安全技術(shù)與管理第一章安全技術(shù)基礎(chǔ)概述安全是什么？安全的定義無危則安，無缺則全。安全是指沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的狀態(tài)。在生產(chǎn)活動(dòng)中，安全意味著人員不受傷害、設(shè)備不受損壞、環(huán)境不受污染。海因里希事故金字塔理論著名的安全科學(xué)理論指出：每1起重大事故背后，隱藏著29起輕微事故和300起未遂先兆及隱患。這一理論揭示了事故發(fā)生的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，強(qiáng)調(diào)了預(yù)防隱患的重要性。安全生產(chǎn)核心原則安全第一-安全優(yōu)先于生產(chǎn)和效益預(yù)防為主-從源頭控制和消除隱患安全生產(chǎn)的五要素安全文化培育全員安全意識(shí)，營造"人人講安全、事事講安全"的企業(yè)文化氛圍，讓安全理念深入人心。安全法規(guī)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理制度體系，做到有法可依。安全責(zé)任明確各級(jí)人員安全職責(zé)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)到崗到人。安全科技運(yùn)用先進(jìn)安全技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全水平，用科技手段保障生產(chǎn)安全。安全投入保障安全生產(chǎn)資金投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，為安全管理提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為物的不安全狀態(tài)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等客觀存在的危險(xiǎn)因素：設(shè)備缺陷-機(jī)械磨損、零部件老化、安全裝置失效環(huán)境不良-照明不足、通風(fēng)不暢、溫濕度異常缺少防護(hù)裝置-無護(hù)欄、無警示標(biāo)識(shí)、無安全聯(lián)鎖材料缺陷-強(qiáng)度不夠、腐蝕損壞、質(zhì)量不合格物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的重要客觀條件，必須通過定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)整改來消除。人的不安全行為作業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)行為：操作錯(cuò)誤-未掌握操作技能，動(dòng)作不規(guī)范違章作業(yè)-違反操作規(guī)程，冒險(xiǎn)蠻干忽視安全裝置-擅自拆除或停用安全設(shè)施使用不安全設(shè)備-帶病運(yùn)行，隱患作業(yè)注意力不集中-疲勞作業(yè)，思想麻痹人的不安全行為是事故發(fā)生的主要原因，占事故總量的80%以上。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是預(yù)防的關(guān)鍵。事故金字塔理論的深刻啟示海因里希通過對(duì)大量工業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)了事故發(fā)生的數(shù)量規(guī)律：在一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，每發(fā)生1起重大傷亡事故前，平均會(huì)發(fā)生29起輕傷事故和300起無傷害事故（未遂先兆或隱患）。這一金字塔理論揭示了一個(gè)重要真理：重大事故絕非偶然，而是長期累積的必然結(jié)果。每一起重大事故背后，都隱藏著大量的隱患和險(xiǎn)兆。預(yù)防策略關(guān)注每一個(gè)隱患重視每一次未遂事件消除金字塔底層基礎(chǔ)防止事故向上發(fā)展典型機(jī)械傷害案例案例一：砂輪機(jī)傷害事故事故經(jīng)過：某電廠工人在使用砂輪機(jī)時(shí)，違規(guī)使用砂輪側(cè)面進(jìn)行磨削作業(yè)，導(dǎo)致砂輪片突然破裂，碎片擊中面部，造成重傷。事故原因：操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，不了解砂輪機(jī)安全操作規(guī)程，違章使用側(cè)面磨削；企業(yè)安全管理存在漏洞，未進(jìn)行有效監(jiān)督。事故教訓(xùn)：必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和現(xiàn)場監(jiān)督管理。案例二：起重機(jī)械事故事故經(jīng)過：某工地起重機(jī)在吊裝作業(yè)時(shí)超載運(yùn)行，鋼絲繩承受不住重量突然斷裂，重物墜落，起重機(jī)司機(jī)當(dāng)場死亡。事故原因：違反起重機(jī)械安全操作規(guī)程，超載使用；鋼絲繩老化磨損未及時(shí)更換；缺乏有效的安全檢查制度。事故教訓(xùn)：嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備額定載荷要求，定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，不得超載使用。機(jī)械傷害特點(diǎn)分析高發(fā)部位：機(jī)械傷害事故中，手部傷害占比最高，達(dá)60%以上，其次是頭部、足部和軀干。主要原因：違章操作、缺少防護(hù)裝置、安全意識(shí)淡薄、設(shè)備帶病運(yùn)行是主要致因。防護(hù)重點(diǎn)：手部防護(hù)措施至關(guān)重要，必須配備防護(hù)手套、護(hù)罩等勞保用品，并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。機(jī)械傷害防范措施嚴(yán)禁違章操作嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程不得擅自拆除安全防護(hù)裝置禁止超載、超速、帶病運(yùn)行杜絕無證上崗和違章指揮佩戴防護(hù)裝備根據(jù)崗位要求配備勞保用品正確佩戴安全帽、防護(hù)手套使用防護(hù)眼鏡、防護(hù)鞋等裝備定期檢查更換防護(hù)用品加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律持續(xù)開展安全教育培訓(xùn)強(qiáng)化員工安全意識(shí)和技能建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制營造良好的安全文化氛圍規(guī)范操作流程制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書明確每道工序安全要點(diǎn)實(shí)施操作前安全確認(rèn)制度做好設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主。只有每個(gè)人都嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用防護(hù)裝備，才能最大限度地減少機(jī)械傷害事故的發(fā)生。電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)常見電氣隱患識(shí)別線路老化-電線絕緣層破損、接頭松動(dòng)超負(fù)荷用電-多個(gè)大功率電器同時(shí)使用私拉亂接-未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接線改線缺少保護(hù)-無漏電保護(hù)器、接地不良違規(guī)操作-濕手觸摸電器、帶電作業(yè)安全用電"五不傷害"原則不傷害自己-提高安全意識(shí)，規(guī)范自身行為不傷害他人-作業(yè)過程注意他人安全不被他人傷害-保護(hù)自己免受不安全行為傷害保護(hù)他人不受傷害-提醒制止他人不安全行為不讓他人受到傷害-營造安全作業(yè)環(huán)境安全色彩與標(biāo)志識(shí)別紅色禁止、停止、危險(xiǎn)如：禁止標(biāo)志、停止按鈕、消防設(shè)備黃色警告、注意如：警告標(biāo)志、警戒線、危險(xiǎn)區(qū)域藍(lán)色指令、必須遵守如：指令標(biāo)志、佩戴防護(hù)用品綠色安全、通行、提示如：安全通道、緊急出口標(biāo)志電氣安全警示標(biāo)志安全標(biāo)志是傳遞安全信息的重要手段，能夠提醒人們注意危險(xiǎn)、采取防護(hù)措施。所有作業(yè)人員都必須熟悉各類安全標(biāo)志的含義，在看到標(biāo)志時(shí)立即采取相應(yīng)的安全措施。企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，并保持標(biāo)志清晰可見。第二章安全管理體系與責(zé)任建立健全安全管理體系，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是做好安全工作的制度保障。本章將系統(tǒng)介紹安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架、企業(yè)主體責(zé)任、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制建設(shè)等核心內(nèi)容，為企業(yè)構(gòu)建科學(xué)完善的安全管理體系提供指導(dǎo)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架01《安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，明確了安全生產(chǎn)工作的方針、各方主體的權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理體制等核心內(nèi)容。2021年新修訂進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。02《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康，規(guī)定了用人單位必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，為勞動(dòng)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件和防護(hù)用品。03《消防法》及配套法規(guī)規(guī)范消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。企業(yè)必須落實(shí)消防安全責(zé)任制，配備消防設(shè)施器材，組織消防演練和培訓(xùn)。04行業(yè)專項(xiàng)安全法規(guī)針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)制定的專項(xiàng)安全法規(guī)，如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等，對(duì)特殊行業(yè)提出更具體的安全要求。企業(yè)必須全面學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)，將法律要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，確保依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)12項(xiàng)主體責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)考核合格從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位的危險(xiǎn)因素為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測、監(jiān)控對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故安全設(shè)施"三同時(shí)"制度同時(shí)設(shè)計(jì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)施工，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)投產(chǎn)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用提?。浩髽I(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。工傷保險(xiǎn)：必須依法為全體從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，保障職工合法權(quán)益。安全管理機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面安全責(zé)任建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案安全副職職責(zé)監(jiān)督執(zhí)行與培訓(xùn)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促落實(shí)重大事故隱患整改組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為組織開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)安全管理人員職責(zé)現(xiàn)場檢查與隱患排查開展日常安全生產(chǎn)檢查,做好檢查記錄排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)助開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心制度,是按照"管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全"和"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各級(jí)管理人員、職能部門和崗位員工在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。縱向到底從企業(yè)最高管理者到基層員工,每個(gè)層級(jí)都有明確的安全職責(zé)高層管理者決策責(zé)任中層管理者執(zhí)行責(zé)任基層員工操作責(zé)任橫向到邊各職能部門、各崗位都有明確的安全職責(zé)分工生產(chǎn)部門現(xiàn)場安全技術(shù)部門工藝安全設(shè)備部門設(shè)施安全責(zé)任落實(shí)建立考核機(jī)制,確保責(zé)任真正落實(shí)到位定期檢查考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位持續(xù)改進(jìn)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí),是實(shí)現(xiàn)"人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)"的重要保障,是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理的"三不傷害"原則不傷害自己提高自我保護(hù)意識(shí),遵章守紀(jì),正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,熟練掌握本崗位安全操作技能不傷害他人你的行為不能對(duì)他人造成傷害。操作設(shè)備前確認(rèn)周圍安全,危險(xiǎn)作業(yè)提前告知相關(guān)人員不被他人傷害增強(qiáng)自我防范意識(shí),及時(shí)制止他人不安全行為,拒絕違章指揮,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域"三不傷害"原則是現(xiàn)代安全管理的重要理念,要求每個(gè)員工既要對(duì)自己的安全負(fù)責(zé),也要對(duì)他人的安全負(fù)責(zé),形成相互關(guān)心、相互監(jiān)督、相互保護(hù)的良好安全氛圍。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步提升到"保護(hù)他人不受傷害"的更高境界,主動(dòng)幫助他人識(shí)別和消除安全隱患,共同營造安全的作業(yè)環(huán)境。企業(yè)安全管理組織架構(gòu)完善的安全管理組織架構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作有效運(yùn)行的組織保障。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和安全管理需要,建立由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門歸口、各職能部門配合、全員參與的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。1安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)最高安全決策機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)人任主任,研究決策重大安全事項(xiàng)2安全管理部門專職安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作3部門安全員各業(yè)務(wù)部門設(shè)置兼職安全員,負(fù)責(zé)本部門安全管理和隱患排查工作4班組安全員生產(chǎn)一線班組設(shè)置安全員,負(fù)責(zé)班組日常安全檢查和安全活動(dòng)組織安全教育與培訓(xùn)的重要性持續(xù)開展安全知識(shí)普及通過三級(jí)安全教育、崗前培訓(xùn)、日常安全活動(dòng)等多種形式,系統(tǒng)傳授安全知識(shí)和操作技能,使員工了解崗位危險(xiǎn)因素及防范措施,掌握應(yīng)急處置方法。安全教育要做到全員覆蓋、定期復(fù)訓(xùn)、持續(xù)提升。案例教學(xué)提升安全意識(shí)選取典型事故案例進(jìn)行深入剖析,通過事故還原、原因分析、教訓(xùn)總結(jié),讓員工從他人的事故中吸取教訓(xùn)。案例教學(xué)直觀生動(dòng),警示作用強(qiáng),能夠有效觸動(dòng)員工內(nèi)心,增強(qiáng)安全意識(shí)。安全文化建設(shè)推動(dòng)全員參與營造"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"的企業(yè)安全文化氛圍,通過安全標(biāo)語、安全宣傳欄、安全活動(dòng)月等形式,讓安全理念深入人心。鼓勵(lì)員工積極參與安全管理,形成"人人講安全、處處要安全"的良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的事故是由于人的不安全行為造成的。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì),是預(yù)防事故最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段。第三章安全事故預(yù)防與應(yīng)急管理事故預(yù)防和應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)重要方面。通過科學(xué)的預(yù)防措施,可以消除隱患、避免事故;通過完善的應(yīng)急管理,可以在事故發(fā)生時(shí)快速響應(yīng)、有效處置,最大限度減少損失。本章將介紹事故預(yù)防的方法、應(yīng)急管理的要求以及典型案例分析。安全事故的主要原因分析物的不安全狀態(tài)設(shè)備設(shè)施存在缺陷、防護(hù)裝置缺失或失效、作業(yè)環(huán)境不良人的不安全行為違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)、忽視警告、注意力不集中、疲勞作業(yè)管理缺陷安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、檢查不到位、教育培訓(xùn)不足制度漏洞操作規(guī)程缺失、應(yīng)急預(yù)案不完善、安全投入不足、監(jiān)督機(jī)制缺失事故的發(fā)生往往不是單一因素造成的,而是多種因素相互作用的結(jié)果。根據(jù)事故致因理論,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,而管理缺陷則是根本原因。只有從管理層面入手,建立健全安全管理體系,才能從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)防事故必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,綜合運(yùn)用工程技術(shù)、教育培訓(xùn)、管理手段,構(gòu)建多層次、全方位的安全防護(hù)體系?，F(xiàn)場安全檢查方法問詢問操作人員安全制度掌握情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全隱患了解情況聽傾聽設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲音是否正常,有無異響、雜音,聽取員工安全意見建議看觀察作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員操作、防護(hù)用品佩戴、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置測使用儀器測量溫度、壓力、濃度等參數(shù),檢測是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求記詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患情況,提出整改要求,跟蹤整改落實(shí)檢查內(nèi)容涵蓋五大要素人資質(zhì)證書培訓(xùn)記錄操作規(guī)范防護(hù)用品機(jī)設(shè)備完好維保記錄安全裝置運(yùn)行參數(shù)物材料質(zhì)量存儲(chǔ)規(guī)范標(biāo)識(shí)清晰防護(hù)到位法制度完善規(guī)程齊全執(zhí)行到位記錄完整環(huán)場地整潔照明充足通道暢通標(biāo)志醒目典型安全事故案例分析(一)辦公場所用電火災(zāi)事故基本情況某公司辦公室夜間發(fā)生火災(zāi),造成大量辦公設(shè)備損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬元。幸運(yùn)的是事發(fā)時(shí)無人員在場,未造成人員傷亡。事故經(jīng)過下班后,一名員工將手機(jī)充電器插在插座上繼續(xù)充電。由于該充電器為非原裝劣質(zhì)產(chǎn)品,長時(shí)間充電導(dǎo)致內(nèi)部元件過熱,引燃充電器外殼?；饎菅杆俾又赁k公桌上的文件資料,進(jìn)而引燃周圍的辦公家具和設(shè)備,最終釀成火災(zāi)。事故原因直接原因:使用劣質(zhì)充電器,設(shè)備質(zhì)量不合格,長時(shí)間充電過熱引發(fā)火災(zāi)間接原因:員工安全意識(shí)淡薄,下班后未切斷電源;辦公室缺少消防器材和自動(dòng)報(bào)警裝置管理原因:企業(yè)未制定明確的辦公用電管理規(guī)定,缺少用電安全教育培訓(xùn)事故教訓(xùn)與防范措施嚴(yán)格用電管理下班時(shí)切斷所有不必要的電源,禁止長時(shí)間充電使用合格產(chǎn)品選購正規(guī)品牌充電器,拒絕使用劣質(zhì)電器配備消防設(shè)施辦公場所配置滅火器、煙感報(bào)警器等設(shè)備加強(qiáng)安全教育定期開展消防安全培訓(xùn),提升員工安全意識(shí)典型安全事故案例分析(二)砂輪機(jī)機(jī)械傷害事故1事故發(fā)生前某電廠維修工人需要打磨一金屬部件,來到機(jī)修車間使用砂輪機(jī)。該工人未經(jīng)過砂輪機(jī)專業(yè)操作培訓(xùn)。2違規(guī)操作工人為圖方便,違反操作規(guī)程,使用砂輪側(cè)面進(jìn)行磨削作業(yè)。砂輪機(jī)側(cè)面強(qiáng)度遠(yuǎn)低于正面,無法承受側(cè)向壓力。3事故瞬間在側(cè)面壓力作用下,高速旋轉(zhuǎn)的砂輪片突然破裂,大塊碎片以極高速度飛出,直接擊中操作工人面部。4事故后果工人面部多處撕裂傷,左眼嚴(yán)重受傷,被緊急送往醫(yī)院救治。經(jīng)診斷為重傷,造成終身殘疾。事故原因深度剖析直接原因違反砂輪機(jī)安全操作規(guī)程使用砂輪側(cè)面磨削未佩戴防護(hù)眼鏡砂輪片承受異常應(yīng)力破裂間接原因操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)不了解砂輪機(jī)工作原理和安全要求安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理現(xiàn)場無安全監(jiān)督管理管理原因企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位特種設(shè)備操作人員管理混亂現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查缺失安全操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格關(guān)鍵教訓(xùn):砂輪機(jī)是高危設(shè)備,必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員操作。嚴(yán)禁使用砂輪側(cè)面磨削!操作時(shí)必須佩戴防護(hù)眼鏡、站在砂輪機(jī)側(cè)面而非正面。企業(yè)要建立特種設(shè)備操作人員資格管理制度,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員嚴(yán)禁上崗操作。應(yīng)急預(yù)案與救援管理應(yīng)急預(yù)案編制根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,針對(duì)可能發(fā)生的各類事故,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施應(yīng)急組織建設(shè)成立應(yīng)急指揮部,明確指揮長、副指揮長及各應(yīng)急工作組職責(zé)分工,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急裝備和物資應(yīng)急培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案可操作性,提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,使全體員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案要求開展人員疏散、現(xiàn)場警戒、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展現(xiàn)場應(yīng)急處置流程發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)組織救援控制事態(tài)妥善處置恢復(fù)生產(chǎn)總結(jié)評(píng)估持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急管理的關(guān)鍵在于"預(yù)"字。完善的應(yīng)急預(yù)案、充足的應(yīng)急準(zhǔn)備、熟練的應(yīng)急技能,是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、減少損失的重要保障。安全隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查制度建設(shè)建立健全隱患排查治理制度,明確排查范圍、內(nèi)容、方法和頻次。實(shí)行全員、全過程、全方位排查,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。1日常檢查班組每日班前、班中、班后安全檢查2定期檢查車間每周、部門每月、企業(yè)每季度綜合檢查3專項(xiàng)檢查節(jié)假日前、季節(jié)性、設(shè)備檢修等專項(xiàng)檢查4綜合檢查年度安全大檢查,全面排查各類隱患風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管理全面辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)管控,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。12341重大風(fēng)險(xiǎn)紅色風(fēng)險(xiǎn)2較大風(fēng)險(xiǎn)橙色風(fēng)險(xiǎn)3一般風(fēng)險(xiǎn)黃色風(fēng)險(xiǎn)4低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)管控措施,重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和領(lǐng)導(dǎo)包保。隱患整改閉環(huán)管理發(fā)現(xiàn)隱患檢查發(fā)現(xiàn)并登記下達(dá)任務(wù)明確責(zé)任和期限整改實(shí)施按要求完成整改驗(yàn)收復(fù)查檢查整改效果銷號(hào)歸檔閉環(huán)管理記錄安全技術(shù)檔案與信息管理建立完善安全技術(shù)檔案安全技術(shù)檔案是企業(yè)安全管理的重要基礎(chǔ)資料,真實(shí)記錄企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為安全決策提供依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立健全以下安全技術(shù)檔案:基礎(chǔ)資料檔案企業(yè)基本情況及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程安全生產(chǎn)責(zé)任制文件設(shè)備設(shè)施檔案特種設(shè)備臺(tái)賬及檢測檢驗(yàn)記錄安全設(shè)施設(shè)備清單及維護(hù)記錄設(shè)備缺陷及整改記錄人員資質(zhì)檔案從業(yè)人員花名冊及體檢記錄特種作業(yè)人員資格證書安全教育培訓(xùn)記錄隱患治理檔案安全檢查記錄及整改臺(tái)賬重大隱患治理方案及驗(yàn)收記錄風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單應(yīng)急管理檔案應(yīng)急預(yù)案及評(píng)審備案材料應(yīng)急演練計(jì)劃及記錄應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬事故管理檔案事故報(bào)告及調(diào)查處理材料事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告整改措施落實(shí)情況利用信息化手段提升管理效率積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)的信息化、智能化,提高安全管理效率和水平。通過移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集上傳,通過數(shù)據(jù)分析為安全決策提供支持。安全投入與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全投入保障安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是改善安全生產(chǎn)條件、提升本質(zhì)安全水平的重要保障。安全投入主要用途安全設(shè)施設(shè)備-購置、安裝、改造、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施勞動(dòng)防護(hù)用品-為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品安全教育培訓(xùn)-開展各類安全培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)隱患治理-重大隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)急救援-應(yīng)急預(yù)案編制、演練及救援裝備配備安全評(píng)價(jià)-開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)等企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)需要,嚴(yán)禁擠占、挪用。標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化建設(shè),是提升安全管理水平的重要途徑。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容目標(biāo)管理制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃組織保障建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和人員安全責(zé)任明確各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)完善安全管理制度和操作規(guī)程教育培訓(xùn)開展全員安全教育培訓(xùn)現(xiàn)場管理加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理隱患排查建立隱患排查治理機(jī)制應(yīng)急管理完善應(yīng)急管理體系通過持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全管理水平不斷提升,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在安全管理、事故預(yù)防等方面具有明顯優(yōu)勢。應(yīng)急救援演練的重要性應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急準(zhǔn)備、提高應(yīng)急能力的重要手段。通過實(shí)戰(zhàn)演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,增強(qiáng)員工應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。70%提升應(yīng)急響應(yīng)速度經(jīng)常演練的企業(yè),事故發(fā)生時(shí)響應(yīng)速度提高70%50%降低事故損失有效的應(yīng)急處置可減少50%以上的事故損失2次年度演練頻次企業(yè)每年至少組織2次綜合應(yīng)急演練90%員工參與率應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋90%以上的在崗員工演練不是走過場,而是真正提升應(yīng)急能力的過程。每次演練后都要認(rèn)真總