城市信息模型平臺服務規(guī)范一、基礎規(guī)定城市信息模型平臺（以下簡稱“CIM平臺”）作為支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心基礎設施，需遵循統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通、安全可靠的建設原則，為城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務全過程提供標準化數(shù)據(jù)支撐與服務接口。平臺建設應充分復用省、市已有信息化基礎設施資源，采用2000國家大地坐標系（CGCS2000）作為平面坐標系，1985國家高程基準作為高程基準，時間系統(tǒng)采用公歷紀元和北京時間，確保時空參照的一致性。平臺數(shù)據(jù)管理應覆蓋城市全生命周期，整合建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等多源數(shù)據(jù)，建立從地形輪廓（LOD1）到零件級精度（LOD7）的模型分級體系。其中，LOD1級模型對應1:10000比例尺地形輪廓，LOD3級模型需呈現(xiàn)1:500-1:2000比例尺的建筑表面細節(jié)，LOD7級模型精度應達到0.1mm，滿足工程建設項目從規(guī)劃設計到運維管理的全流程需求。數(shù)據(jù)分類編碼應采用十六位層級結(jié)構(gòu)，例如“16.03.02.01”分別代表模型內(nèi)容大類、建筑模型中類、公共建筑小類及教育建筑細類，確保數(shù)據(jù)檢索與共享的規(guī)范性。二、平臺架構(gòu)（一）總體架構(gòu)設計CIM平臺采用“分層架構(gòu)、多級協(xié)同”的設計思路，縱向構(gòu)建國家-省-市三級平臺體系，橫向?qū)崿F(xiàn)與政務服務、城市管理等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。平臺架構(gòu)分為設施層、數(shù)據(jù)層、服務層三個核心層級，并配套標準規(guī)范體系與運維安全保障體系，形成“三層兩體系”的完整技術框架。其中，省級平臺側(cè)重跨市域數(shù)據(jù)匯聚與監(jiān)督指導，市級平臺聚焦本地化應用與全量數(shù)據(jù)管理，兩者通過標準化接口實現(xiàn)模型數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)的雙向同步與協(xié)同應用。（二）省級平臺架構(gòu)省級CIM平臺設施層應復用省級政務云計算資源、存儲資源及網(wǎng)絡資源，配置滿足等保三級要求的安全設備，支撐全省CIM1-3級模型數(shù)據(jù)的匯聚與管理。數(shù)據(jù)層重點建設模型成果數(shù)據(jù)庫、時空基礎數(shù)據(jù)庫及工程建設項目數(shù)據(jù)庫，通過7類基礎接口實現(xiàn)與市級平臺的數(shù)據(jù)共享交換。服務層需提供跨市數(shù)據(jù)共享、核心指標統(tǒng)計分析、監(jiān)測監(jiān)督等功能，典型如全省建筑總量統(tǒng)計、重大項目進度跟蹤等應用，平均數(shù)據(jù)響應時間應控制在3秒以內(nèi)。（三）市級平臺架構(gòu)市級CIM平臺在省級架構(gòu)基礎上擴展感知設備接入能力，數(shù)據(jù)層需包含CIM1-7級全量模型數(shù)據(jù)，新增物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、城市大數(shù)據(jù)等本地化資源。服務層提供12類擴展接口，支持傾斜攝影模型與BIM竣工模型的LOD4級融合，模型加載時間需控制在5秒內(nèi)。平臺應采用模塊化設計，支持業(yè)務流程動態(tài)調(diào)整，例如長春市試點中通過插件化架構(gòu)實現(xiàn)規(guī)劃審批、應急指揮等場景的快速部署，接口調(diào)用成功率保持99.9%以上。三、功能要求（一）數(shù)據(jù)管理功能平臺應具備多源數(shù)據(jù)融合處理能力，支持BIM模型輕量化轉(zhuǎn)換、GIS空間分析、IoT時序數(shù)據(jù)存儲等核心操作。數(shù)據(jù)匯聚采用“ETL+實時流”混合架構(gòu)，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)同步延遲不超過5分鐘，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如三維模型）傳輸帶寬應不低于100Mbps。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制需實現(xiàn)“三審三?！睓C制，包括自動校驗（格式合規(guī)性）、人工審核（邏輯一致性）、應用驗證（場景適配性），確保入庫數(shù)據(jù)準確率達99.5%以上。（二）服務支撐功能基礎服務模塊應包含數(shù)據(jù)查詢、可視化展示、空間分析等工具集，支持二三維一體化瀏覽，可實現(xiàn)建筑構(gòu)件級信息查詢（如材質(zhì)、尺寸、施工時間）。高級服務模塊需提供模擬仿真功能，例如基于LOD5級模型的日照分析、交通流量模擬等，計算結(jié)果誤差率不超過3%。開發(fā)接口需符合OGC（開放地理空間信息聯(lián)盟）標準，提供RESTfulAPI與WebSocket協(xié)議支持，文檔覆蓋率達100%，并配套SDK與示例代碼。（三）業(yè)務協(xié)同功能平臺應構(gòu)建跨部門業(yè)務協(xié)同引擎，實現(xiàn)審批流程數(shù)字化流轉(zhuǎn)。以工程建設項目審批為例，平臺需支持設計方案BIM模型在線審查，自動檢測建筑退界、容積率等規(guī)劃指標，審查效率較傳統(tǒng)方式提升60%以上。協(xié)同過程中產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)需形成不可篡改的操作日志，保存期限不少于15年，滿足審計追溯要求。四、典型應用（一）規(guī)劃管理領域CIM平臺在規(guī)劃管理中實現(xiàn)“三維可視化審批”，通過加載LOD3級城市現(xiàn)狀模型與LOD4級規(guī)劃方案模型，直觀比對建筑高度、天際線輪廓等空間關系。某市試點顯示，應用CIM平臺后規(guī)劃方案修改次數(shù)減少40%，審批周期縮短至原來的1/3。平臺還可開展城市增長邊界模擬，結(jié)合人口、經(jīng)濟等參數(shù)預測未來10年城市空間擴張趨勢，為國土空間規(guī)劃編制提供科學依據(jù)。（二）城市治理領域在城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”中，CIM平臺整合10萬+路側(cè)傳感器數(shù)據(jù)，對井蓋位移、管網(wǎng)泄漏等異常事件實現(xiàn)分鐘級響應。通過構(gòu)建地下管線LOD5級精細模型，可模擬不同管徑管道在極端降雨條件下的排水能力，輔助制定內(nèi)澇防治方案。某省會城市應用該功能后，防汛應急處置效率提升50%，財產(chǎn)損失減少約3000萬元/年。（三）應急指揮領域平臺支撐城市綜合風險評估，通過融合地質(zhì)災害、建筑安全等數(shù)據(jù)，生成“城市風險熱力圖”。在應急演練場景中，基于LOD7級建筑模型模擬地震發(fā)生時構(gòu)件破壞過程，預測倒塌范圍與救援通道，為避難場所選址提供依據(jù)。某地震高發(fā)區(qū)應用案例顯示，CIM平臺輔助制定的疏散方案使人員疏散時間縮短25%，救援路線規(guī)劃準確率提升至92%。（四）智慧住建領域在建筑市場監(jiān)管中，平臺對接施工圖審查系統(tǒng)與BIM模型數(shù)據(jù)庫，自動比對設計模型與施工模型的一致性，發(fā)現(xiàn)偷工減料、違規(guī)變更等問題。某省推廣應用后，工程質(zhì)量投訴量下降35%，竣工備案時限壓縮至5個工作日。此外，平臺還支持既有建筑安全評估，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器采集結(jié)構(gòu)振動、裂縫發(fā)展等數(shù)據(jù)，結(jié)合BIM模型進行承載力驗算，提前6個月預警某商業(yè)綜合體結(jié)構(gòu)安全隱患。五、運維保障與安全（一）運維管理體系平臺運維采用“7×24小時”值班制度，建立問題分級響應機制：一級故障（核心功能中斷）需15分鐘內(nèi)響應、2小時內(nèi)恢復；二級故障（非核心功能異常）4小時內(nèi)恢復；三級故障（性能下降）24小時內(nèi)優(yōu)化。運維團隊配置需滿足“1+N”模式，即1名平臺總負責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，N名技術人員分責數(shù)據(jù)維護、應用開發(fā)、安全保障等專業(yè)領域，關鍵崗位人員需通過CIM平臺運維技能認證。（二）數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)全生命周期采用“三加密一備份”防護策略：傳輸加密采用SSL/TLS1.3協(xié)議，存儲加密應用SM4國密算法，應用加密實現(xiàn)敏感字段脫敏顯示；每日進行增量備份，每周開展全量備份，備份數(shù)據(jù)異地存放，恢復演練每季度不少于1次，確保數(shù)據(jù)丟失風險低于0.01%/年。針對物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，需通過GB/T37025合規(guī)檢測，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、使用的全程審計。（三）國產(chǎn)化適配要求平臺軟硬件選型需通過國產(chǎn)化適配認證，服務器優(yōu)先選用龍芯、鯤鵬等國產(chǎn)CPU，操作系統(tǒng)采用統(tǒng)信UOS、銀河麒麟等版本，數(shù)據(jù)庫支持達夢、人大金倉等產(chǎn)品。某市試點中，基于“龍芯3A5000+統(tǒng)信OS”組合構(gòu)建的CIM平臺，運行穩(wěn)定性達到99.9%，性能較同配置國外系統(tǒng)提升15%，且總體擁有成本降低40%。（四）標準規(guī)范建設建立覆蓋“建設-應用-運維”全流程的標準體系，包括數(shù)據(jù)采集規(guī)范、模型交付標準、接口技術要求等12項核心標準。其中，模型交付標準明確各LOD級別模型的幾何精度、屬性信息及文件格式，例如LOD4級模型需包含建筑構(gòu)件的材質(zhì)參數(shù)、安裝日期等28項屬性；接口技術要求規(guī)定7類基礎接口的請求格式、響應時間及錯