食品質(zhì)量安全檢查實(shí)施方案一、檢查背景與目標(biāo)當(dāng)前，食品產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多元、鏈條延長，食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多。本次檢查以“排查風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控隱患、規(guī)范秩序、提升質(zhì)量”為核心目標(biāo)，通過全面排查食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的安全隱患，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)筑牢食品安全防線，保障人民群眾“舌尖上的安全”。二、檢查范圍與對象本次檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)全鏈條食品相關(guān)主體：生產(chǎn)環(huán)節(jié)：食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊）、食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品相關(guān)產(chǎn)品（如包裝材料、餐具）生產(chǎn)企業(yè)；流通環(huán)節(jié)：農(nóng)貿(mào)市場、超市、便利店、食品批發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營單位；餐飲環(huán)節(jié)：學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、餐飲服務(wù)門店、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲點(diǎn)。三、檢查內(nèi)容與重點(diǎn)檢查圍繞食品“從農(nóng)田到餐桌”全流程管理展開，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)品類、突出問題：（一）資質(zhì)與主體責(zé)任落實(shí)核查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有有效許可證照，從業(yè)人員健康證是否合規(guī)、公示是否規(guī)范；檢查企業(yè)是否建立食品安全管理制度（如進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)自查等），是否明確質(zhì)量安全管理崗位及人員職責(zé)。（二）原料與供應(yīng)鏈管理追溯原料來源：核查采購臺賬、索證索票（含檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫證明）是否完整，供應(yīng)商評價(jià)機(jī)制是否有效運(yùn)行；原料質(zhì)量管控：檢查原料儲存條件（溫濕度、防蟲防鼠、分區(qū)存放等），是否存在使用過期、變質(zhì)、來源不明原料的情況；重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)原料：如生鮮肉及肉制品的檢疫證明、食用油的酸價(jià)與過氧化值、食品添加劑的使用范圍及劑量。（三）生產(chǎn)加工與過程控制生產(chǎn)環(huán)境：檢查車間衛(wèi)生（地面清潔、設(shè)備消毒、通風(fēng)排水等）、布局是否符合工藝流程要求；加工操作：核查是否嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，是否存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)（如生熟混放、工具混用）；添加劑使用：檢查是否按GB2760規(guī)定使用食品添加劑，是否落實(shí)“五?！保▽Ｈ斯芾?、專柜存放、專賬記錄、專用工具、專用計(jì)量器具）要求。（四）產(chǎn)品檢驗(yàn)與追溯生產(chǎn)企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)開展出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)記錄是否真實(shí)完整；流通、餐飲單位是否建立食品追溯體系，能否通過票據(jù)、臺賬實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來源與流向可查。（五）標(biāo)簽與宣傳合規(guī)性檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽是否符合GB7718、GB____要求（如配料表真實(shí)性、營養(yǎng)聲稱合規(guī)性）；排查虛假宣傳（如“無糖”“有機(jī)”等虛假標(biāo)注、夸大功效宣傳）。四、檢查實(shí)施步驟本次檢查分三個(gè)階段推進(jìn)，確保工作有序、實(shí)效落地：（一）動員部署與自查自糾（即日起至X月X日）召開動員會議，明確檢查要求、流程及責(zé)任分工；向轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)布《自查指引》，督促其對照檢查內(nèi)容全面排查風(fēng)險(xiǎn)，形成《自查報(bào)告》并于指定日期前報(bào)送至屬地監(jiān)管部門；監(jiān)管部門對自查情況進(jìn)行初步審核，對未按要求開展自查或報(bào)告不實(shí)的單位，列為重點(diǎn)檢查對象。（二）集中檢查與隱患整改（X月X日至X月X日）分組檢查：成立由市場監(jiān)管、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組成的聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，按“生產(chǎn)—流通—餐飲”環(huán)節(jié)分組開展現(xiàn)場檢查；技術(shù)支撐：攜帶快速檢測設(shè)備（如農(nóng)殘速測儀、瘦肉精檢測儀）對食品原料、成品進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)（如餐飲具消毒效果、冷庫溫度）進(jìn)行監(jiān)測；問題處置：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，明確整改要求及時(shí)限；對涉嫌違法的行為，依法立案查處；對重大隱患實(shí)行“一企一策”跟蹤督辦，必要時(shí)開展“回頭看”驗(yàn)證整改效果。（三）總結(jié)提升與長效管理（X月X日至X月X日）各檢查組匯總檢查數(shù)據(jù)、問題清單及典型案例，分析共性風(fēng)險(xiǎn)（如小作坊衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)訂餐資質(zhì)不全等），形成《檢查總結(jié)報(bào)告》；召開跨部門專題會議，針對系統(tǒng)性問題（如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接不暢）研究長效措施，推動完善食品追溯體系、行業(yè)自律規(guī)范；整理優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，編制《食品安全管理指引》供行業(yè)參考，推廣“陽光廚房”“透明車間”等可視化監(jiān)管模式。五、職責(zé)分工與保障措施（一）部門職責(zé)市場監(jiān)管部門：牽頭統(tǒng)籌檢查工作，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案及抽檢監(jiān)測；衛(wèi)健部門：提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)，參與食源性疾病事件調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)完善衛(wèi)生管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)，配合做好產(chǎn)銷銜接；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：協(xié)助開展轄區(qū)經(jīng)營單位排查、宣傳動員，反饋群眾投訴舉報(bào)線索。（二）保障機(jī)制組織保障：成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開推進(jìn)會協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)問題；經(jīng)費(fèi)保障：將檢查所需的檢測設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、宣傳等費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算；技術(shù)保障：依托第三方檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家，為復(fù)雜問題（如非法添加物鑒定）提供專業(yè)支持。六、工作要求1.壓實(shí)責(zé)任，閉環(huán)管理：各部門明確專人負(fù)責(zé)，對檢查、整改、復(fù)查全流程記錄，確保問題“發(fā)現(xiàn)—處置—銷號”閉環(huán)；2.嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化震懾：對違法違規(guī)行為“零容忍”，依法從嚴(yán)處罰；對屢犯、重犯企業(yè)，納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒；3.信息公開，社會監(jiān)督：定期公布檢查結(jié)果、典型案例及整改情況，暢通____投訴渠道，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督；4.宣傳