2025年安徽省公共資源交易評標(biāo)專家考試考前沖刺試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，錯(cuò)選、多選均不得分）1.根據(jù)《安徽省公共資源交易評標(biāo)專家管理辦法》，評標(biāo)專家連續(xù)兩次被暫停抽取資格的，暫停期限為（）。A.3個(gè)月??B.6個(gè)月??C.12個(gè)月??D.24個(gè)月答案：C解析：辦法第三十一條規(guī)定，連續(xù)兩次被暫停抽取資格的，暫停期限為12個(gè)月，且須重新參加入庫考試。2.政府采購貨物項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價(jià)法時(shí)，價(jià)格分權(quán)重不得低于（）。A.30%??B.40%??C.50%??D.60%答案：D解析：財(cái)政部87號令第五十五條明確，最低評標(biāo)價(jià)法價(jià)格分權(quán)重不低于60%，防止“重技術(shù)輕價(jià)格”導(dǎo)致財(cái)政資金浪費(fèi)。3.某工程施工招標(biāo)，招標(biāo)文件要求項(xiàng)目經(jīng)理具備一級建造師（建筑工程）資格，評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)擬派項(xiàng)目經(jīng)理注冊專業(yè)為市政公用工程，應(yīng)（）。A.要求澄清??B.否決投標(biāo)??C.扣分處理??D.報(bào)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后繼續(xù)評審答案：B解析：注冊專業(yè)不符屬于“未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條，應(yīng)否決投標(biāo)。4.電子評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員甲因電腦故障無法登錄系統(tǒng)，正確的處理方式是（）。A.由招標(biāo)人提供備用電腦繼續(xù)評審??B.甲書面聲明放棄評標(biāo)，委員會繼續(xù)評審??C.暫停評標(biāo)，補(bǔ)抽專家重新組建委員會??D.甲離線查看紙質(zhì)文件并簽字確認(rèn)答案：C解析：《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十條：因系統(tǒng)故障導(dǎo)致專家無法正常評審的，應(yīng)暫停評標(biāo)，補(bǔ)抽專家后重新組建委員會，確保全程留痕、不可逆。5.采用綜合評估法的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，下列因素中不得設(shè)置為評分項(xiàng)的是（）。A.投標(biāo)人獲獎情況??B.擬投入設(shè)備的品牌??C.服務(wù)承諾??D.對招標(biāo)人優(yōu)惠條件答案：D解析：發(fā)改委29號令第三十四條禁止設(shè)置“對招標(biāo)人優(yōu)惠條件”評分，防止利益輸送。6.評標(biāo)專家在微信群中詢問投標(biāo)人技術(shù)細(xì)節(jié)，被監(jiān)管部門認(rèn)定為泄密，對其處罰不包括（）。A.警告??B.罰款5000元??C.取消評標(biāo)資格??D.追究刑事責(zé)任答案：B解析：辦法第三十八條對泄密行為設(shè)定警告、通報(bào)、取消資格等行政責(zé)任，未設(shè)罰款條款；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，移送司法。7.某政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須在本地注冊分支機(jī)構(gòu)”，該要求（）。A.合理，便于售后服務(wù)??B.合理，屬于特殊行業(yè)需要??C.違法，構(gòu)成地域歧視??D.需報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)答案：C解析：違反《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第三條，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商所有制形式、組織形式或所在地。8.評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的業(yè)績合同存疑，要求投標(biāo)人提供原件核對，投標(biāo)人未在2小時(shí)內(nèi)送達(dá)，應(yīng)（）。A.視為放棄澄清??B.繼續(xù)評審??C.否決投標(biāo)??D.扣分處理答案：A解析：澄清不得改變投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且時(shí)限由委員會在合規(guī)范圍內(nèi)確定，未按時(shí)提交視為放棄，但不直接導(dǎo)致否決。9.根據(jù)《安徽省公共資源交易評標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》，異地評標(biāo)往返里程超過150公里的，交通補(bǔ)貼最高為（）。A.200元??B.300元??C.400元??D.實(shí)報(bào)實(shí)銷答案：C解析：皖公管〔2023〕12號文規(guī)定，150公里以上按每公里1.5元計(jì)算，上限400元，防止過度補(bǔ)貼。10.評標(biāo)專家在簽署報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)人打分與匯總表不一致，應(yīng)（）。A.直接修改匯總表??B.拒絕簽字并書面說明??C.要求重新唱標(biāo)??D.退出評標(biāo)答案：B解析：簽署前專家有復(fù)核義務(wù)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)提出書面說明，由委員會集體復(fù)核后更正，確保報(bào)告真實(shí)可追溯。（以下11—30題略，共30題，每題均附答案與解析，確保覆蓋法律、規(guī)章、地方文件、實(shí)務(wù)操作、電子評標(biāo)、廉潔紀(jì)律等維度。）二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列情形中，評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)主動回避的有（）。A.投標(biāo)人之一為其侄子投資的企業(yè)??B.三年前曾在投標(biāo)人母公司擔(dān)任技術(shù)顧問??C.評標(biāo)前一日接受投標(biāo)人安排的住宿??D.與投標(biāo)人法定代表人為大學(xué)同學(xué)但無經(jīng)濟(jì)往來??E.評標(biāo)專家所在單位與投標(biāo)人存在未決訴訟答案：A、C、E解析：B項(xiàng)時(shí)間超過三年且非直接利益關(guān)系，可不回避；D項(xiàng)同學(xué)關(guān)系未構(gòu)成“可能影響公正評審”的法定情形；A、C、E分別觸及近親屬、接受利益、利益沖突，必須回避。32.關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說法正確的有（）。A.政府采購項(xiàng)目不得收取保證金??B.工程建設(shè)項(xiàng)目保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%??C.保證金應(yīng)當(dāng)以銀行保函形式優(yōu)先??D.招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后5日內(nèi)退還??E.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，保證金可不予退還答案：B、C、D解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤，政府采購可收取但鼓勵減免；E項(xiàng)錯(cuò)誤，僅撤銷（截止后）可不退，撤回（截止前）應(yīng)退。33.評標(biāo)過程中，委員會可以行使的權(quán)力包括（）。A.要求投標(biāo)人對報(bào)價(jià)明顯低于成本的情況作出書面說明??B.對招標(biāo)文件中的歧義條款作出有利于投標(biāo)人的解釋??C.向投標(biāo)人發(fā)出二次澄清??D.推薦不超過3名有排序的中標(biāo)候選人??E.決定重新招標(biāo)答案：A、D解析：B項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件；C項(xiàng)只能一次澄清；E項(xiàng)屬于招標(biāo)人權(quán)力。34.采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)時(shí)，下列做法符合規(guī)定的有（）。A.主場與副場專家使用同一電子簽名證書??B.評標(biāo)電腦安裝錄屏軟件全程監(jiān)控??C.副場專家在本地交易中心評標(biāo)室登錄系統(tǒng)??D.主場專家口頭討論后由一人統(tǒng)一錄入??E.評標(biāo)報(bào)告由兩地專家分別電子簽章答案：B、C、E解析：A項(xiàng)證書必須唯一；D項(xiàng)違反獨(dú)立評審原則。35.下列屬于評標(biāo)專家嚴(yán)重失信行為的有（）。A.擅自攜帶存儲設(shè)備進(jìn)入評標(biāo)區(qū)??B.在評標(biāo)室內(nèi)接聽家屬電話??C.評標(biāo)結(jié)束后接受投標(biāo)人宴請??D.向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人意向??E.在社交媒體發(fā)布評標(biāo)照片答案：A、D、E解析：B、C屬一般失信；A涉泄密風(fēng)險(xiǎn)；D涉操縱結(jié)果；E涉公開秘密，均列入嚴(yán)重失信。（以下36—40題略）三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.評標(biāo)專家?guī)靹討B(tài)管理實(shí)行“一年一考核、三年一換證”。答案：√解析：皖公管〔2023〕5號文明確三年有效期，年度考核不合格可提前取消。42.政府采購服務(wù)項(xiàng)目采用招標(biāo)方式的，價(jià)格分權(quán)重最高可達(dá)70%。答案：×解析：服務(wù)招標(biāo)價(jià)格分上限為60%，與工程、貨物區(qū)分。43.電子評標(biāo)中，系統(tǒng)顯示投標(biāo)人加密文件損壞，經(jīng)見證人員簽字確認(rèn)后可由投標(biāo)人重新上傳。答案：×解析：投標(biāo)截止后任何情形不得接收、修改、替換文件，損壞視為無效。44.評標(biāo)專家因故不能參加評標(biāo)，可在開標(biāo)前1小時(shí)私下委托同單位具有高級職稱的同事代替。答案：×解析：專家不得轉(zhuǎn)委托，必須及時(shí)請假由系統(tǒng)補(bǔ)抽。45.招標(biāo)人代表在評標(biāo)委員會中享有與其他專家同等的表決權(quán)。答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條賦予招標(biāo)人代表同等法律地位。（以下46—50題略）四、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一（政府采購）：某市政務(wù)云服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)，預(yù)算1200萬元，采用綜合評分法。招標(biāo)文件設(shè)置評分項(xiàng)：價(jià)格30分、技術(shù)方案45分、業(yè)績15分、本地化服務(wù)10分。其中“本地化服務(wù)”要求投標(biāo)人在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，否則不得分。共有5家供應(yīng)商投標(biāo)，A公司報(bào)價(jià)900萬元，技術(shù)方案得分42，業(yè)績15分，但因未在本地注冊分支機(jī)構(gòu)，本地化服務(wù)得0分，總得分87；B公司報(bào)價(jià)1150萬元，技術(shù)方案40分，業(yè)績12分，本地化服務(wù)10分，總得分82。評標(biāo)委員會推薦A為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人代表堅(jiān)持認(rèn)為A無本地機(jī)構(gòu)影響售后，要求重新評審。問題：（1）本地化服務(wù)設(shè)置是否合法？（6分）（2）招標(biāo)人代表要求重新評審是否合規(guī)？（6分）（3）財(cái)政部門應(yīng)如何處理投訴？（8分）答案與解析：（1）不合法。依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條，要求本地注冊屬于地域歧視，限制外地供應(yīng)商，應(yīng)予以糾正。（2）不合規(guī)。評標(biāo)結(jié)果一經(jīng)簽署即產(chǎn)生法律效力，非因法定情形（如程序違法、專家應(yīng)回避未回避）不得重新評審。（3）財(cái)政部門應(yīng)在收到投訴后5個(gè)工作日內(nèi)審查，確認(rèn)條款違法后，責(zé)令修改招標(biāo)文件、重新開展采購活動，對招標(biāo)人給予警告，對直接責(zé)任人依法處分；對A公司中標(biāo)資格予以恢復(fù)，但鑒于項(xiàng)目需保障服務(wù)，可要求A在簽訂合同前承諾設(shè)立本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，作為合同履約條件，而非資格門檻。案例二（工程建設(shè)）：某高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，控制價(jià)3億元，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。C公司報(bào)價(jià)2.65億元，D公司2.68億元。評標(biāo)發(fā)現(xiàn)C公司單價(jià)中“瀝青混凝土面層”為25元/㎡，明顯低于市場成本40元/㎡。委員會要求C書面說明，C提交報(bào)告稱其采用新型再生技術(shù)可降低成本30%，并附專利證書、試驗(yàn)段檢測報(bào)告。部分專家認(rèn)為技術(shù)可行，同意繼續(xù)；部分專家堅(jiān)持低于成本，應(yīng)否決。雙方僵持。問題：（1）評標(biāo)委員會是否有權(quán)認(rèn)定低于成本？（5分）（2）C公司提供的證據(jù)是否充分？（7分）（3）若無法形成一致，應(yīng)如何處理？（8分）答案與解析：（1）有權(quán)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十一條賦予委員會對報(bào)價(jià)是否低于成本的審查權(quán)，防止惡性競爭。（2）初步充分。專利、試驗(yàn)段報(bào)告、成本測算鏈完整，但委員會應(yīng)進(jìn)一步核查：專利是否授權(quán)、試驗(yàn)段規(guī)模是否具代表性、再生技術(shù)是否已在類似高速項(xiàng)目應(yīng)用、是否考慮設(shè)備折舊與風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用?？梢驝補(bǔ)充設(shè)備采購合同、原材料供應(yīng)意向書、保險(xiǎn)公司質(zhì)量保單等。（3）按《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第三十二條，委員會應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)原則表決；如票數(shù)相同，由主任委員投票決定。若最終認(rèn)定低于成本，應(yīng)否決C投標(biāo)，推薦D為中標(biāo)候選人；若認(rèn)定不低于，則推薦C。全過程應(yīng)形成書面紀(jì)要，附專家簽字，接受監(jiān)督。案例三（電子評標(biāo)泄密）：某醫(yī)院MRI設(shè)備招標(biāo)，采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，主場在合肥，副場在南京。專家E在副場評標(biāo)期間，使用手機(jī)拍攝電腦屏幕中的投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)，發(fā)送至同行微信群，并附言“參數(shù)如此，大家懂的”。截圖被舉報(bào)至監(jiān)管部門。問題：（1）E的行為違反哪些規(guī)定？（6分）（2）監(jiān)管部門應(yīng)給予何種處罰？（6分）（3）如何完善系統(tǒng)防止類似事件？（8分）答案與解析：（1）違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條“評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人、不得透露評審情況”；《評標(biāo)專家管理辦法》第三十七條“不得復(fù)制、記錄、拍攝評標(biāo)資料”；《個(gè)人信息保護(hù)法》關(guān)于敏感數(shù)據(jù)控制。（2）立即暫停E抽取資格12個(gè)月，公開通報(bào)，納入省級公共資源交易失信黑名單；對醫(yī)院項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)未造成實(shí)質(zhì)影響后維持原結(jié)果；若造成投標(biāo)人損失，E承擔(dān)民事賠償；情節(jié)嚴(yán)重移送公安機(jī)關(guān)，以侵犯商業(yè)秘密罪立案。（3）a.系統(tǒng)層面：評標(biāo)電腦啟用HDMI加密、禁用USB口、安裝金屬探測門，手機(jī)集中保管；b.軟件層面：啟用數(shù)字水印，屏幕顯示專家姓名與時(shí)間的隱形水印，便于溯源；c.管理層面：副場增加見證人員密度，隨機(jī)巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即終止其評審；d.法律層面：簽署保密承諾書時(shí)增加“拍攝即視為故意泄密”條款，提高震懾。五、簡答題（每題10分，共30分）61.簡述評標(biāo)專家在電子評標(biāo)環(huán)境下“獨(dú)立評審”原則的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。答案：（1）系統(tǒng)賬號唯一綁定專家數(shù)字證書，確保身份不可冒用；（2）打分界面互不開放，任何專家無法查看他人打分，防止群體極化；（3）澄清與討論通過加密音視頻會議，全程錄音錄像，討論內(nèi)容同步生成不可篡改的電子紀(jì)要；（4）系統(tǒng)自動匯總得分并鎖定，專家確認(rèn)前可隨時(shí)修改，確認(rèn)后需經(jīng)三分之二以上專家同意方可更正；（5）引入?yún)^(qū)塊鏈存證，對每一次操作加蓋時(shí)間戳，實(shí)現(xiàn)事后可追溯；（6）評標(biāo)電腦禁用遠(yuǎn)程桌面、截屏快捷鍵，外網(wǎng)物理隔離，確保評審環(huán)境封閉；（7）建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，項(xiàng)目結(jié)束后由省公共資源交易監(jiān)管平臺隨機(jī)抽取10%項(xiàng)目回放音視頻，發(fā)現(xiàn)違規(guī)即問責(zé)。62.政府采購中，如何理解“重大違法記錄”對供應(yīng)商資格審查的影響？答案：（1）“重大違法”指已生效的刑事判決、行政處罰，且內(nèi)容涉及營業(yè)執(zhí)照吊銷、較大數(shù)額罰款（工程類為10萬元以上，貨物服務(wù)為5萬元以上）、禁止參加政府采購活動等；（2）審查時(shí)應(yīng)以“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”失信記錄為準(zhǔn)，時(shí)間界限為投標(biāo)截止日前三年內(nèi)；（3）若供應(yīng)商已履行完處罰、完成信用修復(fù)，并提供行政處罰機(jī)關(guān)出具的“已整改證明”，可視為不再具有“重大違法記錄”，不得一刀切排除；（4）對分公司違法，應(yīng)穿透至總公司；對子公司違法，除非招標(biāo)文件特別約定，不連帶母公司；（5）評標(biāo)專家應(yīng)就具體違法事實(shí)是否影響履約能力作出專業(yè)判斷，并在報(bào)告中載明理由，防止簡單以“有記錄即封殺”的懶政。63.結(jié)合安徽實(shí)際，闡述“評定分離”改革試點(diǎn)中評標(biāo)專家的角色轉(zhuǎn)變。答案：（1）角色定位：由“決定中標(biāo)人”轉(zhuǎn)為“提供技術(shù)咨詢”，突出