城市照明防臺風(fēng)預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害對城市照明設(shè)施的影響，保障城市照明系統(tǒng)在臺風(fēng)期間及災(zāi)后的正常運行，最大限度減少因照明設(shè)施損壞造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《城市照明管理規(guī)定》《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，結(jié)合城市照明設(shè)施的實際情況編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于城市建成區(qū)內(nèi)所有城市照明設(shè)施，包括道路照明、景觀照明、隧道照明等，在臺風(fēng)預(yù)警發(fā)布至臺風(fēng)影響結(jié)束期間的防御和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則預(yù)防為主，常備不懈：加強日常巡查和維護，提前做好臺風(fēng)防御準備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，分級響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)?？焖俜磻?yīng)，高效處置：建立快速響應(yīng)機制，確保在臺風(fēng)影響期間及災(zāi)后能夠迅速開展應(yīng)急處置工作。以人為本，減少損失：優(yōu)先保障人員安全，最大限度減少財產(chǎn)損失和社會影響。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)成立城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），由城市管理部門主要負責(zé)人任總指揮，分管負責(zé)人任副總指揮，成員包括城市照明管理機構(gòu)、氣象部門、應(yīng)急管理部門、公安交通管理部門、電力部門等相關(guān)單位負責(zé)人。2.2指揮部職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急工作。研究決定城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急工作的重大事項。發(fā)布城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急指令。組織開展城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)。2.3成員單位職責(zé)城市照明管理機構(gòu)：負責(zé)城市照明設(shè)施的日常巡查、維護和管理；制定城市照明防臺風(fēng)具體實施方案；組織開展臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作；及時上報城市照明設(shè)施受損情況。氣象部門：負責(zé)提供臺風(fēng)預(yù)警信息和實時氣象數(shù)據(jù)，為指揮部決策提供依據(jù)。應(yīng)急管理部門：負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，組織力量參與城市照明設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。公安交通管理部門：負責(zé)維護臺風(fēng)影響期間的交通秩序，保障應(yīng)急救援車輛通行。電力部門：負責(zé)保障城市照明設(shè)施的電力供應(yīng)，協(xié)助處理因電力故障導(dǎo)致的照明設(shè)施問題。三、預(yù)警機制3.1預(yù)警級別根據(jù)臺風(fēng)的風(fēng)力、影響范圍和可能造成的危害程度，將城市照明防臺風(fēng)預(yù)警級別分為四級：藍色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。黃色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。橙色預(yù)警：預(yù)計未來12小時內(nèi)將受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。紅色預(yù)警：預(yù)計未來6小時內(nèi)將受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。3.2預(yù)警信息發(fā)布氣象部門根據(jù)臺風(fēng)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息。指揮部根據(jù)預(yù)警級別，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向社會發(fā)布城市照明防臺風(fēng)預(yù)警信息和防御指引。3.3預(yù)警響應(yīng)藍色預(yù)警響應(yīng)：城市照明管理機構(gòu)加強對城市照明設(shè)施的巡查，重點檢查路燈桿基礎(chǔ)、燈具固定情況等；做好應(yīng)急物資和設(shè)備的準備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：城市照明管理機構(gòu)增加巡查頻次，對存在安全隱患的照明設(shè)施及時進行加固或拆除；停止戶外照明設(shè)施的維修作業(yè)；做好應(yīng)急隊伍的集結(jié)準備。橙色預(yù)警響應(yīng)：城市照明管理機構(gòu)對所有城市照明設(shè)施進行全面檢查，對存在嚴重安全隱患的照明設(shè)施立即采取措施進行處理；應(yīng)急隊伍進入待命狀態(tài)，隨時準備開展應(yīng)急處置工作。紅色預(yù)警響應(yīng)：城市照明管理機構(gòu)根據(jù)指揮部指令，對部分或全部城市照明設(shè)施進行斷電處理；應(yīng)急隊伍全員上崗，隨時準備開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急啟動當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警后，指揮部立即啟動本預(yù)案，各成員單位按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。4.2臺風(fēng)影響期間的處置巡查監(jiān)測：城市照明管理機構(gòu)組織人員對城市照明設(shè)施進行不間斷巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告設(shè)施受損情況。應(yīng)急處置：對受損的照明設(shè)施，及時采取措施進行處理，如設(shè)置警示標志、臨時斷電、拆除危險部件等，防止發(fā)生次生災(zāi)害。信息上報：城市照明管理機構(gòu)及時將城市照明設(shè)施受損情況上報指揮部，指揮部根據(jù)受損情況及時調(diào)整應(yīng)急處置方案。4.3臺風(fēng)過后的處置全面排查：臺風(fēng)過后，城市照明管理機構(gòu)立即組織人員對所有城市照明設(shè)施進行全面排查，詳細記錄設(shè)施受損情況。搶修恢復(fù)：根據(jù)排查結(jié)果，制定搶修恢復(fù)方案，組織力量盡快修復(fù)受損的照明設(shè)施，恢復(fù)城市照明系統(tǒng)的正常運行?？偨Y(jié)評估：對本次臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。五、應(yīng)急保障5.1物資保障城市照明管理機構(gòu)應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備，包括應(yīng)急照明燈具、發(fā)電機、電纜、工具等，并定期進行檢查和維護，確保物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。5.2隊伍保障城市照明管理機構(gòu)應(yīng)建立一支專業(yè)的應(yīng)急搶險隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。5.3通信保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保指揮部與各成員單位之間、應(yīng)急搶險隊伍之間的通信暢通。5.4資金保障將城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急工作所需資金納入財政預(yù)算，確保應(yīng)急工作的順利開展。六、宣傳培訓(xùn)與演練6.1宣傳培訓(xùn)定期開展城市照明防臺風(fēng)宣傳培訓(xùn)活動，提高公眾的防臺風(fēng)意識和自我保護能力；對城市照明管理機構(gòu)工作人員和應(yīng)急搶險隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。6.2應(yīng)急演練定期組織開展城市照明防臺風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由