本區(qū)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案的通知為貫徹落實國家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，深刻汲取近期各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，進一步加強本區(qū)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案。一、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，全面排查本區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，提高安全生產(chǎn)保障水平，確保本區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)如下：1.全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)，隱患整改率達到[X]%以上。2.嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決取締關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，非法違法行為查處率達到100%。3.進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平。4.增強全社會安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保一般生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。二、工作范圍和重點本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的范圍涵蓋本區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點突出以下行業(yè)和領(lǐng)域：1.危險化學(xué)品：對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)進行全面排查。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的工藝設(shè)備、安全設(shè)施、自動化控制系統(tǒng)是否符合要求；儲存企業(yè)的倉庫布局、防火防爆、防雷防靜電設(shè)施是否完善；經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、購銷臺賬是否健全；運輸企業(yè)的車輛安全狀況、駕駛員和押運員的資質(zhì)是否符合規(guī)定；使用企業(yè)的危險化學(xué)品儲存、使用安全管理制度是否落實。2.礦山：加強對煤礦、非煤礦山的安全檢查。重點排查礦山企業(yè)的通風(fēng)系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)等是否存在安全隱患；是否存在超層越界開采、私挖濫采等非法違法行為；是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度。3.煙花爆竹：對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位進行嚴(yán)格檢查。重點檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、防火防爆設(shè)施、藥物混合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)營單位的儲存條件、銷售許可是否合規(guī)；是否存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為。4.消防：對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等重點場所進行消防安全檢查。重點檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效；疏散通道、安全出口是否暢通；用火用電用氣是否規(guī)范；是否存在違規(guī)使用易燃可燃材料裝修等問題。5.建筑施工：加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)管。重點檢查施工現(xiàn)場的深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程是否按專項施工方案施工；施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、人員資質(zhì)是否有效；施工現(xiàn)場的安全防護措施是否到位。6.交通運輸：對道路運輸、水上運輸、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域進行全面排查。重點檢查運輸企業(yè)的車輛、船舶、鐵路機車等運輸工具的安全技術(shù)狀況；駕駛員、船員等從業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況；客運站、碼頭等場所的安全管理是否規(guī)范；是否存在超員、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。7.特種設(shè)備：對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備進行安全檢查。重點檢查特種設(shè)備的注冊登記、定期檢驗、維護保養(yǎng)情況；作業(yè)人員的持證上崗情況；是否存在非法制造、安裝、改造、維修特種設(shè)備的行為。8.冶金有色：對冶金、有色企業(yè)的高溫熔融金屬、煤氣、氧氣等危險環(huán)節(jié)進行重點排查。重點檢查企業(yè)的安全管理制度是否健全；安全設(shè)施是否完善；是否存在違規(guī)操作、違章指揮等行為。三、工作步驟本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從[起始時間]開始，至[結(jié)束時間]結(jié)束，分三個階段進行：1.動員部署階段（[具體時間段1]）-成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)、工作范圍、工作重點和工作步驟。-召開專項行動動員會議，對專項行動進行全面動員和部署。通過多種渠道廣泛宣傳專項行動的重要意義和工作要求，營造良好的輿論氛圍。-各行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，制定本部門、本單位的具體實施方案，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，確保專項行動順利開展。2.排查治理階段（[具體時間段2]）-生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面自查，認(rèn)真排查安全隱患，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。對排查出的隱患要立即進行整改，一時難以整改的要采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。-行業(yè)主管部門檢查督查。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查。要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改，對存在重大安全隱患的要依法停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉取締。同時，要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作的指導(dǎo)和督查，確保隱患排查治理工作取得實效。-區(qū)安委會綜合督查。區(qū)安委會將組織有關(guān)部門組成綜合督查組，對各行業(yè)主管部門和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的專項行動開展情況進行綜合督查。督查內(nèi)容包括專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、隱患排查治理、執(zhí)法檢查等方面。對工作不力、進展緩慢的單位要進行通報批評，并責(zé)令限期整改。3.總結(jié)驗收階段（[具體時間段3]）-各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的隱患排查治理工作進行全面總結(jié)，形成書面報告報行業(yè)主管部門。各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)領(lǐng)域的專項行動進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議，并將總結(jié)報告報區(qū)安委會辦公室。-區(qū)安委會辦公室要對全區(qū)的專項行動進行全面總結(jié)，評估專項行動的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制。同時，要對在專項行動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)。四、工作要求1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各行業(yè)主管部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保專項行動有序開展。2.強化責(zé)任落實：各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理長效機制，定期開展隱患排查治理工作。各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理措施。區(qū)安委會要加強對專項行動的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。3.嚴(yán)格執(zhí)法檢查：各行業(yè)主管部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依法下達整改指令書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改；對存在重大安全隱患的要依法停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉取締。要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性。4.加強宣傳教育：要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高全社會的安全生產(chǎn)意識。要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全操作技能和自我保護能力。要及時曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和重大安全隱患，形成強大的輿論壓力。5.建立長效機制：要通過開展專項行動，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制。要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查治理的動態(tài)管理。要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進安全生產(chǎn)工作。五、保障措施1.加強人員保障：各行業(yè)主管部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項行動工作小組，負(fù)責(zé)專項行動的具體實施。要加強對工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.加強經(jīng)費保障：區(qū)財政部門要安排專項經(jīng)費，用于專項行動的宣傳教育、執(zhí)法檢查、隱患治理等工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大安全生產(chǎn)投入，保障隱患排查治理工作的順利進行。3.加強技術(shù)保障：要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用，邀請專家參與專項行動，為隱患排查治理工作提供技術(shù)支持。要推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障水平。4.加強應(yīng)急保障：各生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。各行業(yè)主管部門要加強應(yīng)急值班值守，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。六、附件1.安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單|職務(wù)|姓名|單位|聯(lián)系電話||---|---|---|---||組長|[組長姓名]|[組長單位]|[組長電話]||副組長|[副組長姓名1]|[副組長單位1]|[副組長電話1]||副組長|[副組長姓名2]|[副組長單位2]|[副組長電話2]||成員|[成員姓名1]|[成員單位1]|[成員電話1]||成員|[成員姓名2]|[成員單位2]|[成員電話2]||……|……|……|……|2.安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表|行業(yè)領(lǐng)域|生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量|排查出隱患數(shù)量|已整改隱患數(shù)量|整改率|重大隱患數(shù)量|重大隱患整改情況|非法違法行為查處數(shù)量||---|---|---|---|---|---|---|---||危險化學(xué)品|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||礦山|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||煙花爆竹|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||消防|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||建筑施工|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||交通運輸|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||特種設(shè)備|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||冶金有色|[X]|[X]|[X]|[X]%|[X]|[具體情況]|[X]||……|……|……|……|……|……|……|……|3.安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作進度表|時間節(jié)點|工作內(nèi)容|責(zé)任單位|完成情況||---|---|---|---||[時間1]|召開專項行動動員會議，制定實施方案|區(qū)安委會辦公室|[完成情況說明]||[時間2]|生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾，建立隱患排查治理臺賬|各生產(chǎn)經(jīng)營單位|