從“孕”到“育”全程無(wú)憂(yōu)：國(guó)家衛(wèi)健委生育支持政策解讀POWERPOINT主講人：某某時(shí)間：2026年1月8日POWERPOINTDESIGN目錄contents政策發(fā)布背景01生育支持政策舉措03現(xiàn)有生育支持成果02育兒補(bǔ)貼制度情況04生育全程服務(wù)優(yōu)化05普惠托育服務(wù)發(fā)展06POWERPOINTDESIGN政策發(fā)布背景Part012025年9月11日，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，此次發(fā)布會(huì)聚焦國(guó)家在各領(lǐng)域?yàn)閷?shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)所采取的各項(xiàng)舉措，生育支持政策是其中重要的一部分。發(fā)布會(huì)主題該發(fā)布會(huì)為公眾全面了解國(guó)家生育支持政策提供了官方渠道，讓社會(huì)各界清晰知曉國(guó)家在生育領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局和具體措施，有助于增強(qiáng)民眾對(duì)生育政策的認(rèn)知和信心。發(fā)布意義新聞發(fā)布會(huì)信息隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，為了應(yīng)對(duì)人口老齡化等問(wèn)題，國(guó)家需要出臺(tái)一系列生育支持政策，以提升生育率，保持人口的合理增長(zhǎng)和年齡結(jié)構(gòu)的平衡。人口形勢(shì)需求生育問(wèn)題不僅關(guān)系到家庭幸福，也與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。完善生育支持政策體系，有利于減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)發(fā)展要求政策出臺(tái)背景POWERPOINTDESIGN現(xiàn)有生育支持成果Part02千人口托位數(shù)情況到去年年底，我國(guó)千人口托位數(shù)達(dá)到4.1個(gè)，這一數(shù)據(jù)的提升顯示出國(guó)家在托育服務(wù)供給方面取得了顯著成效，為嬰幼兒家庭提供了更多的托育選擇。托位數(shù)增長(zhǎng)分析與過(guò)去相比，托位數(shù)的增加表明國(guó)家大力發(fā)展普惠托育服務(wù)的政策正在逐步落地，滿(mǎn)足了更多家庭對(duì)托育服務(wù)的需求，緩解了家庭的育兒壓力。托位數(shù)進(jìn)展生育指標(biāo)改善近年來(lái)，我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率持續(xù)改善，處于中高收入國(guó)家前列。全國(guó)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和新生兒訪(fǎng)視率都穩(wěn)定保持在90%以上，這體現(xiàn)了生育全程服務(wù)優(yōu)化的積極效果。家庭受益體現(xiàn)各項(xiàng)生育支持政策的疊加實(shí)施，如育兒補(bǔ)貼、稅收抵扣、教育減免等，切實(shí)降低了家庭的生育養(yǎng)育教育成本，讓更多家庭在生育和養(yǎng)育孩子過(guò)程中感受到了政策的溫暖和實(shí)惠。政策實(shí)施成效POWERPOINTDESIGN生育支持政策舉措Part03稅收抵扣調(diào)整將3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育納入個(gè)人所得稅附加扣除，扣除標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每個(gè)子女每月1000元提高到每個(gè)子女2000元。這一調(diào)整直接減輕了家庭的稅收負(fù)擔(dān)，增加了可支配收入，鼓勵(lì)家庭生育。01醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍各省份均將輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，超六成統(tǒng)籌地區(qū)將生育津貼直接發(fā)放給個(gè)人。這不僅降低了家庭的生育醫(yī)療成本，也提高了生育津貼的發(fā)放效率，讓家庭能夠及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)支持。02經(jīng)濟(jì)支持政策產(chǎn)假陪產(chǎn)假延長(zhǎng)各省都普遍延長(zhǎng)產(chǎn)假，設(shè)立配偶陪產(chǎn)假、父母育兒假。這為父母提供了更多時(shí)間陪伴孩子成長(zhǎng)，有助于建立良好的親子關(guān)系，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)家庭生育的支持和關(guān)懷。假期制度意義延長(zhǎng)的假期制度使父母能夠更好地平衡工作和家庭，在孩子成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期給予足夠的照顧和關(guān)愛(ài)，有利于孩子的身心健康和全面發(fā)展。時(shí)間支持政策各地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，減免學(xué)前一年也就是現(xiàn)在大班的保育教育費(fèi)。這一舉措降低了家庭的教育支出，讓更多孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，為未來(lái)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育資源供給不少地方還實(shí)施了“多孩子女同?！闭?，方便父母接孩子。這一政策考慮到了多子女家庭的實(shí)際需求，減少了家長(zhǎng)接送孩子的時(shí)間和精力成本，提高了家庭的生活質(zhì)量。多孩同校政策教育支持政策公積金貸款優(yōu)惠一些地方提高了多子女家庭住房公積金貸款額度等。這一優(yōu)惠政策降低了多子女家庭的購(gòu)房成本，改善了家庭的居住條件，為孩子的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更好的環(huán)境。保障性住房供給多渠道拓展保障性租賃住房供給，為有生育需求的家庭提供了更多的住房選擇。這有助于解決家庭的住房問(wèn)題，減輕生活壓力，讓家庭能夠更加安心地生育和養(yǎng)育孩子。住房支持政策POWERPOINTDESIGN育兒補(bǔ)貼制度情況Part04今年開(kāi)始推行建立育兒補(bǔ)貼制度，這是國(guó)家強(qiáng)化生育支持、促進(jìn)生育友好的一項(xiàng)重要制度性安排。該制度的實(shí)施標(biāo)志著國(guó)家在生育支持方面邁出了新的步伐。出臺(tái)育兒補(bǔ)貼制度是基于國(guó)家對(duì)人口發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)家庭生育需求的深入了解。旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的方式，減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多家庭生育。今年開(kāi)始實(shí)施政策規(guī)劃背景制度推行時(shí)間線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)放申報(bào)信息統(tǒng)計(jì)育兒補(bǔ)貼線(xiàn)上、線(xiàn)下申領(lǐng)渠道都已全面開(kāi)放，符合條件的廣大網(wǎng)民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以及線(xiàn)下的方式進(jìn)行申領(lǐng)注冊(cè)。這一舉措方便了不同群體的申領(lǐng)需求，提高了申領(lǐng)的便捷性。截至9月10日上午9點(diǎn)，全國(guó)已經(jīng)提交了超過(guò)2400萬(wàn)條的申報(bào)信息，占到目標(biāo)人群的80%左右。目前信息系統(tǒng)運(yùn)行良好，居民反映填報(bào)程序便捷高效，各地正在加快審核和發(fā)放工作。申領(lǐng)渠道與進(jìn)展POWERPOINTDESIGN生育全程服務(wù)優(yōu)化Part05五項(xiàng)制度實(shí)施全面實(shí)施母嬰安全五項(xiàng)制度，落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查機(jī)制，強(qiáng)化高危孕產(chǎn)婦專(zhuān)案管理。這一系列措施確保了孕產(chǎn)婦和胎兒的安全，為生育過(guò)程提供了堅(jiān)實(shí)的保障。壹管理率與訪(fǎng)視率全國(guó)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和新生兒訪(fǎng)視率都穩(wěn)定保持在90%以上，這表明母嬰安全制度的落實(shí)取得了顯著成效，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理孕產(chǎn)婦和新生兒的健康問(wèn)題。貳母嬰安全制度落實(shí)生育友好醫(yī)院建設(shè)開(kāi)展生育友好醫(yī)院建設(shè)，推廣無(wú)痛分娩服務(wù)，提高產(chǎn)婦分娩舒適度。這一舉措體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)婦的人文關(guān)懷，有助于緩解產(chǎn)婦的分娩恐懼，促進(jìn)自然分娩。分娩體驗(yàn)提升通過(guò)改善分娩環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，讓產(chǎn)婦在分娩過(guò)程中感受到更多的尊重和關(guān)愛(ài)，提高了產(chǎn)婦的分娩體驗(yàn)，也有利于產(chǎn)婦的身體恢復(fù)和心理健康。分娩服務(wù)改善綜合防治出生缺陷，采取多種手段進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)，如婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕期篩查和診斷等。這有助于降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。支持救助經(jīng)濟(jì)困難家庭患兒8萬(wàn)余名，為這些家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓患兒能夠得到及時(shí)的治療和康復(fù)，體現(xiàn)了社會(huì)的公平與關(guān)愛(ài)。綜合防治措施困難家庭救助出生缺陷防治POWERPOINTDESIGN普惠托育服務(wù)發(fā)展Part0601多種服務(wù)模式通過(guò)支持托育綜合服務(wù)中心、托育機(jī)構(gòu)、用人單位辦托、托幼一體服務(wù)等，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。這些多樣化的服務(wù)模式能夠滿(mǎn)足不同家庭的托育需求。02供給增長(zhǎng)效果2024年，全國(guó)托位數(shù)達(dá)到573.7萬(wàn)個(gè)，比“十三五”末提高了126%。托位數(shù)的大幅增長(zhǎng)表明國(guó)家在托育服務(wù)供給方面取得了顯著成就，為嬰幼兒提供了更多的托育機(jī)會(huì)。服務(wù)供給途徑各地還通過(guò)實(shí)施建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等措施，降低托育服務(wù)價(jià)格。這一舉措提高了托育服務(wù)的可及性，讓更