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文檔簡介
PAGE街道檔案上墻管理制度一、總則(一)目的為加強街道檔案管理,確保檔案的完整性、準確性和安全性,便于檔案的查閱和利用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位在工作中形成的各類檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:街道檔案實行集中統(tǒng)一管理,由街道檔案管理部門負責檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。2.真實準確原則:檔案內(nèi)容必須真實反映街道各項工作的實際情況,確保檔案信息的準確性。3.安全保密原則:加強檔案的安全保密措施,防止檔案的丟失、損壞和泄密。4.方便利用原則:優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案利用效率,為街道各項工作提供及時、有效的檔案服務(wù)。二、檔案管理職責(一)檔案管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定街道檔案管理制度并組織實施。2.負責接收、收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和銷毀街道各類檔案,確保檔案的完整和安全。3.建立健全檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的信息化管理,提高檔案利用效率。4.開展檔案編研工作,開發(fā)檔案信息資源,為街道工作提供參考依據(jù)。5.對街道各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的檔案管理工作進行監(jiān)督、指導和檢查。(二)各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位職責1.負責本部門、本社區(qū)及下屬企事業(yè)單位檔案的收集、整理、保管和移交工作,并指定專人負責檔案管理。2.嚴格按照檔案管理要求,規(guī)范本部門、本社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的文件材料形成、積累和歸檔工作,確保檔案質(zhì)量。3.積極配合街道檔案管理部門的工作,及時向檔案管理部門移交應(yīng)歸檔的文件材料,并按要求提供檔案利用服務(wù)。三、檔案收集(一)收集范圍1.上級機關(guān)下發(fā)的與街道工作相關(guān)的文件、指示、通知等。2.街道黨工委、辦事處形成的各類文件、會議記錄、工作計劃、總結(jié)、報告等。3.街道各部門在工作中形成的業(yè)務(wù)文件、報表、統(tǒng)計資料、合同協(xié)議、調(diào)研材料等。4.社區(qū)黨組織、居委會形成的各類文件、會議記錄、居民檔案、社區(qū)建設(shè)資料等。5.街道下屬企事業(yè)單位在經(jīng)營管理活動中形成的文件、財務(wù)報表、生產(chǎn)記錄、技術(shù)資料等。6.街道在重大活動、重點項目建設(shè)中形成的數(shù)據(jù)、圖片、音像等資料。7.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位應(yīng)明確專人負責檔案收集工作,確保檔案收集的及時性和完整性。2.對辦理完畢的文件材料,應(yīng)按照檔案整理要求進行分類、裝訂,定期移交本部門、本社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的檔案管理人員。3.檔案管理人員應(yīng)認真核對接收的檔案材料,對不符合要求的檔案應(yīng)及時退回相關(guān)部門進行補充或修正。四、檔案整理(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(二)整理方法1.文書檔案:按照年度、保管期限、機構(gòu)(問題)進行分類整理,編制歸檔文件目錄。2.科技檔案:按照項目、專業(yè)、時間順序進行整理,并編制項目檔案目錄。3.會計檔案:按照會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等類別進行整理,并編制會計檔案目錄。4.聲像檔案:按照載體形式、時間順序進行整理,并編制聲像檔案目錄。5.實物檔案:按照類別、時間順序進行整理,并編制實物檔案目錄。(三)整理要求1.檔案整理應(yīng)做到分類科學、排列有序、編號規(guī)范、編目準確,并保證檔案的整潔和美觀。2.歸檔文件應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.檔案整理過程中應(yīng)編制詳細的整理說明,注明整理依據(jù)、方法和過程。五、檔案保管(一)保管場所1.街道應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等,并按照檔案類別和保管期限進行合理排列。3.檔案庫房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)保管措施1.建立健全檔案保管制度,明確檔案管理人員的職責,加強對檔案庫房的日常管理。2.對檔案進行定期檢查和清點,及時發(fā)現(xiàn)并處理檔案保管中存在的問題。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的完整性。4.對電子檔案應(yīng)進行備份,并定期進行數(shù)據(jù)維護,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)檔案安全1.加強檔案安全保密教育,提高檔案管理人員的安全意識和保密意識。2.嚴格執(zhí)行檔案借閱、查閱制度,確保檔案不被非法借閱、查閱和泄露。3.制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案,定期進行演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.加強對檔案庫房的安全防范措施,安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備,確保檔案庫房的安全。六、檔案鑒定(一)鑒定原則根據(jù)檔案的保存價值和保管期限,對檔案進行科學鑒定,準確判定檔案的存毀。(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由街道檔案管理部門負責人、各部門檔案管理人員代表等組成,負責檔案鑒定工作的組織和實施。(三)鑒定方法及標準1.鑒定工作應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的標準和規(guī)定,結(jié)合街道工作實際,對檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等進行全面分析和評估。2.對保管期限已滿的檔案,應(yīng)重點審查其是否仍具有保存價值,如涉及重要歷史事件、重要業(yè)務(wù)活動、重要人物等檔案,應(yīng)適當延長保管期限。3.對失去保存價值的檔案,應(yīng)編制檔案銷毀清冊,經(jīng)街道分管領(lǐng)導批準后進行銷毀。(四)鑒定程序1.檔案管理部門定期對檔案進行清理,提出檔案鑒定意見。2.檔案鑒定工作小組對檔案管理部門提出的鑒定意見進行審核,并形成鑒定報告。3.鑒定報告經(jīng)街道分管領(lǐng)導批準后,作為檔案銷毀或繼續(xù)保管的依據(jù)。七、檔案統(tǒng)計(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計:包括各類檔案的年度歸檔數(shù)量、累計歸檔數(shù)量等。2.檔案利用情況統(tǒng)計:包括檔案查閱、借閱的人次、卷次等。3.檔案保管狀況統(tǒng)計:包括檔案庫房面積、檔案裝具數(shù)量、檔案破損情況等。(二)統(tǒng)計方法1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行統(tǒng)計,并填寫檔案統(tǒng)計報表。2.檔案統(tǒng)計報表應(yīng)真實、準確、完整,不得虛報、瞞報。3.檔案統(tǒng)計工作應(yīng)建立檔案統(tǒng)計臺賬,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行詳細記錄和分析。(三)統(tǒng)計要求1.檔案統(tǒng)計工作應(yīng)納入街道檔案管理工作的重要內(nèi)容,定期進行總結(jié)和分析。2.檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)及時上報街道檔案管理部門,并為檔案管理決策提供依據(jù)。八、檔案利用(一)利用范圍1.街道內(nèi)部各部門在工作中查閱與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案。2.社區(qū)居民查閱與自身利益相關(guān)的檔案。3.上級機關(guān)、其他單位因工作需要查閱街道檔案。4.司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等因辦案需要查閱街道檔案。(二)利用方式1.查閱:檔案利用者可到街道檔案管理部門查閱檔案原件或復(fù)印件。2.借閱:因工作需要確需借閱檔案的,應(yīng)辦理借閱手續(xù),并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。3.出具證明:檔案管理部門可根據(jù)檔案利用者的需求,出具檔案證明材料。(三)利用程序1.查閱檔案:檔案利用者應(yīng)填寫檔案查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后提交檔案管理部門。檔案管理部門對查閱申請進行審核,符合條件的予以提供查閱服務(wù),并做好查閱登記。2.借閱檔案:檔案利用者應(yīng)填寫檔案借閱申請表,注明借閱目的、借閱期限等,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后提交檔案管理部門。檔案管理部門對借閱申請進行審核,符合條件的辦理借閱手續(xù),借閱期限一般不超過[X]個工作日。借閱者應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造檔案。3.出具證明:檔案利用者應(yīng)填寫檔案證明申請表,注明證明內(nèi)容、用途等,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后提交檔案管理部門。檔案管理部門對證明申請進行審核,符合條件的出具檔案證明材料,并加蓋檔案管理部門印章。(四)利用要求1.檔案利用者應(yīng)遵守檔案管理制度,愛護檔
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