安全隱患排查治理分級管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效排查和消除各類安全隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本。一、總則（一）目的通過建立安全隱患排查治理分級管理制度，明確各層級在安全隱患排查、評估、治理等環(huán)節(jié)的職責(zé)和工作內(nèi)容，做到隱患排查治理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部所有部門、車間、班組以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全隱患排查治理工作。（三）定義安全隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、分級原則根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致的事故后果的嚴(yán)重程度、影響范圍以及整改的難易程度等因素，將安全隱患分為四個等級，分別為重大安全隱患、較大安全隱患、一般安全隱患和輕微安全隱患。（一）重大安全隱患是指可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣a(chǎn)生重大影響的安全隱患。如涉及關(guān)鍵設(shè)備的嚴(yán)重故障可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)等重大事故；違反國家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)且可能導(dǎo)致群死群傷的安全隱患；存在于高危作業(yè)場所且整改難度極大、需要較長時間和大量資金投入的安全隱患等。（二）較大安全隱患是指可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生較大影響的安全隱患。例如主要生產(chǎn)設(shè)備存在故障可能導(dǎo)致生產(chǎn)長時間停滯；作業(yè)場所存在明顯的安全防護(hù)缺陷可能導(dǎo)致多人受傷；違反重要安全管理規(guī)定且可能引發(fā)較大事故的安全隱患等。（三）一般安全隱患是指可能造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對生產(chǎn)經(jīng)營活動有一定影響，但危害程度相對較低的安全隱患。如普通設(shè)備的局部故障影響生產(chǎn)效率；部分安全設(shè)施損壞但不影響基本安全功能；一般性的安全操作規(guī)程執(zhí)行不到位等。（四）輕微安全隱患是指對人員安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小，通過簡單的措施即可及時整改的安全隱患。如個別作業(yè)現(xiàn)場的物品擺放不整齊；少量安全警示標(biāo)識模糊不清等。三、職責(zé)分工（一）公司級1.領(lǐng)導(dǎo)層面公司主要負(fù)責(zé)人是安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全隱患排查治理工作，組織制定安全隱患排查治理的年度計(jì)劃和目標(biāo)，確保安全隱患排查治理工作所需的資金、人力等資源的投入。定期召開安全隱患排查治理專題會議，研究解決重大安全隱患治理過程中遇到的問題。公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展安全隱患排查治理工作，具體組織實(shí)施安全隱患排查治理計(jì)劃，督促各部門、車間落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中的具體問題。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司安全隱患排查治理的管理制度和工作流程，組織開展公司級的安全隱患排查工作，對排查出的安全隱患進(jìn)行匯總、分析、評估和分級。建立安全隱患管理臺賬，跟蹤重大和較大安全隱患的整改情況，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全隱患排查治理工作進(jìn)展。（二）部門（車間）級部門（車間）負(fù)責(zé)人是本部門（車間）安全隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門（車間）的安全隱患排查工作，制定并實(shí)施本部門（車間）的安全隱患整改措施。對排查出的一般安全隱患及時組織整改，對較大及以上安全隱患及時上報(bào)公司安全管理部門，并配合做好整改工作。定期組織本部門（車間）員工開展安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高員工的安全意識和隱患排查能力，督促員工遵守安全操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)和消除身邊的安全隱患。（三）班組級班組長是本班組安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本班組員工進(jìn)行日常的安全隱患排查工作，對排查出的輕微安全隱患立即組織整改。對一般及以上安全隱患及時報(bào)告部門（車間）負(fù)責(zé)人。監(jiān)督本班組員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，確保作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施完好，營造良好的安全作業(yè)環(huán)境。（四）員工個人每位員工有責(zé)任和義務(wù)在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，積極參與安全隱患排查治理工作，提出合理化建議，不斷提高自身的安全意識和應(yīng)急處置能力。四、隱患排查（一）排查方式1.定期排查公司級每月組織一次全面的安全隱患排查，重點(diǎn)排查重大安全風(fēng)險點(diǎn)和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施。部門（車間）級每周進(jìn)行一次安全隱患排查，涵蓋本部門（車間）的所有生產(chǎn)區(qū)域和設(shè)備。班組級每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中的安全問題。2.專項(xiàng)排查根據(jù)國家法律法規(guī)要求、季節(jié)性特點(diǎn)和公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，組織開展專項(xiàng)安全隱患排查。如在高溫季節(jié)進(jìn)行防暑降溫專項(xiàng)排查；在節(jié)假日前后進(jìn)行消防、用電等專項(xiàng)排查；對新設(shè)備、新工藝投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全評估和隱患排查等。3.不定期排查公司安全管理部門和各級管理人員應(yīng)不定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。同時，鼓勵員工隨時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。（二）排查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施安全檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置是否完好，是否存在磨損、老化、泄漏等問題；電氣設(shè)備的接地、接零是否可靠，電線電纜是否有破損、短路等情況；特種設(shè)備是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，操作人員是否持證上崗等。2.作業(yè)環(huán)境安全檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求；是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素超標(biāo)情況；作業(yè)現(xiàn)場的通道是否暢通，物料堆放是否整齊，是否存在易燃易爆物品違規(guī)存放等問題。3.安全管理檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；安全操作規(guī)程是否完善，員工是否熟悉并遵守；安全培訓(xùn)教育是否到位，員工的安全意識和操作技能是否滿足要求；應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，是否定期進(jìn)行演練等。4.人員行為安全檢查員工是否遵守勞動紀(jì)律，是否存在違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等“三違”行為；是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，是否存在疲勞作業(yè)、酒后上崗等情況。（三）排查記錄各級排查人員在進(jìn)行安全隱患排查時，應(yīng)詳細(xì)記錄排查的時間、地點(diǎn)、排查人員、排查內(nèi)容以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況。排查記錄應(yīng)采用書面或電子表格的形式，并由排查人員簽字確認(rèn)。安全管理部門應(yīng)定期對排查記錄進(jìn)行整理和存檔，以便查詢和分析。五、隱患評估（一）評估流程對于排查出的安全隱患，由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評估。評估人員應(yīng)根據(jù)隱患的具體情況，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，對隱患的等級、可能產(chǎn)生的后果、整改的難易程度等進(jìn)行綜合分析和判斷。（二）評估方法采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評估。對于能夠通過數(shù)據(jù)量化的隱患，如設(shè)備的故障概率、危險物質(zhì)的泄漏量等，采用定量評估方法；對于一些難以量化的隱患，如管理缺陷、人員行為等，采用定性評估方法。同時，可參考以往類似事故案例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高評估的準(zhǔn)確性。（三）評估報(bào)告評估結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的評估報(bào)告。評估報(bào)告應(yīng)包括隱患的基本情況、評估依據(jù)、評估結(jié)論、整改建議等內(nèi)容。評估報(bào)告經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后，作為隱患治理的重要依據(jù)。六、隱患治理（一）治理措施1.工程技術(shù)措施針對安全隱患的具體情況，采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施進(jìn)行整改。如對設(shè)備進(jìn)行維修、改造或更換；增加安全防護(hù)設(shè)施和裝置；改善作業(yè)環(huán)境條件等。工程技術(shù)措施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保整改后的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)的需要。2.管理措施加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)和考核，提高員工的安全意識和操作技能。建立健全安全檢查和隱患排查治理長效機(jī)制，定期對安全管理工作進(jìn)行評估和改進(jìn)。3.教育措施對員工進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)，使員工了解安全隱患的危害和整改措施，掌握正確的操作方法和應(yīng)急處置技能。通過案例分析、安全知識講座、現(xiàn)場演示等多種形式，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。4.應(yīng)急措施對于一時難以整改的安全隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保在隱患未消除期間能夠有效應(yīng)對可能發(fā)生的事故。應(yīng)急措施應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備、應(yīng)急演練的組織等內(nèi)容，提高應(yīng)急處置能力。（二）分級治理1.重大安全隱患治理重大安全隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、整改期限和資金投入等內(nèi)容。治理方案應(yīng)報(bào)上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門備案。在治理過程中，應(yīng)加強(qiáng)對治理工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保治理工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。治理完成后，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.較大安全隱患治理較大安全隱患由公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)部門和人員制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改方案應(yīng)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。在整改過程中，安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對整改情況的跟蹤和監(jiān)督，及時掌握整改進(jìn)度。整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收。3.一般安全隱患治理一般安全隱患由部門（車間）負(fù)責(zé)人組織制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。整改情況應(yīng)及時報(bào)告公司安全管理部門。安全管理部門應(yīng)定期對一般安全隱患的整改情況進(jìn)行檢查和評估，確保整改工作落實(shí)到位。4.輕微安全隱患治理輕微安全隱患由班組長組織本班組員工立即進(jìn)行整改。整改完成后，班組長應(yīng)向部門（車間）負(fù)責(zé)人報(bào)告整改情況。部門（車間）負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對輕微安全隱患的整改情況進(jìn)行抽查，確保類似隱患不再出現(xiàn)。（三）治理資金保障公司應(yīng)設(shè)立安全隱患排查治理專項(xiàng)資金，確保安全隱患治理工作所需的資金投入。專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于安全設(shè)備設(shè)施的購置、改造和維護(hù)，安全技術(shù)措施的實(shí)施，安全教育培訓(xùn)等方面。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用的合理性和有效性。七、隱患復(fù)查與驗(yàn)收（一）復(fù)查要求安全隱患整改完成后，應(yīng)按照“誰排查、誰復(fù)查”的原則進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查人員應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對整改情況進(jìn)行全面檢查，確保隱患得到徹底消除。（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)重大和較大安全隱患的驗(yàn)收應(yīng)邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估報(bào)告應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。一般和輕微安全隱患由公司安全管理部門或部門（車間）組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)記錄在案。（三）驗(yàn)收結(jié)果處理對于驗(yàn)收合格的隱患，應(yīng)及時銷號，并將相關(guān)資料存檔。對于驗(yàn)收不合格的隱患，應(yīng)重新下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查公司安全管理部門應(yīng)定期對各部門、車間的安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括排查工作的開展情況、隱患治理的進(jìn)度和質(zhì)量、整改措施的落實(shí)情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價將安全隱患排查治理工作納入公司年度績效考核體系，對各部門、車間的隱患排查治理工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括隱患排查的覆蓋率、隱患治理的完成率、隱患整改的及時率等。對在安全隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的單位和個人進(jìn)行批評和處罰。九、信息管理（一）建立臺賬公司應(yīng)建立安全隱患管理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的基本信息、評估結(jié)果、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改完成情況等內(nèi)容。臺賬應(yīng)實(shí)時更