中國礦業(yè)大學安全生產(chǎn)責任制實施細則為健全學校安全生產(chǎn)責任體系，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，防范和遏制各類安全事故發(fā)生，保障師生員工生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《教育部直屬高校直屬單位安全生產(chǎn)工作指導意見》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合學校實際，制定本實施細則。一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立“主要領(lǐng)導全面負責、分管領(lǐng)導具體負責、職能部門分工負責、全體人員崗位負責”的安全生產(chǎn)責任體系，形成全員參與、全鏈條覆蓋、全過程管控的安全生產(chǎn)工作格局。二、責任主體與職責劃分（一）學校黨委安全生產(chǎn)職責學校黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，將安全生產(chǎn)納入黨委重要議事日程，定期研究安全生產(chǎn)重大問題，推動安全生產(chǎn)決策部署落實。主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和上級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，將安全生產(chǎn)納入學校黨建工作考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。2.加強安全生產(chǎn)工作的政治引領(lǐng)和組織保障，支持校行政依法履行安全生產(chǎn)職責，督促紀委監(jiān)委對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為進行問責。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群團組織、學術(shù)組織等參與安全生產(chǎn)工作，營造全員重視安全的校園文化氛圍。（二）學校行政安全生產(chǎn)職責學校行政對安全生產(chǎn)工作負主體責任，全面領(lǐng)導學校安全生產(chǎn)工作。校長是學校安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)工作的副校長是直接責任人，協(xié)助校長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作；其他副校長按照“一崗雙責”要求，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。主要職責包括：1.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和年度工作計劃，明確各部門（單位）安全生產(chǎn)職責分工。2.保障安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)經(jīng)費納入年度預算，用于安全設(shè)施設(shè)備購置、隱患整改、安全培訓、應急演練等。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議（每學期至少1次），分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大安全問題；組織開展安全生產(chǎn)檢查（每學期至少2次全面檢查，每月至少1次專項檢查），督促落實隱患整改。4.建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系，制定完善各類應急預案（至少包括火災、實驗室事故、食品安全、校園治安等專項預案），每年組織不少于2次應急演練。5.依法報告生產(chǎn)安全事故，組織或配合事故調(diào)查處理，落實事故防范和整改措施。（三）職能部門安全生產(chǎn)職責各職能部門是本業(yè)務領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任主體，按照“誰主管、誰負責”原則，履行以下職責：1.黨委辦公室、校長辦公室：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作部署，督促檢查各部門（單位）安全生產(chǎn)責任落實情況；參與安全生產(chǎn)重大問題研究，協(xié)調(diào)跨部門安全生產(chǎn)工作。2.黨委組織部：將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，在干部選拔任用中考察安全生產(chǎn)履職情況。3.黨委宣傳部：負責安全生產(chǎn)宣傳教育，通過校園媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道普及安全知識，宣傳安全生產(chǎn)先進典型，營造安全文化氛圍。4.實驗室與設(shè)備管理處：負責實驗室安全監(jiān)督管理，制定實驗室安全規(guī)章制度；組織實驗室安全培訓、檢查和隱患整改；監(jiān)督危化品、特種設(shè)備、實驗廢棄物等全流程管理；指導實驗人員規(guī)范操作，落實安全防護措施。5.國有資產(chǎn)管理處：負責校辦企業(yè)、經(jīng)營性用房、閑置資產(chǎn)等的安全監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)單位落實安全生產(chǎn)主體責任；監(jiān)督租賃經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確安全責任。6.后勤保障部：負責校園公共區(qū)域（包括食堂、宿舍、浴室、鍋爐房、水電管網(wǎng)等）的安全管理；落實食品安全管理制度（嚴格食品采購、加工、留樣等環(huán)節(jié)監(jiān)管），加強宿舍用電安全（禁止使用違規(guī)電器）、燃氣安全（定期檢測管道）、供暖供水設(shè)施安全維護；組織后勤服務人員安全培訓，確保服務過程安全。7.保衛(wèi)處（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處）：負責校園治安、消防、交通等安全監(jiān)管；制定消防管理制度，定期檢查消防設(shè)施（每月至少1次），組織消防培訓和演練（每學期至少1次）；監(jiān)督校園交通秩序，規(guī)范車輛停放和行駛；牽頭協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)綜合檢查，匯總安全隱患臺賬，跟蹤整改情況；依法查處安全生產(chǎn)違法行為，協(xié)助事故調(diào)查處理。8.教務處：負責教學環(huán)節(jié)安全管理，將安全教育納入課程體系（每學期至少1次安全主題教育）；監(jiān)督實驗教學、實習實訓等環(huán)節(jié)的安全措施落實，指導教師制定實驗教學安全預案。9.科學技術(shù)研究院（社會科學處）：負責科研項目安全管理，將安全生產(chǎn)要求納入科研項目立項、實施和驗收環(huán)節(jié)；指導科研團隊制定實驗安全方案，監(jiān)督高?？蒲谢顒樱ㄈ绺邏?、高溫、有毒有害實驗）的安全防護措施落實。10.學生工作處（黨委學生工作部）：負責學生日常安全教育（通過主題班會、講座等形式每月至少1次），引導學生遵守安全規(guī)定；關(guān)注學生心理健康，防范因心理問題引發(fā)的安全事件；配合相關(guān)部門做好學生宿舍、實習實訓等場景的安全管理。11.國際交流與合作處：負責留學生、出國（境）師生的安全管理，開展行前安全教育（包括目的地安全風險提示、應急聯(lián)系方式等），協(xié)調(diào)處理涉外安全事件。12.信息化建設(shè)與管理處：負責校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等風險；保障智慧校園安全系統(tǒng)（如監(jiān)控、報警、門禁等）的正常運行。13.各學院（研究院、中心）：作為本單位安全生產(chǎn)責任主體，院長（主任）是第一責任人，分管安全的副院長（副主任）是直接責任人，其他班子成員對分管領(lǐng)域安全負責。具體職責包括：-落實學校安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定本單位安全管理細則（如實驗室、教室、辦公場所等的安全操作規(guī)范）。-組織本單位安全檢查（每周至少1次自查，每月配合學校檢查），及時整改安全隱患（一般隱患3日內(nèi)整改，重大隱患制定方案并限期整改）。-開展師生安全培訓（每學期至少2次，新入職人員、新入學學生必須參加崗前/新生安全培訓），記錄培訓情況。-管理本單位實驗設(shè)備、?；?、特種設(shè)備等，建立臺賬（包括名稱、數(shù)量、存放位置、責任人等信息），定期核查。-制定本單位應急預案（如實驗室泄漏、火災等），明確應急處置流程和責任人，每年組織1次演練。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責1.教職工：嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品；參加安全培訓，掌握本崗位安全知識和應急技能；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告（向所在部門或保衛(wèi)處報告），并采取必要的防范措施；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。2.學生：遵守實驗室、教室、宿舍等場所的安全規(guī)定，參加安全培訓（未通過培訓不得進入實驗室）；實驗過程中嚴格按照教師指導操作，不得擅自更改實驗方案；發(fā)現(xiàn)安全問題及時向教師或管理人員報告。3.外包服務人員：遵守學校安全生產(chǎn)管理規(guī)定，接受學校安全培訓；簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確自身安全責任；作業(yè)前制定安全方案（如高空作業(yè)、動火作業(yè)需提前申報并審批），落實安全防護措施。三、安全生產(chǎn)考核與獎懲（一）考核機制學校建立安全生產(chǎn)目標責任考核制度，將安全生產(chǎn)工作納入部門（單位）年度考核、領(lǐng)導干部述職評議和教職工績效考核內(nèi)容?？己朔譃槿粘？己?、年度考核和專項考核：1.日常考核：由保衛(wèi)處（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處）會同相關(guān)部門，通過現(xiàn)場檢查、資料核查等方式，對各部門（單位）安全制度落實、隱患整改、培訓演練等情況進行記錄，作為年度考核依據(jù)。2.年度考核：每年12月由學校安全生產(chǎn)委員會組織，對各部門（單位）年度安全生產(chǎn)目標完成情況進行綜合評價，分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等級。3.專項考核：針對重點領(lǐng)域（如實驗室、食堂、?；罚┗蛑卮蠡顒樱ㄈ玳_學、畢業(yè)季）開展專項檢查，結(jié)果作為年度考核的重要參考。（二）獎勵措施對安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀的部門（單位）和個人，給予以下獎勵：1.部門（單位）：在年度綜合考核中加分，優(yōu)先推薦參與上級安全生產(chǎn)先進評選。2.個人：在職稱評審、評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮，發(fā)放安全生產(chǎn)專項獎勵（具體標準由學校另行制定）。（三）責任追究對未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責的部門（單位）和個人，依法依規(guī)追究責任：1.對考核不合格的部門（單位），由學校安全生產(chǎn)委員會約談主要負責人，限期整改；整改不力的，扣減年度考核分數(shù)，取消當年評優(yōu)評先資格。2.對因失職瀆職導致安全事故的