紅色檔案保護(hù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織紅色檔案的保護(hù)與管理，確保紅色檔案的完整、安全，充分發(fā)揮紅色檔案在傳承紅色基因、服務(wù)公司/組織發(fā)展等方面的重要作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及紅色檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等工作環(huán)節(jié)。（三）定義1.紅色檔案：指反映中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命、建設(shè)、改革等歷史進(jìn)程中，與本公司/組織相關(guān)的具有重要?dú)v史價值和現(xiàn)實(shí)意義的各類文件、資料、圖表、聲像等材料。2.檔案保管期限：分為永久、長期、短期三種。永久保存的紅色檔案是對公司/組織歷史和發(fā)展具有重大意義、需長期保存以備查考利用的檔案；長期保存期限一般為30年至50年；短期保存期限一般為10年至30年。（四）基本原則1.真實(shí)性原則：確保紅色檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，如實(shí)反映歷史事實(shí)。2.完整性原則：全面收集、整理與紅色檔案相關(guān)的各類材料，保持檔案的完整體系。3.安全性原則：采取有效措施，保障紅色檔案實(shí)體和信息的安全，防止檔案損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。4.利用性原則：充分開發(fā)利用紅色檔案資源，為公司/組織的各項(xiàng)工作提供支持和服務(wù)。二、組織與職責(zé)（一）紅色檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的紅色檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督公司/組織紅色檔案管理工作。2.審定紅色檔案管理工作規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)，解決檔案管理工作中的重大問題。3.協(xié)調(diào)各部門之間在紅色檔案管理工作中的關(guān)系，保障檔案管理工作順利開展。（二）檔案管理部門設(shè)立專門檔案管理部門，配備專業(yè)檔案管理人員，負(fù)責(zé)紅色檔案的具體管理工作。其職責(zé)包括：1.制定紅色檔案收集、整理、保管、利用等工作方案和流程，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)紅色檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作，確保檔案的規(guī)范化管理。3.建立紅色檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，如檔案柜、防火防盜設(shè)施、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等，保障檔案安全。4.對紅色檔案進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處理檔案損壞、變質(zhì)等問題。5.按照規(guī)定提供紅色檔案查閱、借閱服務(wù)，做好利用登記和統(tǒng)計工作。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門紅色檔案的收集、整理，并定期移交至檔案管理部門。2.配合檔案管理部門開展紅色檔案管理工作，提供必要的支持和協(xié)助。3.在工作中妥善保管涉及紅色檔案的相關(guān)資料，防止丟失、損壞。三、紅色檔案的收集與整理（一）收集范圍1.反映公司/組織在革命時期參與的重大事件、重要活動的文件、資料、照片、影像等。2.與公司/組織相關(guān)的革命先輩、英烈的事跡材料、書信往來、紀(jì)念物品等。3.公司/組織在建設(shè)和改革過程中，傳承紅色基因、弘揚(yáng)紅色文化的工作記錄和成果。4.其他具有紅色檔案價值和意義的各類材料。（二）收集渠道1.內(nèi)部各部門主動收集本部門形成的相關(guān)紅色檔案材料，并及時移交檔案管理部門。2.向公司/組織內(nèi)部離退休老同志、老職工征集與紅色歷史相關(guān)的個人珍藏資料。3.通過與相關(guān)歷史研究機(jī)構(gòu)、檔案館、紀(jì)念館等單位合作，收集與公司/組織有關(guān)的紅色檔案線索，并進(jìn)行征集。4.關(guān)注社會媒體報道、網(wǎng)絡(luò)信息等，及時收集涉及公司/組織紅色歷史的相關(guān)資料。（三）整理要求1.分類標(biāo)準(zhǔn)：按照檔案的形成時間、來源、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類。一般可分為綜合類、革命活動類、人物事跡類、文化傳承類等類別。2.編號規(guī)則：為每一份紅色檔案編制唯一的編號，編號應(yīng)體現(xiàn)檔案的類別、年度、順序等信息，便于查詢和管理。3.編目要求：編制詳細(xì)的檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、來源、保管期限等信息，確保目錄清晰、準(zhǔn)確。4.裝訂規(guī)范：對紙質(zhì)檔案進(jìn)行整齊裝訂，保持檔案的完整性和美觀性。裝訂時應(yīng)注意保護(hù)檔案內(nèi)容，避免損壞。四、紅色檔案的保管（一）保管場所建設(shè)1.選擇安全、干燥、通風(fēng)、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠的場所作為紅色檔案保管庫。2.保管庫應(yīng)配備必要的消防器材、防盜報警裝置、溫濕度監(jiān)測設(shè)備等安全設(shè)施。3.按照檔案類別和保管期限，設(shè)置不同的存放區(qū)域，并進(jìn)行明顯標(biāo)識。（二）檔案存放方式1.采用密集架存放紙質(zhì)檔案，合理安排檔案上架順序，便于查找和管理。2.對于照片、影像等特殊載體檔案，應(yīng)進(jìn)行分類存放，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，如底片應(yīng)存放在防潮、防光的專用盒內(nèi)，影像資料應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化存儲并備份。3.建立檔案存放位置索引，標(biāo)明每一份檔案的具體存放位置，方便快速查找。（三）保管期限與鑒定1.檔案管理部門定期對紅色檔案進(jìn)行鑒定，根據(jù)檔案的價值和歷史意義，確定其保管期限。2.鑒定工作由檔案管理部門牽頭，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成鑒定小組進(jìn)行。鑒定小組應(yīng)認(rèn)真審查檔案內(nèi)容，綜合考慮檔案的形成背景、歷史價值、現(xiàn)實(shí)意義等因素，做出準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論。3.對已到保管期限的檔案，經(jīng)鑒定小組審核后，按照規(guī)定進(jìn)行處置。對仍有保存價值的檔案，應(yīng)重新確定保管期限；對確無保存價值的檔案，按照檔案銷毀程序進(jìn)行銷毀。（四）日常維護(hù)與檢查1.檔案管理人員定期對紅色檔案進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括檔案的實(shí)體狀況、保管環(huán)境等。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)及時采取修復(fù)、復(fù)制等措施進(jìn)行處理。2.做好保管場所的溫濕度調(diào)控工作，保持適宜的溫濕度環(huán)境。一般溫度應(yīng)控制在14℃24℃之間，相對濕度應(yīng)控制在45%60%之間。3.定期對檔案保管設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。如對密集架進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)故障影響檔案存放安全；對消防器材進(jìn)行檢查，確保其性能良好，隨時可用。五、紅色檔案的利用（一）利用原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司/組織相關(guān)規(guī)定提供紅色檔案利用服務(wù)。2.服務(wù)大局原則：圍繞公司/組織的中心工作，積極提供紅色檔案信息支持，為公司/組織發(fā)展服務(wù)。3.安全保密原則：在提供利用服務(wù)過程中，確保紅色檔案的安全，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止檔案信息泄露出去。（二）利用方式1.查閱服務(wù)：設(shè)立專門的查閱場所，為公司/組織內(nèi)部人員、經(jīng)批準(zhǔn)的外部單位和個人提供紅色檔案查閱服務(wù)。查閱人員應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱目的、檔案名稱及編號等信息。2.借閱服務(wù)：因工作需要確需借閱紅色檔案的，應(yīng)按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，特殊情況需延長的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。3.復(fù)制服務(wù)：根據(jù)利用者的需求，可為其提供紅色檔案的復(fù)制件。復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明出處和復(fù)制日期。（三）利用登記與統(tǒng)計1.對每一次紅色檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括利用者姓名、單位、查閱或借閱檔案名稱及編號、利用時間、利用目的等信息。2.定期對紅色檔案利用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，如統(tǒng)計不同時間段的利用人次、利用檔案類別等，為檔案管理工作提供數(shù)據(jù)支持，以便更好地優(yōu)化服務(wù)和資源配置。六、紅色檔案的數(shù)字化（一）數(shù)字化目的1.提高紅色檔案的存儲安全性和利用效率，便于長期保存和快速檢索。2.適應(yīng)信息化時代發(fā)展需求，為公司/組織提供更加便捷高效的檔案信息服務(wù)。（二）數(shù)字化范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.對具有重要?dú)v史價值、利用頻率較高的紅色檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。2.數(shù)字化圖像應(yīng)清晰、完整，色彩還原準(zhǔn)確，分辨率應(yīng)滿足檔案查閱和利用的要求。一般掃描分辨率不低于[X]dpi，對于文字較小或有特殊要求的檔案，應(yīng)適當(dāng)提高分辨率。3.數(shù)字化存儲格式應(yīng)選擇通用、穩(wěn)定、安全的格式，如TIFF、PDF等，并進(jìn)行備份存儲，確保數(shù)據(jù)安全。（三）數(shù)字化流程1.檔案整理：對擬數(shù)字化的紅色檔案進(jìn)行整理，拆除金屬裝訂物，去除易氧化字跡，修復(fù)破損頁面等，確保檔案質(zhì)量符合數(shù)字化要求。2.掃描錄入：使用專業(yè)掃描設(shè)備對檔案進(jìn)行掃描，掃描過程中應(yīng)注意保持檔案頁面平整，避免出現(xiàn)漏掃現(xiàn)象。掃描后的圖像應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，對不符合要求的圖像及時進(jìn)行重新掃描。3.圖像處理：對掃描后的圖像進(jìn)行去污、糾偏、裁剪、拼接等處理，提高圖像的清晰度和可讀性。4.數(shù)據(jù)掛接：將數(shù)字化圖像與對應(yīng)的檔案目錄信息進(jìn)行掛接，建立準(zhǔn)確的索引關(guān)系，便于通過計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行快速檢索和查詢。5.存儲備份：將數(shù)字化數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上，并進(jìn)行定期備份。備份存儲地點(diǎn)應(yīng)與主存儲地點(diǎn)分開，以防止數(shù)據(jù)丟失。七、紅色檔案的保密與安全（一）保密制度1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對紅色檔案的內(nèi)容、存放位置等信息予以保密。2.與紅色檔案管理工作無關(guān)的人員不得擅自進(jìn)入檔案保管場所。3.在提供紅色檔案利用服務(wù)過程中，對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感信息的檔案，應(yīng)按照保密要求進(jìn)行處理，限制查閱范圍，并做好相關(guān)記錄。（二）安全防范措施1.加強(qiáng)檔案保管場所的安全保衛(wèi)工作，安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，確保人員和檔案安全。2.對檔案保管設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保其性能良好，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致檔案損壞或丟失。3.制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案，明確在火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊等突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）數(shù)據(jù)安全管理1.對紅色檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，設(shè)置訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改或刪除。2.在數(shù)據(jù)傳輸過程中，應(yīng)采取加密措施，確保數(shù)據(jù)傳輸安全。3.定期對數(shù)字化存儲設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)存儲過程中出現(xiàn)的問題。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.紅色檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對公司/組織紅色檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.檔案管理部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾，確保工作質(zhì)量和規(guī)范。3.接受上級主管部門、檔案行政管理部門以及社會公眾的監(jiān)督，對提出的意見和建議及時進(jìn)行整改落實(shí)。（二）考核辦法1.制定紅色檔案管理工作考核指標(biāo)體系，對各部門紅色檔案管理工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括檔案收集完整性、整理規(guī)范性、保管安全性、利用服務(wù)質(zhì)量等方面。2.考核周期為每年一次，由檔案管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作?？己私Y(jié)果分為