鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢檔案制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢檔案管理，確保紀(jì)檢工作資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在紀(jì)檢工作中的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門在履行職責(zé)過(guò)程中形成的各類檔案，包括文件、資料、記錄、報(bào)表等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢檔案由專門的檔案管理人員集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映紀(jì)檢工作實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.安全保密原則：嚴(yán)格遵守檔案安全保密規(guī)定，防止檔案丟失、損壞、泄露。4.方便利用原則：建立科學(xué)合理的檔案管理體系，便于檔案的查閱、使用和維護(hù)。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)紀(jì)檢檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定和銷毀等工作。3.建立健全檔案管理工作流程和操作規(guī)范，確保檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的建設(shè)、維護(hù)和管理，配備必要的檔案保管設(shè)施設(shè)備，保障檔案安全。5.組織開(kāi)展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提高檔案利用效率。6.對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)。（二）檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握檔案管理的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。2.負(fù)責(zé)紀(jì)檢檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作，確保檔案資料的齊全、完整、準(zhǔn)確。3.嚴(yán)格遵守檔案管理工作流程和操作規(guī)范，做好檔案的保管、借閱、歸還等工作，保證檔案的安全和保密。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。5.積極開(kāi)展檔案利用工作，為紀(jì)檢工作提供及時(shí)、有效的檔案信息服務(wù)。6.協(xié)助檔案管理部門做好檔案信息化建設(shè)工作，錄入和維護(hù)檔案數(shù)據(jù)。（三）紀(jì)檢工作人員職責(zé)1.形成和積累本崗位工作中應(yīng)歸檔的文件材料，按照規(guī)定及時(shí)整理、移交檔案管理人員。2.嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自留存、銷毀、涂改檔案資料。3.在工作中需要查閱檔案時(shí)，按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)，并妥善保管檔案，按時(shí)歸還。4.積極配合檔案管理部門做好檔案管理工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、檔案收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)紀(jì)檢部門下發(fā)的文件、指示、通知、通報(bào)等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門制定的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、規(guī)章制度等。3.紀(jì)檢信訪舉報(bào)材料、案件調(diào)查材料、處分決定等。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作資料，如廉政教育活動(dòng)記錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控資料等。5.其他與紀(jì)檢工作相關(guān)的文件、資料、記錄等。（二）收集要求1.各部門和工作人員應(yīng)及時(shí)將形成的檔案材料收集齊全，不得遺漏。2.收集的檔案材料應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自剪裁、涂改、損毀。3.對(duì)重要的文件材料，應(yīng)收集一式多份，分別保存。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分文件的不同類別、年度、保管期限，進(jìn)行科學(xué)分類。3.按照便于保管和利用的原則，對(duì)文件材料進(jìn)行排列、編號(hào)、編目等整理工作。（四）整理方法1.分類：按照紀(jì)檢工作的職能和檔案內(nèi)容，將檔案分為紀(jì)檢綜合、信訪舉報(bào)、案件檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)等類別。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案編制唯一的編號(hào)，以便于管理和查找。編號(hào)采用年度+類別+流水號(hào)的方式，如2023年紀(jì)檢綜合類第1號(hào)檔案編號(hào)為2023JJZH001。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等，以便于查閱和檢索。四、檔案歸檔與保管（一）歸檔要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)收集整理好的檔案進(jìn)行歸檔，確保檔案及時(shí)入庫(kù)。2.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求，裝訂整齊，編目準(zhǔn)確。3.對(duì)電子檔案，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ)，確保電子檔案的可讀性和完整性。（二）保管期限1.紀(jì)檢檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期。2.永久保管：涉及紀(jì)檢工作重大決策、重要案件、長(zhǎng)期保存有查考利用價(jià)值的檔案。3.長(zhǎng)期保管：在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)紀(jì)檢工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限一般為30年。4.短期保管：在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)紀(jì)檢工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限一般為10年。（三）保管方式1.紙質(zhì)檔案：采用專門的檔案庫(kù)房進(jìn)行保管，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施設(shè)備。檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找。2.電子檔案：存儲(chǔ)在專用的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，建立備份制度，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)，應(yīng)采取數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等安全措施，保障電子檔案的安全。（四）庫(kù)房管理1.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合規(guī)定要求。2.配備必要的消防器材和安全設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檔案庫(kù)房，檔案管理人員進(jìn)入庫(kù)房應(yīng)做好登記。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核對(duì)檔案數(shù)量、質(zhì)量和保管情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。五、檔案查閱與借閱（一）查閱原則1.嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，確保檔案查閱工作的規(guī)范、有序。2.查閱檔案應(yīng)出于工作需要，不得為個(gè)人私利查閱檔案。3.查閱檔案應(yīng)保護(hù)檔案的安全和保密，不得擅自復(fù)制、摘抄、涂改檔案內(nèi)容。（二）查閱范圍1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)紀(jì)檢部門、其他相關(guān)部門因工作需要查閱檔案。3.司法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱檔案。（三）查閱程序1.查閱人員應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交檔案管理部門。3.檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，符合查閱條件的，為查閱人員提供檔案查閱服務(wù)。4.查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱檔案，查閱過(guò)程中不得擅自將檔案帶出指定地點(diǎn)。5.查閱人員查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員，并在《檔案查閱登記表》上簽字確認(rèn)。（四）借閱程序1.因工作需要借閱檔案的，查閱人員應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱期限等。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，辦理借閱手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)按照規(guī)定的借閱期限歸還檔案，如需延期借閱，應(yīng)辦理延期手續(xù)。4.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘抄、涂改檔案內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門。5.借閱人員歸還檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和安全性，確認(rèn)無(wú)誤后辦理歸還手續(xù)。六、檔案統(tǒng)計(jì)與鑒定（一）統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，如實(shí)反映檔案管理工作的實(shí)際情況。3.檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)作為檔案管理決策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要依據(jù)，定期進(jìn)行分析和總結(jié)。（二）鑒定工作1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的存毀。2.鑒定工作應(yīng)組成鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干等人員參加。3.鑒定小組應(yīng)按照檔案保管期限的規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行逐卷審查，提出存毀意見(jiàn)。4.對(duì)擬銷毀的檔案，應(yīng)編制《檔案銷毀清冊(cè)》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。5.檔案銷毀時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保銷毀工作的徹底、安全。銷毀后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)。七、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化。2.提高檔案管理工作效率，方便檔案的查閱、利用和統(tǒng)計(jì)分析。3.加強(qiáng)檔案信息的安全保密管理，確保檔案數(shù)據(jù)的安全可靠。（二）系統(tǒng)功能1.檔案錄入：實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案的數(shù)字化錄入，包括檔案的基本信息、內(nèi)容摘要等。2.檔案檢索：提供多種檢索方式，如按檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者等進(jìn)行檢索，快速準(zhǔn)確地查找所需檔案。3.檔案借閱管理：記錄檔案的借閱情況，包括借閱人員、借閱時(shí)間、歸還時(shí)間等，實(shí)現(xiàn)借閱流程的信息化管理。4.檔案統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析圖表。5.安全保密管理：設(shè)置用戶權(quán)限，對(duì)不同用戶的操作進(jìn)行權(quán)限控制，確保檔案信息的安全保密。（三）數(shù)據(jù)管理1.建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行集中存儲(chǔ)和管理。2.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，采取數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、防火墻等