城市排水管道維護(hù)管理方案城市排水管道作為承載雨水、污水輸送的“地下血脈”，其運(yùn)行狀態(tài)直接關(guān)系到城市內(nèi)澇防治、水環(huán)境質(zhì)量改善及居民生活品質(zhì)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，既有管網(wǎng)老化、雨污混接、養(yǎng)護(hù)粗放等問(wèn)題日益凸顯，亟需建立科學(xué)系統(tǒng)的維護(hù)管理體系，實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)運(yùn)維”的升級(jí)。本文結(jié)合城市排水管理實(shí)踐，從現(xiàn)狀診斷、目標(biāo)設(shè)定、技術(shù)措施到保障機(jī)制，提出全周期、精細(xì)化的維護(hù)管理方案，為城市排水安全提供支撐。一、現(xiàn)狀診斷：城市排水管道運(yùn)維的核心痛點(diǎn)當(dāng)前城市排水管道運(yùn)維面臨多重挑戰(zhàn)，需從管網(wǎng)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)機(jī)制、管理模式三方面剖析：（一）管網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，病害隱患突出老舊城區(qū)管道多為混凝土、陶土材質(zhì)，使用年限超30年，存在管道破裂、接口滲漏、沉積堵塞等病害；部分區(qū)域管徑偏?。ㄈ缋铣菂^(qū)DN300以下管道占比超40%），雨季易形成“瓶頸段”，加劇內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。新建區(qū)域雖管材升級(jí)（如HDPE管），但施工過(guò)程中“溝槽回填不實(shí)、管材連接不規(guī)范”等問(wèn)題，導(dǎo)致后期滲漏、變形頻發(fā)。（二）養(yǎng)護(hù)手段粗放，管理碎片化多數(shù)城市仍依賴“人工巡查+定期清淤”的傳統(tǒng)模式，檢測(cè)技術(shù)覆蓋率低（如CCTV檢測(cè)僅覆蓋主干管的30%），難以精準(zhǔn)識(shí)別管道內(nèi)部結(jié)構(gòu)性病害；清淤作業(yè)“重表面、輕深層”，淤泥清除不徹底，雨季易二次淤積。此外，排水管理涉及城管、水務(wù)、住建等多部門(mén)，存在“權(quán)責(zé)交叉、信息孤島”，養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與城市建設(shè)（如道路施工、管線改遷）缺乏協(xié)同，導(dǎo)致管網(wǎng)破損后修復(fù)滯后。（三）雨污混接普遍，污染治理壓力大居民小區(qū)、企事業(yè)單位“雨污管網(wǎng)私接亂排”現(xiàn)象突出，約60%的老舊小區(qū)存在廚房污水接入雨水管、陽(yáng)臺(tái)廢水混入污水管等問(wèn)題，導(dǎo)致污水直排河道、雨水管網(wǎng)高水位運(yùn)行，既污染水環(huán)境，又降低排水系統(tǒng)調(diào)蓄能力。排水許可管理寬松，對(duì)違規(guī)排水行為查處力度不足，源頭污染管控失效。二、管理目標(biāo)：構(gòu)建“安全、高效、智慧”的排水運(yùn)維體系以“保障排水通暢、延長(zhǎng)管網(wǎng)壽命、提升應(yīng)急能力、實(shí)現(xiàn)智慧管理”為核心目標(biāo)，分階段推進(jìn)：短期（1-2年）：完成主干管、易澇點(diǎn)管網(wǎng)檢測(cè)與清淤，雨污混接改造率達(dá)50%，建立管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；中期（3-5年）：實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)檢測(cè)全覆蓋，非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)占比超60%，智慧化管理平臺(tái)投入使用；長(zhǎng)期（5年以上）：形成“源頭管控-過(guò)程養(yǎng)護(hù)-應(yīng)急響應(yīng)”的閉環(huán)體系，內(nèi)澇發(fā)生率降低80%，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。三、技術(shù)措施：全周期精細(xì)化運(yùn)維策略（一）管道檢測(cè)與健康評(píng)估：精準(zhǔn)識(shí)別病害隱患采用“CCTV檢測(cè)+聲吶檢測(cè)+潛望鏡檢測(cè)”組合技術(shù)，對(duì)不同管徑、材質(zhì)的管道開(kāi)展檢測(cè)：主干管（DN800以上）優(yōu)先采用CCTV機(jī)器人檢測(cè)，識(shí)別破裂、錯(cuò)口、腐蝕等結(jié)構(gòu)性病害；大口徑污水管（DN600以上）結(jié)合聲吶檢測(cè)，排查管道內(nèi)淤泥厚度、水下障礙物；小口徑支管（DN300以下）采用潛望鏡快速檢測(cè)，定位混接點(diǎn)、淤積點(diǎn)。建立管道健康檔案，按“健康（無(wú)病害）、亞健康（輕微淤積/滲漏）、病害（結(jié)構(gòu)性破損/重度淤積）”分類，繪制管網(wǎng)“病害熱力圖”，為養(yǎng)護(hù)修復(fù)提供依據(jù)。例如，某城市通過(guò)CCTV檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，老城區(qū)20%的主干管存在“環(huán)向裂縫”，經(jīng)評(píng)估后優(yōu)先納入修復(fù)計(jì)劃。（二）清淤疏通作業(yè)：科學(xué)制定周期與工藝根據(jù)管道用途、淤積規(guī)律，制定差異化清淤周期：雨水管：雨季前（每年4-5月）全面清淤，雨季中（6-9月）動(dòng)態(tài)巡查，雨后1周內(nèi)補(bǔ)充清淤；污水管：每月機(jī)械清淤（高壓沖洗+吸污車），每季度人工輔助清理檢查井、支管死角。創(chuàng)新清淤工藝，推廣“機(jī)械為主、人工為輔”的組合模式：機(jī)械清淤：采用高壓水射流（壓力≥15MPa）沖洗管壁淤泥，配合真空吸污車快速清運(yùn)，避免淤泥二次污染；人工清淤：針對(duì)機(jī)械無(wú)法到達(dá)的支管、檢查井，采用“抓斗+疏通桿”組合，清理樹(shù)根、建筑垃圾等障礙物。清淤后需檢測(cè)管道通暢率（≥95%為合格），并將清淤量、病害點(diǎn)等數(shù)據(jù)錄入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“清淤-檢測(cè)-反饋”閉環(huán)。（三）管道修復(fù)與更新：因地制宜選擇技術(shù)根據(jù)病害類型、管道埋深，分類實(shí)施修復(fù)：非開(kāi)挖修復(fù)：對(duì)結(jié)構(gòu)性病害（如裂縫、錯(cuò)口），優(yōu)先采用紫外光固化（UV-CIPP）或翻轉(zhuǎn)內(nèi)襯法，修復(fù)后管道強(qiáng)度提升3-5倍，施工周期縮短至2-3天（傳統(tǒng)開(kāi)挖需15天以上）；對(duì)滲漏、脫節(jié)等功能性病害，采用點(diǎn)狀修復(fù)（如樹(shù)脂注漿、不銹鋼雙脹圈），局部修復(fù)成本降低60%。開(kāi)挖修復(fù)：僅用于管道完全破損、非開(kāi)挖無(wú)法實(shí)施的路段（如交叉路口、重要管線密集區(qū)），采用HDPE雙壁波紋管、球墨鑄鐵管等新型管材，同步優(yōu)化管徑（如將DN300雨水管升級(jí)為DN600），提升排水能力。老舊小區(qū)、易澇點(diǎn)管網(wǎng)優(yōu)先更新，例如某城市對(duì)20個(gè)內(nèi)澇小區(qū)實(shí)施“管網(wǎng)擴(kuò)容+非開(kāi)挖修復(fù)”，雨季積水時(shí)長(zhǎng)從4小時(shí)縮短至0.5小時(shí)。（四）源頭管控與雨污分流：從“末端治理”到“源頭減排”開(kāi)展雨污混接專項(xiàng)排查，采用“CCTV溯源+人工入戶核查”，繪制混接點(diǎn)分布圖，分區(qū)域改造：居民小區(qū)：將廚房污水、陽(yáng)臺(tái)廢水接入污水管，雨水管僅收集屋面、路面雨水，改造后通過(guò)“染色試驗(yàn)”驗(yàn)證分流效果；企事業(yè)單位：重點(diǎn)排查餐飲、洗車、汽修等行業(yè)，強(qiáng)制安裝隔油池、沉淀池，杜絕污水直排雨水管。嚴(yán)格排水許可管理，建立“排水戶-管網(wǎng)-污水處理廠”的全鏈條監(jiān)管：新改擴(kuò)項(xiàng)目必須開(kāi)展排水設(shè)計(jì)方案審查，驗(yàn)收時(shí)核查雨污管網(wǎng)接駁；對(duì)違規(guī)排水行為（如私接、偷排），依法處罰并督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”。（五）智慧化管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)“可視、可測(cè)、可控”搭建排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，整合管道走向、管徑、材質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告等數(shù)據(jù)，生成三維管網(wǎng)模型，支持“管網(wǎng)查詢、爆管分析、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃”等功能；接入智能傳感器（水位、流量、水質(zhì)），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，當(dāng)水位超警戒值（如雨水管水位＞管徑的80%）時(shí)自動(dòng)預(yù)警，輔助調(diào)度抽排設(shè)備。開(kāi)發(fā)移動(dòng)運(yùn)維APP，實(shí)現(xiàn)“巡查-上報(bào)-派單-處置-反饋”全流程線上化：巡查人員通過(guò)APP上傳管道病害照片、位置信息，系統(tǒng)自動(dòng)派單至養(yǎng)護(hù)單位；養(yǎng)護(hù)單位實(shí)時(shí)反饋施工進(jìn)度、耗材使用，管理部門(mén)在線驗(yàn)收，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量可追溯。（六）應(yīng)急管理機(jī)制：提升極端天氣應(yīng)對(duì)能力制定排水應(yīng)急預(yù)案，明確“預(yù)警-響應(yīng)-處置-恢復(fù)”流程：預(yù)警階段：與氣象、水利部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提前24小時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警，啟動(dòng)“一圖一表”（內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖、應(yīng)急力量表）；響應(yīng)階段：組建“專業(yè)隊(duì)伍+社會(huì)力量”的應(yīng)急搶險(xiǎn)組，儲(chǔ)備抽水泵（流量≥500m3/h）、防汛沙袋、移動(dòng)排水車等物資，重點(diǎn)路段（如隧道、低洼區(qū)）前置搶險(xiǎn)設(shè)備；處置階段：采用“機(jī)械抽排+人工疏通”，優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域排水，同步利用“海綿城市”設(shè)施（如調(diào)蓄池、下沉式綠地）削峰錯(cuò)峰；恢復(fù)階段：雨后24小時(shí)內(nèi)完成管網(wǎng)清淤、設(shè)施檢修，評(píng)估內(nèi)澇損失，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。四、保障機(jī)制：從“技術(shù)落地”到“長(zhǎng)效運(yùn)維”（一）組織保障：建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制成立排水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由城管部門(mén)牽頭，水務(wù)、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)參與，明確職責(zé)：城管：負(fù)責(zé)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、排水許可監(jiān)管；水務(wù)：負(fù)責(zé)水資源調(diào)度、污水處理廠運(yùn)行；住建：負(fù)責(zé)新建管網(wǎng)規(guī)劃、施工質(zhì)量監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境：負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染溯源。推行網(wǎng)格化管理，將城市劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備“管網(wǎng)巡查員+養(yǎng)護(hù)責(zé)任人”，實(shí)現(xiàn)“小事網(wǎng)格辦、大事部門(mén)聯(lián)”。（二）資金保障：多元化籌措養(yǎng)護(hù)資金財(cái)政投入：將管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按“管道長(zhǎng)度×養(yǎng)護(hù)單價(jià)”（如DN600管道養(yǎng)護(hù)單價(jià)約100元/米·年）核定，優(yōu)先保障易澇點(diǎn)、主干管養(yǎng)護(hù)；市場(chǎng)運(yùn)作：探索PPP模式，引入專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與管網(wǎng)運(yùn)維，通過(guò)“績(jī)效付費(fèi)”（如按管道暢通率、病害修復(fù)率考核）提升效率；專項(xiàng)基金：設(shè)立“排水設(shè)施更新基金”，從污水處理費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)中計(jì)提，專項(xiàng)用于老舊管網(wǎng)改造。（三）技術(shù)保障：產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新與科研院校、設(shè)備廠商合作，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)：研發(fā)“小型化、智能化”檢測(cè)設(shè)備（如管徑200mm的CCTV機(jī)器人），降低支管檢測(cè)成本；優(yōu)化非開(kāi)挖修復(fù)工藝，開(kāi)發(fā)適合小口徑管道的“折疊內(nèi)襯”技術(shù)，縮短施工周期；建立“管網(wǎng)運(yùn)維實(shí)訓(xùn)基地”，開(kāi)展檢測(cè)、修復(fù)、智慧平臺(tái)操作等培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人員超200人次。（四）制度保障：完善考核與監(jiān)督體系制定《排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)考核辦法》，從“管道通暢率、病害修復(fù)及時(shí)率、應(yīng)急響應(yīng)速度”等6個(gè)維度考核養(yǎng)護(hù)單位，考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤（如考核得分＜80分，扣減10%養(yǎng)護(hù)費(fèi)用）。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)通“排水問(wèn)題舉報(bào)熱線”，鼓勵(lì)市民拍攝管道堵塞、污水外溢等問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)（如話費(fèi)充值、積分兌換），形成“全民參與”的運(yùn)維氛圍。五、效果評(píng)估：量化指標(biāo)檢驗(yàn)管理成效設(shè)定核心評(píng)估指標(biāo)，定期（每半年）開(kāi)展評(píng)估：運(yùn)行效率：管道通暢率（≥95%）、清淤及時(shí)率（≥90%）、修復(fù)及時(shí)率（≤48小時(shí)）；安全水平：內(nèi)澇發(fā)生率（≤3次/年·平方公里）、管網(wǎng)事故率（≤2次/年·百公里）；環(huán)境質(zhì)量：雨水管網(wǎng)COD濃度（≤50mg/L）、河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（≥85%）；社會(huì)滿意度：群眾對(duì)排水設(shè)施滿意度（≥90分）。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化維護(hù)方案（如調(diào)整清淤周期、增加非開(kāi)挖修復(fù)投入），確保管理目標(biāo)持續(xù)達(dá)成。