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文檔簡介
農房檔案制度一、總則(一)目的為加強農村住房管理,規(guī)范農房檔案建立與管理工作,保障農民合法權益,維護農村社會穩(wěn)定,促進農村經濟社會健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內農村住房檔案的建立、管理、使用及相關活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,確保農房檔案工作合法合規(guī)。2.真實準確原則檔案內容必須真實反映農房實際情況,數據準確無誤,不得虛假記載。3.全面覆蓋原則對本地區(qū)所有農村住房進行全面登記建檔,做到不漏一戶。4.動態(tài)更新原則根據農房實際變化情況,及時更新檔案信息,保持檔案的時效性和準確性。(四)職責分工1.縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責統籌協調本地區(qū)農房檔案制度建設與管理工作,制定相關政策和標準,組織開展業(yè)務培訓和指導,對檔案工作進行監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責本轄區(qū)內農房檔案的收集、整理、審核、錄入及日常管理工作,明確專人負責,確保檔案工作有序開展。3.村民委員會協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農房檔案信息的采集、核實等基礎工作,引導村民積極配合檔案工作。二、檔案內容(一)基本信息1.房屋所有權人信息包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、聯系電話等。2.房屋基本情況房屋坐落位置(詳細到村、組、門牌號)、建造年份、建筑結構(如磚混、磚木、土木等)、層數、建筑面積、用途(自住、出租等)。(二)建設審批情況1.宅基地審批文件記錄宅基地審批時間、批準面積、批準文號等相關信息。2.建設工程規(guī)劃許可證如有,應詳細記載許可證編號、發(fā)證機關、發(fā)證時間、許可建設內容等。(三)房屋安全狀況1.結構安全檢查記錄定期對房屋結構安全進行檢查,記錄檢查時間、檢查人員、房屋結構是否存在安全隱患等情況。2.抗震設防情況注明房屋是否按照抗震設防要求進行設計和建造,抗震設防烈度等相關信息。(四)改造情況1.危房改造記錄對實施危房改造的農房,記錄改造時間、改造方式(修繕加固、拆除重建等)、改造資金來源及使用情況等。2.其他改造記錄如房屋節(jié)能改造、功能提升改造等相關情況。(五)附圖1.房屋平面圖清晰繪制房屋的平面布局,標注各房間尺寸、門窗位置等。2.房屋外觀照片多角度拍攝房屋外觀照片,反映房屋整體風貌及周邊環(huán)境。三、檔案建立(一)信息采集1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作人員,會同村民委員會,通過實地走訪、查閱資料、詢問當事人等方式,全面收集農房相關信息。2.信息采集過程中,工作人員應認真填寫《農房檔案信息采集表》,確保信息真實、準確、完整。(二)整理審核1.對采集到的信息進行分類整理,按照檔案內容要求進行編排。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專人對整理后的檔案進行審核,重點審核信息的真實性、準確性和完整性,確保檔案質量。(三)錄入歸檔1.將審核通過的農房檔案信息錄入電子檔案系統,建立電子檔案數據庫。2.同時,將紙質檔案進行分類裝訂,按照檔案管理要求進行歸檔保存,確保紙質檔案與電子檔案一致。四、檔案管理(一)保管場所1.縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門應設立專門的農房檔案保管庫房,配備必要的檔案保管設施設備,如檔案柜、防火防潮防蟲設備等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應設置相對獨立的檔案保管區(qū)域,確保檔案安全存放。(二)保管期限農房檔案保管期限為長期,自檔案形成之日起,保存不少于[X]年。(三)日常維護1.定期對檔案進行檢查,查看檔案是否有破損、霉變等情況,及時采取修復措施。2.做好檔案庫房的清潔衛(wèi)生和溫濕度控制,確保檔案保存環(huán)境適宜。(四)安全管理1.建立健全檔案安全管理制度,加強對檔案保管場所的安全防范,安裝必要的安全監(jiān)控設備。2.嚴格限制無關人員進入檔案保管場所,檔案管理人員應嚴格遵守檔案查閱、借閱等規(guī)定,確保檔案安全。(五)信息化管理1.利用現代信息技術,建立完善的農房檔案信息化管理系統,實現檔案信息的快速查詢、統計分析、動態(tài)更新等功能。2.加強對電子檔案的管理,定期進行數據備份,防止數據丟失。五、檔案查閱與利用(一)查閱權限1.因工作需要,縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員可查閱農房檔案。2.涉及司法案件等特殊情況,經相關部門批準,司法機關等有權查閱農房檔案。(二)查閱程序1.查閱人員填寫《農房檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內容等。2.經所在單位負責人審批同意后,到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。3.檔案管理人員按照查閱申請表要求,提供相應檔案資料,并做好查閱記錄。(三)利用范圍1.為農村住房建設管理、危房改造、宅基地審批等工作提供依據。2.為農村產權制度改革、房屋交易等提供基礎信息支持。3.滿足相關部門對農村住房情況的統計分析、政策研究等工作需要。六、檔案更新(一)更新情形1.農房所有權發(fā)生變更,如買賣、繼承、贈與等。2.房屋進行新建、改建、擴建等建設活動。3.房屋安全狀況發(fā)生變化,如出現新的安全隱患等。4.其他需要更新檔案信息的情形。(二)更新程序1.房屋所有權人或相關責任人向村民委員會提出檔案信息更新申請,并提交相關證明材料。2.村民委員會對申請及材料進行核實后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員進行實地核查,核實無誤后,對檔案信息進行更新,并在電子檔案系統和紙質檔案上同步更新。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對本地區(qū)農房檔案制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對本轄區(qū)內農房檔案工作進行日常監(jiān)督。(二)檢查內容1.檔案建立情況,包括信息采集是否全面真實、整理審核是否規(guī)范、錄入歸檔是否及時準確等。2.檔案管理情況,如保管場所是否符合要求、保管期限是否落實、安全管理是否到位等。3.檔案查閱與利用情況,查閱程序是否合規(guī)、利用范圍是否符合規(guī)定等。4.檔案更新情況,更新程序是否完善、更新是否及時準確等。(三)檢查方式1.定期檢查縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門每年組織一次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農房檔案工作的全面檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每半年進行一次自查。2.不定期抽查根據工作需要,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點檔案管理環(huán)節(jié)進行不定期抽查。(四)問題
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