安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作實施方案為貫徹落實國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化安全風險管控，深化隱患排查治理，切實防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合本單位實際情況，特制定。工作目標通過建立并實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面排查、辨識、評估安全風險，落實風險管控措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。到[具體時間]，形成較為完善、有效運行的雙重預防機制，使安全風險得到有效管控，事故隱患排查治理工作更加規(guī)范，安全生產(chǎn)水平顯著提升。工作原則-全面推進，全員參與：將雙重預防機制建設工作覆蓋到本單位的所有部門、所有崗位和全體員工，確保每一個環(huán)節(jié)都能有效落實。-源頭管控，科學預防：從源頭上識別和管控安全風險，運用科學的方法和手段，對風險進行評估和分級，制定針對性的管控措施，預防事故的發(fā)生。-分級負責，屬地管理：明確各級管理人員和員工的安全風險管控和隱患排查治理職責，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，層層落實責任。-動態(tài)管理，持續(xù)改進：安全風險和事故隱患是動態(tài)變化的，要定期對風險進行重新評估和管控措施的調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和治理新出現(xiàn)的事故隱患，不斷完善雙重預防機制。工作步驟及內(nèi)容準備階段（[具體時間區(qū)間1]）-成立工作領(lǐng)導小組：成立以主要負責人為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各部門負責人為成員的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責雙重預防機制建設的日常工作。-制定工作方案：結(jié)合本單位實際情況，制定詳細的雙重預防機制工作實施方案，明確工作目標、工作內(nèi)容、工作步驟、責任分工和時間節(jié)點。-開展培訓教育：組織全體員工參加雙重預防機制建設培訓，使員工了解雙重預防機制的概念、目的、意義和工作方法，掌握安全風險辨識、評估和管控以及事故隱患排查治理的基本知識和技能。風險辨識與評估階段（[具體時間區(qū)間2]）-確定風險辨識范圍：對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面梳理，確定風險辨識的范圍，包括但不限于生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面。-選擇辨識方法：根據(jù)不同的風險類型和特點，選擇合適的風險辨識方法，如安全檢查表法（SCL）、工作危害分析法（JHA）、危險與可操作性分析法（HAZOP）等。-進行風險辨識：組織各部門、各崗位的員工，按照確定的辨識范圍和方法，對本部門、本崗位的安全風險進行全面辨識。對辨識出的風險進行詳細記錄，包括風險名稱、風險位置、可能導致的事故類型、現(xiàn)有管控措施等。-風險評估：對辨識出的安全風險進行評估，確定風險等級。可采用定性與定量相結(jié)合的方法，如風險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等。根據(jù)風險評估結(jié)果，將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。風險管控階段（[具體時間區(qū)間3]）-制定風險管控措施：針對不同等級的安全風險，制定相應的管控措施。管控措施應包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應急措施等，確保風險得到有效控制。-明確管控責任：將風險管控責任落實到具體的部門和人員，明確各級管理人員和員工在風險管控中的職責和任務。-實施風險管控：各部門和人員按照制定的管控措施，對安全風險進行管控。定期對風險管控情況進行檢查和評估，確保管控措施的有效性。-風險公告警示：在醒目位置設置安全風險公告欄，公布本單位的主要安全風險、風險等級、管控措施和應急措施等內(nèi)容。對存在重大風險的工作場所和崗位，設置明顯的警示標志，并告知員工在緊急情況下應采取的應急措施。隱患排查治理階段（[具體時間區(qū)間4]）-建立隱患排查治理制度：制定完善的隱患排查治理制度，明確隱患排查的內(nèi)容、方法、周期和責任分工。建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、登記、整改、銷號等情況進行詳細記錄。-開展隱患排查：按照隱患排查治理制度的要求，組織開展定期和不定期的隱患排查工作。隱患排查可分為綜合性排查、專項排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查等。對排查出的隱患進行分類分級，確定整改措施、責任人和整改期限。-隱患整改：對排查出的事故隱患，要按照“五落實”（落實整改措施、落實責任、落實資金、落實時限、落實預案）的要求進行整改。對于一般事故隱患，要立即組織整改；對于重大事故隱患，要制定專項整改方案，經(jīng)專家論證后組織實施。在隱患整改過程中，要采取有效的防范措施，確保整改期間的安全生產(chǎn)。-隱患復查驗收：隱患整改完成后，要組織相關(guān)人員進行復查驗收。對整改合格的隱患，予以銷號；對整改不合格的隱患，要重新下達整改通知，直至整改合格為止。持續(xù)改進階段（長期）-定期評審：定期對雙重預防機制的運行情況進行評審，評估機制的有效性和適應性。評審內(nèi)容包括風險辨識、評估和管控的準確性，隱患排查治理的及時性和有效性，制度建設和執(zhí)行情況等。-動態(tài)更新：根據(jù)評審結(jié)果和本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，及時對安全風險和事故隱患進行動態(tài)更新。對新出現(xiàn)的安全風險要及時進行辨識、評估和管控，對已消除的風險要及時進行核銷；對新發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時進行治理。-總結(jié)經(jīng)驗：不斷總結(jié)雙重預防機制建設和運行過程中的經(jīng)驗教訓，學習借鑒其他單位的先進做法，持續(xù)改進雙重預防機制，提高本單位的安全生產(chǎn)管理水平。保障措施組織保障-明確各部門和人員在雙重預防機制建設中的職責和任務，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，確保各項工作順利開展。-定期召開雙重預防機制建設工作會議，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段的工作任務。資金保障-安排專項經(jīng)費，用于雙重預防機制建設的培訓教育、風險評估、隱患治理、設備設施改造等方面。確保資金投入的合理性和有效性，為雙重預防機制建設提供有力的資金支持。技術(shù)保障-引進和應用先進的安全管理技術(shù)和設備，如安全監(jiān)測系統(tǒng)、風險預警系統(tǒng)等，提高安全風險管控和隱患排查治理的信息化水平。-加強與科研機構(gòu)、專家的合作，邀請專家對雙重預防機制建設進行指導和咨詢，解決技術(shù)難題?？己吮Ｕ?建立雙重預防機制建設工作考核制度，將雙重預防機制建設工作納入各部門和員工的績效考核內(nèi)容。對工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵；對工作不力、未能完成工作任務的部門和個人進行批評和處罰。附件1.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作領(lǐng)導小組名單2.安全風險辨識與評估方法介紹3.安全風險管控措施清單4.隱患排查治理臺賬模板5.雙重預防機制建設工作考核細則安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作領(lǐng)導小組名單-組長：[姓名]，主要負責人，全面負責雙重預防機制建設工作的組織領(lǐng)導和決策。-副組長：[姓名1]，分管生產(chǎn)的領(lǐng)導，協(xié)助組長做好生產(chǎn)領(lǐng)域的雙重預防機制建設工作；[姓名2]，分管安全的領(lǐng)導，具體負責雙重預防機制建設的日常工作協(xié)調(diào)和推進。-成員：各部門負責人，負責本部門雙重預防機制建設工作的組織實施和落實。安全風險辨識與評估方法介紹安全檢查表法（SCL）-概念：安全檢查表法是將一系列項目列出檢查表進行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患，提出改進措施的一種方法。-步驟：確定檢查對象和檢查項目；編制安全檢查表；按照檢查表進行檢查；記錄檢查結(jié)果；對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。工作危害分析法（JHA）-概念：工作危害分析法是對作業(yè)活動的每一步驟進行分析，識別出每個步驟中的危害因素，并評估其風險程度的一種方法。-步驟：將作業(yè)活動分解為若干個步驟；識別每個步驟中的危害因素；確定危害因素可能導致的事故類型；評估危害因素的風險等級；制定相應的風險管控措施。危險與可操作性分析法（HAZOP）-概念：危險與可操作性分析法是一種用于辨識設計缺陷、工藝過程危害及操作性問題的結(jié)構(gòu)化分析方法。它通過系統(tǒng)地分析工藝過程中的偏差，識別可能導致的危險和可操作性問題，并提出相應的建議措施。-步驟：成立分析小組；確定分析范圍和節(jié)點；對每個節(jié)點進行引導詞分析，識別偏差；分析偏差產(chǎn)生的原因和后果；評估風險等級；制定風險管控措施。安全風險管控措施清單|風險等級|風險名稱|風險位置|可能導致的事故類型|現(xiàn)有管控措施|新增管控措施|責任部門|責任人||----|----|----|----|----|----|----|----||重大風險|[風險名稱1]|[具體位置1]|火災、爆炸|安裝火災自動報警系統(tǒng)、設置消防設施|定期進行消防演練、增加可燃氣體監(jiān)測設備|生產(chǎn)部門|[姓名1]||較大風險|[風險名稱2]|[具體位置2]|機械傷害|設置防護欄、安裝安全聯(lián)鎖裝置|加強員工培訓、定期檢查設備|設備部門|[姓名2]||一般風險|[風險名稱3]|[具體位置3]|觸電|安裝漏電保護器、設置絕緣防護|定期進行電氣安全檢查|電氣部門|[姓名3]||低風險|[風險名稱4]|[具體位置4]|滑倒、墜落|設置防滑標識、保持通道暢通|加強現(xiàn)場管理|后勤部門|[姓名4]|隱患排查治理臺賬模板|隱患編號|隱患名稱|隱患位置|隱患類型|發(fā)現(xiàn)時間|發(fā)現(xiàn)人|整改措施|整改責任人|整改期限|整改情況|復查時間|復查人||----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||[編號1]|[隱患名稱1]|[具體位置1]|設備隱患|[具體時間1]|[姓名1]|更換損壞部件|設備部門[姓名2]|[具體時間2]|已整改|[具體時間3]|[姓名3]||[編號2]|[隱患名稱2]|[具體位置2]|安全防護隱患|[具體時間4]|[姓名4]|增設防護設施|生產(chǎn)部門[姓名5]|[具體時間5]|已整改|[具體時間6]|[姓名6]|雙重預防機制建設工作考核細則考核內(nèi)容-風險辨識與評估：風險辨識是否全面、準確；風險評估方法是否正確；風險等級確定是否合理。-風險管控：風險管控措施是否制定；管控措施是否落實到位；風險