2024年云南省事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》練習(xí)題及答案解析2024年云南省事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》練習(xí)題第一題（案例分析題，30分）2023年12月，云南省某市陽光社區(qū)啟動(dòng)“老舊小區(qū)改造提升工程”，重點(diǎn)針對小區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化及停車位等設(shè)施進(jìn)行升級。改造前，社區(qū)通過入戶走訪、線上問卷等方式收集居民意見，90%以上居民支持改造。但施工進(jìn)入停車位規(guī)劃階段時(shí)，矛盾集中爆發(fā)：住在1棟的劉先生（65歲，退休教師）反映：“施工方把原本樓前5個(gè)露天車位全取消了，說要改造成綠地。我家車就停在樓下，現(xiàn)在要把車停到300米外的地下車庫，每月多交200元停車費(fèi)，不合理！”租戶小王（28歲，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者）表示：“我租的房子沒有產(chǎn)權(quán)車位，之前靠搶露天車位停車，現(xiàn)在改造后車位更少了，每天下班找車位要繞半小時(shí)，嚴(yán)重影響生活?！蔽飿I(yè)經(jīng)理張女士稱：“改造方案明確地下車庫按‘租售并舉’原則運(yùn)營，但部分業(yè)主認(rèn)為租金太高，拒絕租賃；施工方為趕工期，未提前公示車位調(diào)整方案，現(xiàn)在居民天天來物業(yè)鬧，我們壓力很大。”施工方負(fù)責(zé)人老李解釋：“原規(guī)劃露天車位因地下管網(wǎng)改造需要全部移除，新增地下車位120個(gè)（原露天車位僅80個(gè)），整體車位數(shù)量增加，但部分居民受‘就近停車’習(xí)慣影響不愿接受。我們已調(diào)整方案，在1棟旁增設(shè)2個(gè)臨時(shí)充電車位，但居民不認(rèn)可。”問題：結(jié)合材料，分析陽光社區(qū)停車位改造矛盾的主要原因，并提出化解矛盾的具體措施。（30分）第二題（對策題，35分）2024年3月，云南省某縣政務(wù)服務(wù)管理局收到多起群眾投訴，內(nèi)容涉及“辦事難”問題。以下是投訴典型案例：案例1：市民陳女士到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理“新生兒落戶”，窗口告知需提供“出生醫(yī)學(xué)證明”“父母身份證”“戶口本”“結(jié)婚證”4項(xiàng)材料。陳女士提交后，窗口工作人員又要求補(bǔ)充“孕期產(chǎn)檢記錄”，理由是“系統(tǒng)提示需核實(shí)生育合法性”。陳女士表示“產(chǎn)檢記錄涉及隱私且非法定材料”，但工作人員堅(jiān)持“按系統(tǒng)要求辦”，最終陳女士未辦成。案例2：個(gè)體工商戶王先生申請“食品經(jīng)營許可證”，按指南準(zhǔn)備了12項(xiàng)材料，現(xiàn)場提交時(shí)被告知“部分材料需加蓋社區(qū)公章”，但社區(qū)工作人員稱“無法律依據(jù)，拒絕蓋章”。王先生往返社區(qū)、政務(wù)中心5次，耗時(shí)15天仍未解決。案例3：老人李大爺（78歲）到政務(wù)中心辦理“高齡補(bǔ)貼”，窗口僅提供電子取號機(jī)，李大爺不會(huì)操作，排隊(duì)2小時(shí)才輪到；辦理時(shí)需填寫電子表格，李大爺視力模糊，工作人員未主動(dòng)協(xié)助，導(dǎo)致材料填寫錯(cuò)誤被退回。問題：結(jié)合材料，分析該縣政務(wù)服務(wù)存在的突出問題，并提出針對性改進(jìn)措施。（35分）第三題（公文寫作題，35分）2024年4月，云南省某市民政局開展“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)調(diào)研，調(diào)研組走訪了3個(gè)城區(qū)街道、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地考察了12家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、5家民辦養(yǎng)老院，訪談了87名老年人、32名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心普遍存在“場地小、設(shè)施舊”問題，某街道養(yǎng)老中心面積僅60㎡，內(nèi)設(shè)2張按摩椅、1臺電視機(jī)，老年人反映“只能坐著聊天，沒其他活動(dòng)”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院護(hù)理人員缺口達(dá)40%，現(xiàn)有護(hù)理員多為50歲以上女性，僅1人持有養(yǎng)老護(hù)理員資格證；83%的受訪老人希望“社區(qū)能提供上門助浴、康復(fù)護(hù)理”服務(wù)，但僅2家社區(qū)開展相關(guān)服務(wù)；民辦養(yǎng)老院收費(fèi)普遍偏高（月均4500元），超出普通家庭承受能力，而政府兜底的公辦養(yǎng)老院床位緊張（排隊(duì)需2年以上）。問題：請以市民政局調(diào)研小組名義，撰寫一份關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的調(diào)研情況報(bào)告，供局領(lǐng)導(dǎo)決策參考。（35分）答案及解析第一題答案及解析矛盾主要原因分析（12分）：1.規(guī)劃溝通不充分：施工方未提前公示車位調(diào)整方案，僅以“趕工期”為由簡化流程，導(dǎo)致居民對改造細(xì)節(jié)（如車位數(shù)量、位置、費(fèi)用）缺乏知情權(quán)，引發(fā)抵觸情緒（3分）。2.需求差異未統(tǒng)籌：老年業(yè)主（如劉先生）更看重“就近停車”的便利性，租戶（如小王）關(guān)注車位數(shù)量與成本，而改造方案側(cè)重整體車位增量（120個(gè)＞80個(gè)），未針對不同群體需求細(xì)化設(shè)計(jì)（3分）。3.政策宣傳不到位：物業(yè)對“租售并舉”政策解讀模糊，未向居民說明地下車位租金定價(jià)依據(jù)（如成本核算、周邊小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)），導(dǎo)致居民誤解“租金過高”（3分）。4.臨時(shí)方案合理性不足：施工方增設(shè)2個(gè)臨時(shí)充電車位的調(diào)整過于簡單，未回應(yīng)多數(shù)居民的“就近停車”核心訴求，缺乏針對性（3分）。化解矛盾的具體措施（18分）：1.完善溝通機(jī)制：社區(qū)牽頭組織“改造方案聽證會(huì)”，邀請施工方、物業(yè)、業(yè)主代表（包括老年業(yè)主、租戶）參與，現(xiàn)場展示車位調(diào)整圖紙、成本核算表，解答“為何取消露天車位”“租金如何定價(jià)”等問題，同步通過社區(qū)公眾號、公告欄公示會(huì)議紀(jì)要（4分）。2.分類滿足需求：針對老年業(yè)主：在1棟、2棟等老年住戶集中區(qū)域，保留部分露天車位（不超過原數(shù)量30%），設(shè)置“老年業(yè)主優(yōu)先停車位”，限制使用時(shí)間（如7:0021:00）；針對租戶：協(xié)調(diào)物業(yè)推出“租戶臨時(shí)停車券”（月限額10次），允許其在非高峰時(shí)段（21:007:00）使用地下車位，降低租金至150元/月（低于市場價(jià)）（5分）。3.強(qiáng)化政策落地：物業(yè)聯(lián)合街道經(jīng)濟(jì)辦，向居民公示地下車位租金測算依據(jù)（如車庫維護(hù)成本、同類小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），并推出“年付優(yōu)惠”（一次性繳納1年租金可減免2個(gè)月），緩解“租金高”的抵觸（4分）。4.優(yōu)化施工配合：施工方暫停車位改造區(qū)域作業(yè)，重新設(shè)計(jì)方案（如在1棟旁設(shè)置5個(gè)露天過渡車位，待地下車庫驗(yàn)收后逐步取消），并承諾“改造期間不收取臨時(shí)車位費(fèi)用”，減少居民短期不便（5分）。解析：本題重點(diǎn)考察“分析判斷能力”與“溝通協(xié)調(diào)能力”。需從“主體行為結(jié)果”鏈條切入，識別規(guī)劃方（施工方）、管理方（物業(yè)）、利益方（居民）的責(zé)任缺失；措施需體現(xiàn)“精準(zhǔn)性”，針對不同群體需求提出差異化方案，避免“一刀切”。第二題答案及解析突出問題分析（14分）：1.材料要求不規(guī)范：窗口工作人員額外要求陳女士提供“孕期產(chǎn)檢記錄”，屬于“搭車要求”，違反《戶口登記條例》關(guān)于新生兒落戶的法定材料規(guī)定，存在“系統(tǒng)教條主義”（4分）。2.部門協(xié)同效率低：王先生辦理“食品經(jīng)營許可證”需社區(qū)蓋章，但社區(qū)與政務(wù)中心未就“蓋章必要性”提前溝通，導(dǎo)致“材料循環(huán)證明”，增加群眾辦事成本（4分）。3.適老化服務(wù)缺失：政務(wù)中心僅提供電子取號機(jī)，未保留人工取號通道；辦理電子表格時(shí)未主動(dòng)協(xié)助老年人填寫，服務(wù)流程未考慮特殊群體需求（3分）。4.服務(wù)監(jiān)督缺位：多起投訴反映窗口工作人員機(jī)械執(zhí)行系統(tǒng)要求，缺乏“首問負(fù)責(zé)”意識，政務(wù)服務(wù)管理局對窗口服務(wù)的日常監(jiān)管不到位（3分）。針對性改進(jìn)措施（21分）：1.規(guī)范材料清單管理：政務(wù)服務(wù)管理局牽頭梳理所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對照《云南省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，清理“非法定材料”，建立“一次性告知”標(biāo)準(zhǔn)化模板（含材料名稱、格式、來源），在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、窗口公示（5分）；針對陳女士案例，明確“新生兒落戶”只需4項(xiàng)法定材料，系統(tǒng)提示的“額外材料”需由業(yè)務(wù)科室核查，確屬冗余的立即刪除（3分）。2.優(yōu)化部門協(xié)同機(jī)制：與市場監(jiān)管局、社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合印發(fā)《食品經(jīng)營許可社區(qū)協(xié)助事項(xiàng)清單》，明確“僅需社區(qū)核實(shí)經(jīng)營場所真實(shí)性”，通過“數(shù)據(jù)共享”代替“現(xiàn)場蓋章”（如社區(qū)通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上傳場所照片）（5分）；設(shè)立“跨部門協(xié)調(diào)專窗”，針對王先生類問題，由專窗對接社區(qū)核實(shí)，3個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果，避免群眾往返（3分）。3.強(qiáng)化適老化服務(wù)：在政務(wù)中心設(shè)置“老年人綠色通道”，保留人工取號、紙質(zhì)表格填寫服務(wù)；配備志愿者（或窗口人員輪值）協(xié)助老年人操作電子設(shè)備、填寫材料（3分）；推出“電話預(yù)約上門辦”服務(wù)，針對70歲以上老人，可通過社區(qū)登記，由工作人員上門收取材料、代辦業(yè)務(wù)（2分）。4.加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督考核：開通“辦不成事”反映窗口，對陳女士、王先生類投訴24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理并反饋（2分）；將“材料規(guī)范率”“群眾滿意度”納入窗口工作人員績效考核，對“搭車要求材料”“推諉扯皮”行為扣減績效并通報(bào)批評（2分）。解析：本題考察“分析判斷能力”與“計(jì)劃與控制能力”。需從投訴案例中提煉共性問題（材料冗余、協(xié)同低效、服務(wù)缺位），措施需緊扣“減材料、優(yōu)流程、強(qiáng)服務(wù)”主線，體現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享”“人性化設(shè)計(jì)”等政務(wù)服務(wù)改革方向。第三題答案及解析關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的調(diào)研情況報(bào)告市民政局：為全面掌握我市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，我局于2024年4月組織專項(xiàng)調(diào)研組，通過實(shí)地考察、訪談等方式，對3個(gè)城區(qū)街道、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、5家民辦養(yǎng)老院開展調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況我市60歲以上老年人口達(dá)42.3萬（占總?cè)丝?8.7%），已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。近年來，全市建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè)、民辦養(yǎng)老院21家、公辦養(yǎng)老院12家，初步形成“社區(qū)+機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與老年人需求仍存在較大差距。二、突出問題（一）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能單一。城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心普遍面積不足（最小僅60㎡），設(shè)施以“聊天、看電視”為主，缺乏康復(fù)訓(xùn)練、書法繪畫等適老活動(dòng)空間，老年人參與度低（如某街道中心日均僅10人使用）（2分）。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院護(hù)理人員缺口達(dá)40%，現(xiàn)有護(hù)理員多為50歲以上女性，僅1人持有養(yǎng)老護(hù)理員資格證，難以提供失能、半失能老人所需的專業(yè)照護(hù)（如翻身、喂藥、康復(fù)訓(xùn)練）（2分）。（三）居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足。83%的受訪老人希望“社區(qū)提供上門助浴、康復(fù)護(hù)理”服務(wù)，但僅2家社區(qū)試點(diǎn)開展，且服務(wù)頻次低（每周僅1次）、覆蓋范圍小（僅限獨(dú)居老人）（2分）。（四）養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格與需求不匹配。民辦養(yǎng)老院月均收費(fèi)4500元，超出普通家庭（月均收入6000元）承受能力；公辦養(yǎng)老院雖收費(fèi)低（月均1500元），但床位緊張（排隊(duì)需2年以上），“住得起的沒床位，有床位的住不起”矛盾突出（2分）。三、對策建議（一）優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。結(jié)合“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心面積標(biāo)準(zhǔn)提升至150㎡以上，分區(qū)設(shè)置“活動(dòng)區(qū)（書法、棋牌）、康復(fù)區(qū)（按摩椅、助行器）、餐飲區(qū)（老年食堂）”，2024年底前完成50%城區(qū)中心升級（3分）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托村衛(wèi)生室、文化站等公共設(shè)施，整合建設(shè)“村級養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)”，提供“日間照料+健康監(jiān)測”服務(wù)（2分）。（二）加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)合人社局開展“養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)”，2024年面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘30名年輕護(hù)理員（優(yōu)先錄用護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生），給予每人每月500元崗位補(bǔ)貼；推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、中醫(yī)院定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院開展“護(hù)理技能指導(dǎo)”，提升現(xiàn)有人員專業(yè)水平（3分）。（三）擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)供給。試點(diǎn)“政府購買+市場化運(yùn)作”模式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，為60歲以上失能、獨(dú)居老人提供“上門助?。看?0元，政府補(bǔ)貼50%）、康復(fù)護(hù)理（每次120元，政府補(bǔ)貼40%）”服務(wù)，2024年覆蓋30%社區(qū)（3分）；鼓勵(lì)社區(qū)組建“銀齡互助隊(duì)”，組織低齡老人（6070歲）為高齡老人提供“陪診、代購”等服務(wù)，給予積分獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換社區(qū)服務(wù)）（2分）。（四）完善養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格體系。對民辦養(yǎng)老院，按“成本+微利”原則核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（建議月均不超過3500元），對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每