，確保通信信號(hào)的暢通。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，滿足居民和游客的通信和上網(wǎng)需求。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，在溝域內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備專業(yè)的垃圾處理設(shè)備，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理，確保溝域的環(huán)境衛(wèi)生。5.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展策略5.3.1強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高企業(yè)和居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)寬甸滿族自治縣溝域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過多種渠道和方式，廣泛開展生態(tài)保護(hù)宣傳活動(dòng)，能夠營造全社會(huì)關(guān)心生態(tài)保護(hù)的良好氛圍，增強(qiáng)人們的生態(tài)保護(hù)責(zé)任感和使命感。利用電視、廣播、報(bào)