檔案局公開制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取檔案信息，提高檔案工作的透明度，促進檔案信息資源的開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合檔案局工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局機關(guān)及所屬事業(yè)單位在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息公開活動。（三）基本原則1.依法公開原則：嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序和方式公開檔案信息，確保公開活動合法合規(guī)。2.真實準確原則：公開的檔案信息應當真實、準確、完整，不得隱瞞、歪曲或虛假公開。3.及時便民原則：及時更新和發(fā)布檔案信息，方便公民、法人和其他組織獲取，提高服務效率。4.保密安全原則：在公開檔案信息時，嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，確保國家秘密和敏感信息不被泄露，保障檔案信息安全。二、公開的范圍（一）主動公開的信息1.機構(gòu)職能類檔案局的機構(gòu)設置、職能職責、領(lǐng)導分工等情況。內(nèi)設機構(gòu)的主要職責、聯(lián)系方式等。2.政策法規(guī)類與檔案工作相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。政策解讀、實施細則等。3.業(yè)務工作類檔案接收、整理、保管、利用等工作流程和標準。重點檔案項目進展情況，如重大歷史檔案搶救、珍貴檔案數(shù)字化等。檔案征集公告、征集成果。4.服務指南類檔案查閱利用服務指南，包括查閱流程、所需材料、收費標準等。檔案咨詢服務電話、郵箱等聯(lián)系方式。5.工作動態(tài)類檔案局的重要會議、活動信息。工作進展、成效及經(jīng)驗總結(jié)。6.其他應主動公開的信息涉及公民、法人和其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的檔案信息。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當主動公開的其他檔案信息。（二）依申請公開的信息公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可以向檔案局申請獲取相關(guān)檔案信息。申請公開的檔案信息范圍包括但不限于：1.未主動公開的特定檔案資料。2.涉及個人隱私、商業(yè)秘密等有條件公開的檔案信息（經(jīng)權(quán)利人同意或符合法定條件）。（三）不予公開的信息1.屬于國家秘密的檔案信息。2.屬于商業(yè)秘密或者個人隱私的檔案信息，且公開可能對權(quán)利人合法權(quán)益造成損害的，但權(quán)利人同意公開或者檔案局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外。3.正在調(diào)查、討論、處理過程中的檔案信息，但法律另有規(guī)定或者不公開可能對公共利益造成重大影響的除外。4.法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他檔案信息。三、公開的方式和程序（一）主動公開方式1.檔案局網(wǎng)站：設立專門的信息公開欄目，及時發(fā)布主動公開的檔案信息，并提供信息檢索、下載等功能。2.政務新媒體：通過微信公眾號、微博等政務新媒體平臺，發(fā)布檔案工作動態(tài)、政策解讀等信息，擴大信息傳播范圍。3.新聞發(fā)布會：對于重要檔案工作信息、社會關(guān)注度高的事項，適時召開新聞發(fā)布會，向社會公開。4.政府信息公開查閱場所：在檔案局辦公地點設立政府信息公開查閱場所，配備相應的設施設備，方便公民、法人和其他組織查閱主動公開的檔案信息。5.其他方式：通過報刊雜志、廣播電視、檔案展覽等方式，主動公開檔案信息。（二）主動公開程序1.信息收集與整理：各科室、事業(yè)單位負責收集、整理本科室（單位）產(chǎn)生的應主動公開的檔案信息，填寫《檔案局信息公開申請表》，詳細注明信息內(nèi)容、類別、公開方式等。2.審核與發(fā)布：信息收集后，由科室負責人進行初審，重點審核信息的準確性、合法性、完整性。初審通過后，報分管領(lǐng)導審核，分管領(lǐng)導審核通過后，交信息公開工作機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。涉及重要事項或敏感信息的，需經(jīng)主要領(lǐng)導審批后發(fā)布。3.信息更新與維護：建立信息更新機制，定期對主動公開的檔案信息進行更新和維護，確保信息的時效性和準確性。（三）依申請公開程序1.申請受理：檔案局在網(wǎng)站、辦公場所等顯著位置公布依申請公開的受理機構(gòu)、聯(lián)系方式、申請方式等信息。申請人可通過現(xiàn)場申請、信函、傳真、電子郵件等方式提出申請。申請應當包括申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請公開的檔案信息內(nèi)容描述及申請公開的理由等。對申請材料不齊全或者不符合形式要求的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審查與處理：收到申請后，信息公開工作機構(gòu)對申請進行審查，根據(jù)下列情況分別作出答復：屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該檔案信息的方式和途徑。屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由。依法不屬于本機關(guān)公開或者該檔案信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該檔案信息的公開機關(guān)的，應當告知申請人該公開機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。3.征求意見：對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私的檔案信息，在作出是否公開的決定前，應當征求權(quán)利人的意見。權(quán)利人不同意公開的，不得公開，但檔案局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。4.答復期限：能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)檔案局負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。申請公開的檔案信息涉及第三方權(quán)益的，檔案局征求第三方意見所需時間不計算在答復期限內(nèi)。5.提供信息：經(jīng)審查決定公開的檔案信息，按照申請人要求的形式提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。四、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.建立健全信息公開監(jiān)督檢查制度，定期對檔案局信息公開工作進行檢查，重點檢查信息公開的內(nèi)容是否真實準確、公開方式是否及時有效、依申請公開辦理是否規(guī)范等。2.設立信息公開投訴舉報電話、郵箱等，接受公民、法人和其他組織對信息公開工作的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（二）考核與獎懲1.將信息公開工作納入檔案局年度工作考核內(nèi)容，對信息公開工作成績突出的科室、事業(yè)單位和個人給予表彰獎勵。2.對違反信息公開制度，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人員進行批評教育、責令改正或者依法給予處分：不依法履行信息公開義務的。不及時更新公開的檔案信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的。違反規(guī)定收取費用的。通過其他組織、個人以有償服務方式提供檔案信息的。公開不應當公開的檔案信息的。違反本制度規(guī)定的其他行為。（三）培訓與宣傳1.加強對信息公開工作人員的培訓，提高其業(yè)務水平和