幼兒園開展教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治實(shí)施方案_第1頁
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幼兒園開展教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的決策部署,聚焦教育領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,切實(shí)維護(hù)幼兒家長(zhǎng)合法權(quán)益,規(guī)范幼兒園辦園行為,營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),結(jié)合本園實(shí)際,現(xiàn)就開展教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治制定如下實(shí)施方案。一、整治目標(biāo)通過集中整治,全面排查幼兒園在招生入園、經(jīng)費(fèi)管理、教育教學(xué)、物資采購、師德師風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的不正之風(fēng)和腐敗問題,重點(diǎn)糾治群眾反映強(qiáng)烈的“微腐敗”“暗操作”,推動(dòng)建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦園行為更規(guī)范、師幼權(quán)益更保障、家園關(guān)系更和諧,切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的獲得感和滿意度。二、整治范圍覆蓋幼兒園全體教職工(含在編、聘用及臨時(shí)工作人員)、管理層(園務(wù)委員會(huì)成員、各部門負(fù)責(zé)人),以及與幼兒園有業(yè)務(wù)往來的合作單位(如食品供應(yīng)商、教材教具采購方、保教服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)等)。三、整治重點(diǎn)內(nèi)容(一)招生入園環(huán)節(jié)突出問題。重點(diǎn)整治違反“就近入園”“公民同招”政策,通過虛構(gòu)信息、偽造材料、打招呼說情等方式違規(guī)為特定對(duì)象辦理入園手續(xù);以“特色班”“興趣班”“親子班”等名義收取贊助費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、押金等額外費(fèi)用;利用職務(wù)便利為親屬、關(guān)系人謀取入園資格,對(duì)普通群眾設(shè)置隱性門檻;在入園資格審核、公示環(huán)節(jié)搞“暗箱操作”,隱瞞關(guān)鍵信息或選擇性公開等行為。(二)經(jīng)費(fèi)管理使用突出問題。重點(diǎn)整治挪用、截留保教費(fèi)、幼兒伙食費(fèi)、政府補(bǔ)助資金等行為;虛報(bào)冒領(lǐng)困難幼兒資助金、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅、辦公等費(fèi)用;幼兒伙食費(fèi)未單獨(dú)核算,存在“搭車消費(fèi)”“以次充好”,或通過虛增采購量、抬高食材價(jià)格套取資金;財(cái)務(wù)賬目不透明,未按規(guī)定向家長(zhǎng)公開收支明細(xì)等問題。(三)教育教學(xué)及服務(wù)突出問題。重點(diǎn)整治強(qiáng)制或變相強(qiáng)制幼兒購買教材、繪本、教具、校服等商品;以“園本課程”“特色活動(dòng)”名義收取補(bǔ)課費(fèi)、材料費(fèi);組織幼兒參加商業(yè)演出、廣告拍攝等營利性活動(dòng)并從中謀利;教師體罰或變相體罰幼兒(如辱罵、罰站、限制進(jìn)食等),因家長(zhǎng)未送禮、未配合教師私人事務(wù)而區(qū)別對(duì)待幼兒;在幼兒評(píng)先評(píng)優(yōu)、活動(dòng)參與機(jī)會(huì)分配中搞“關(guān)系優(yōu)先”等行為。(四)物資采購及工程建設(shè)突出問題。重點(diǎn)整治采購流程不規(guī)范,未按規(guī)定進(jìn)行比價(jià)、招標(biāo),或通過拆分采購項(xiàng)目規(guī)避監(jiān)管;與供應(yīng)商串通抬高采購價(jià)格,收受回扣、禮品禮金;采購質(zhì)量不達(dá)標(biāo)(如過期食品、劣質(zhì)玩具、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的教具);園舍維修、設(shè)施改造等工程中虛增工程量、虛報(bào)材料價(jià)格,或驗(yàn)收環(huán)節(jié)敷衍塞責(zé)、縱容偷工減料等問題。(五)師德師風(fēng)突出問題。重點(diǎn)整治教師收受家長(zhǎng)禮品禮金、消費(fèi)卡、電子紅包;接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、旅游邀請(qǐng)等利益輸送;通過家長(zhǎng)群、私下聯(lián)系等方式暗示索要財(cái)物;開展有償家教、違規(guī)辦班或推薦幼兒到指定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并從中獲利;在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先中拉關(guān)系、搞人情照顧;泄露幼兒及家長(zhǎng)個(gè)人信息用于商業(yè)目的等行為。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立幼兒園集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長(zhǎng)任組長(zhǎng),副園長(zhǎng)任副組長(zhǎng),紀(jì)檢委員、工會(huì)主席、家委會(huì)代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在園務(wù)辦公室),負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、線索收集、材料匯總;設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)督組(由紀(jì)檢委員牽頭,家委會(huì)代表、教師代表參與),負(fù)責(zé)問題核查、整改跟蹤;開通家長(zhǎng)監(jiān)督專線(電話:XXXXXXXXXX)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)(郵箱:XXX@XXX.com),廣泛收集問題線索。五、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(202X年X月X日—X月X日)。召開全體教職工大會(huì),傳達(dá)上級(jí)整治工作要求,解讀本園實(shí)施方案;組織學(xué)習(xí)《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《學(xué)前教育收費(fèi)管理辦法》等文件,開展“廉潔辦園”專題教育;通過家長(zhǎng)會(huì)、公眾號(hào)、公示欄等渠道向家長(zhǎng)宣傳整治內(nèi)容及舉報(bào)方式,營造全員參與氛圍。(二)自查自糾階段(202X年X月X日—X月X日)。各部門(保教部、后勤部、財(cái)務(wù)部)對(duì)照整治重點(diǎn)開展全面自查,形成《部門問題清單》;全體教職工填寫《個(gè)人自查承諾書》,如實(shí)報(bào)告是否存在違規(guī)行為;通過家長(zhǎng)問卷、一對(duì)一訪談、家委會(huì)座談會(huì)等方式收集家長(zhǎng)意見,梳理形成《家長(zhǎng)反映問題臺(tái)賬》;領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)自查及收集的問題進(jìn)行分類研判,明確整改責(zé)任人和時(shí)限。(三)集中整治階段(202X年X月X日—X月X日)。對(duì)自查及舉報(bào)問題“一案一策”整改:對(duì)情節(jié)輕微的,由領(lǐng)導(dǎo)小組約談提醒并限期整改;對(duì)涉及違規(guī)收費(fèi)的,責(zé)令全額退還并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)上報(bào)教育主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);建立整改銷號(hào)制度,整改完成后由監(jiān)督組復(fù)核,家長(zhǎng)代表參與驗(yàn)收;整改過程及結(jié)果通過公示欄、家長(zhǎng)群等渠道向家長(zhǎng)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(四)鞏固提升階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,修訂完善《幼兒園招生工作規(guī)范》《經(jīng)費(fèi)收支管理細(xì)則》《物資采購監(jiān)督辦法》《師德考核實(shí)施條例》等制度;將整治內(nèi)容納入教職工年度考核、職稱評(píng)聘重要指標(biāo),與績(jī)效工資直接掛鉤;每季度開展一次“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查,每學(xué)期向家長(zhǎng)公開經(jīng)費(fèi)使用、采購明細(xì)等關(guān)鍵信息;常態(tài)化開展師德警示教育,每學(xué)期組織家長(zhǎng)對(duì)教師師德表現(xiàn)進(jìn)行無記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。六、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究解決突出問題;各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確保整治任務(wù)到人、責(zé)任到崗;對(duì)隱瞞問題、虛假整改或頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從重處理并通報(bào)曝光。(二)注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與教育、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作,對(duì)涉及校外機(jī)構(gòu)的問題線索及時(shí)移送;發(fā)揮家委會(huì)“橋梁”作用,邀請(qǐng)家長(zhǎng)

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