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文檔簡介

支部檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本支部檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,充分發(fā)揮檔案在支部各項(xiàng)工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本支部所屬各部門及全體黨員。(三)檔案定義本制度所稱檔案,是指本支部在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的,具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。(四)管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則支部檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由支部指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。2.真實(shí)性原則確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠,如實(shí)反映支部工作活動(dòng)的實(shí)際情況。3.完整性原則全面收集、整理和保存與支部工作相關(guān)的各類檔案,保證檔案的完整性。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,對涉及黨和國家機(jī)密以及不宜公開的檔案信息,予以保密。5.便于利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱和利用,提高檔案的使用效率。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立支部檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記擔(dān)任組長,副書記擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。其職責(zé)是:1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法規(guī),制定本支部檔案工作的規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃。2.對支部檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),解決檔案工作中的重大問題。3.定期對檔案工作進(jìn)行檢查和評估,推動(dòng)檔案工作不斷發(fā)展。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.做好檔案的安全保管工作,定期檢查檔案保管狀況,采取有效措施防止檔案的損壞、丟失和泄密。3.按照規(guī)定的程序和要求,及時(shí)辦理檔案的查閱、借閱、復(fù)印等利用手續(xù),為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀工作,對已失去保存價(jià)值的檔案,提出鑒定意見,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷毀。5.積極開展檔案信息資源開發(fā)利用工作,編寫檔案參考資料,為支部工作提供決策依據(jù)。6.參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案管理的工作任務(wù)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級黨組織下發(fā)的各類文件、通知、指示、決議等。2.支部工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請示、批復(fù)等文件材料。3.支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等會(huì)議記錄、紀(jì)要。4.黨員發(fā)展工作材料,包括入黨申請書、自傳、思想?yún)R報(bào)、培養(yǎng)考察記錄、入黨志愿書、政審材料、轉(zhuǎn)正申請書等。5.黨員教育、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等方面的材料。6.支部組織活動(dòng)的相關(guān)材料,如主題黨日活動(dòng)記錄、志愿服務(wù)活動(dòng)記錄等。7.支部與其他單位的往來文件、信函、協(xié)議等。8.本支部獲得的各類榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯等實(shí)物的照片及相關(guān)文字說明。9.其他具有保存價(jià)值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集工作,確保文件材料的及時(shí)、完整收集。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,簽字蓋章齊全。3.對電子文件應(yīng)同時(shí)收集其紙質(zhì)版本,并確保兩者內(nèi)容一致。電子文件應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行存儲,便于查閱和利用。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分文件材料的不同價(jià)值,便于保管和利用。3.便于檔案的整理、編目、裝訂、上架等操作。(四)整理方法1.分類按照檔案的內(nèi)容和性質(zhì),將檔案分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類等類別。每個(gè)類別下再根據(jù)具體情況進(jìn)行細(xì)分。黨群工作類:包括黨組織建設(shè)、黨員管理、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察等方面的檔案。行政管理類:包括行政事務(wù)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等方面的檔案。業(yè)務(wù)工作類:根據(jù)本支部的業(yè)務(wù)范圍,將相關(guān)業(yè)務(wù)工作中形成的檔案歸為一類。2.編號對每一份檔案進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。編號方法可采用年度類別順序號的形式,如“2023黨群001”,表示2023年度黨群工作類的第1份檔案。3.編目編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等內(nèi)容。檔案目錄應(yīng)一式兩份,一份裝訂在檔案盒內(nèi),一份單獨(dú)成冊,便于查閱。4.裝訂對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,去除金屬物,保持文件的整齊、牢固。裝訂應(yīng)采用線裝或膠裝的方式,不得使用金屬釘。5.裝盒將整理好的檔案裝入檔案盒,檔案盒應(yīng)標(biāo)明檔案類別、年度、起止編號等信息。每個(gè)檔案盒內(nèi)的檔案數(shù)量應(yīng)適中,便于保管和查閱。四、檔案的保管(一)保管場所設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。庫房內(nèi)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等。(二)保管要求1.檔案應(yīng)分類存放,排列有序,便于查找。2.定期對檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.做好檔案庫房的溫濕度記錄,根據(jù)溫濕度變化情況及時(shí)采取調(diào)節(jié)措施。一般情況下,庫房溫度應(yīng)控制在14℃24℃之間,相對濕度應(yīng)控制在45%60%之間。4.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放,防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。定期對電子檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定,結(jié)合本支部檔案的實(shí)際情況,對檔案進(jìn)行科學(xué)、合理的鑒定。鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn),準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和支部領(lǐng)導(dǎo)組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行定期鑒定,提出鑒定意見。(三)鑒定方法1.直接鑒定法對每份檔案進(jìn)行逐件審查,根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間等因素,綜合判斷其保存價(jià)值。2.分析比較法將檔案與同類檔案或相關(guān)檔案進(jìn)行比較分析,確定其保存價(jià)值的高低。3.文件生命周期理論根據(jù)文件在不同階段的價(jià)值變化,判斷檔案是否仍具有保存價(jià)值。(四)保管期限劃分檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案凡是反映本支部主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對本支部、國家和社會(huì)具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,列為永久保管。主要包括:支部重要會(huì)議記錄、決議、決定等。黨員發(fā)展工作中的重要材料。支部獲得的重大榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)狀等。其他具有重要?dú)v史意義和憑證價(jià)值的檔案。2.長期保管的檔案凡是反映本支部一般工作活動(dòng),在較長時(shí)間內(nèi)對本支部工作有查考利用價(jià)值的檔案,列為長期保管。保管期限一般為16年至50年。主要包括:支部工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等一般性文件材料。黨員教育、培訓(xùn)、考核等方面的材料。支部組織活動(dòng)的一般性記錄。其他具有一定查考利用價(jià)值的檔案。3.短期保管的檔案凡是反映本支部短期工作活動(dòng),在較短時(shí)間內(nèi)對本支部工作有參考價(jià)值的檔案,列為短期保管。保管期限一般為5年以下。主要包括:臨時(shí)性工作形成的文件材料。一般性的往來文件、信函等。其他保存價(jià)值較低的檔案。(五)銷毀程序1.對經(jīng)過鑒定確無保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定小組提出銷毀意見,填寫《檔案銷毀清冊》。2.《檔案銷毀清冊》應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容,并經(jīng)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀工作的徹底性和安全性。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,并在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)。4.銷毀后的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記注銷,將《檔案銷毀清冊》作為檔案管理的重要資料進(jìn)行保存。六、檔案的查閱與利用(一)查閱原則1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案查閱利用的規(guī)定,確保檔案信息的安全。2.查閱檔案應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。3.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱登記表》,注明查閱日期、查閱人姓名、單位、查閱內(nèi)容、查閱目的等信息。(二)查閱范圍1.本支部黨員、工作人員因工作需要查閱與其工作相關(guān)的檔案。2.外單位因工作需要查閱本支部檔案的,應(yīng)持有單位介紹信,并經(jīng)支部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)查閱方式1.現(xiàn)場查閱查閱人員可到檔案庫房進(jìn)行現(xiàn)場查閱檔案,檔案管理人員應(yīng)提供必要的協(xié)助和服務(wù)。2.借閱對確需借出檔案的,應(yīng)辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]天,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)對借出的檔案妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,并按時(shí)歸還。(四)利用規(guī)定1.利用檔案應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。2.如需對檔案進(jìn)行復(fù)印、摘抄等,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。復(fù)印、摘抄的檔案材料應(yīng)注明出處,并與原件核對無誤。3.利用檔案形成的資料,如會(huì)議紀(jì)要、調(diào)研報(bào)告等,應(yīng)歸還原檔案,并在利用完畢后及時(shí)交回檔案管理人員。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)工作1.建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.檔案管理人員應(yīng)定期填寫《檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,報(bào)送檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為檔案管理工

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