機(jī)關(guān)單位安全值班操作規(guī)范一、總則為切實(shí)保障機(jī)關(guān)單位安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范值班工作流程、明確值班人員職責(zé)，結(jié)合機(jī)關(guān)單位工作實(shí)際，制定本安全值班操作規(guī)范。本規(guī)范適用于各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及承擔(dān)公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)類組織的安全值班管理工作。安全值班工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、值班盡責(zé)、快速響應(yīng)”的原則，以保障單位人員安全、財(cái)產(chǎn)安全及工作秩序正常為核心目標(biāo)，確保各類突發(fā)事件得到及時、有效處置。二、值班安排（一）值班制度機(jī)關(guān)單位實(shí)行24小時安全值班制度，工作日、節(jié)假日、重要會議活動期間及特殊敏感時期須嚴(yán)格落實(shí)值班要求，確保值班力量充足、響應(yīng)迅速。（二）值班人員組成1.值班領(lǐng)導(dǎo)：由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或指定的中層干部擔(dān)任，需具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，熟悉單位安全管理體系。2.值班員：由機(jī)關(guān)工作人員或?qū)Ｂ毎脖Ｈ藛T擔(dān)任，應(yīng)政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉單位內(nèi)部環(huán)境、安全制度及應(yīng)急流程，具備基本的安全防范技能（如消防器材使用、應(yīng)急通訊操作等）。（三）排班管理值班排班由單位辦公室（或保衛(wèi)部門）統(tǒng)籌安排，提前一周公示值班表，明確值班人員、班次及聯(lián)系方式。值班人員應(yīng)提前做好工作交接，確保值班期間無空崗、漏崗；因特殊情況需調(diào)班的，須經(jīng)值班管理部門批準(zhǔn)，并做好書面?zhèn)浒浮Ｈ?、崗位職?zé)（一）值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.統(tǒng)籌值班期間單位安全管理工作，對重要安全事項(xiàng)進(jìn)行決策部署，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源處置突發(fā)事件。2.督導(dǎo)值班員履行職責(zé)，檢查值班記錄、巡查臺賬的完整性與準(zhǔn)確性，對值班工作進(jìn)行指導(dǎo)。3.及時向上級主管部門報(bào)告重大安全事件及處置進(jìn)展，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。4.審核值班日志及相關(guān)報(bào)告，確保信息傳遞準(zhǔn)確、處置流程合規(guī)。（二）值班員職責(zé)1.日常巡查：按規(guī)定頻次（如每2小時一次，重點(diǎn)區(qū)域加密巡查）對單位重點(diǎn)部位（機(jī)房、檔案室、配電室、出入口、消防通道、消防設(shè)施等）開展安全巡查，檢查門窗鎖閉、水電設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備狀態(tài)、消防器材完好性及周邊可疑人員、異常情況。2.值班記錄：如實(shí)填寫《值班日志》，詳細(xì)記錄值班時間、巡查情況、接收信息、處置措施及結(jié)果，確保記錄清晰、可追溯。3.信息傳遞：及時接收上級通知、群眾訴求、突發(fā)事件報(bào)告等信息，按程序上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確傳達(dá)處置指令，跟蹤反饋處理結(jié)果，確保信息流轉(zhuǎn)“零延誤”。4.應(yīng)急準(zhǔn)備：熟悉單位應(yīng)急預(yù)案，定期檢查應(yīng)急物資（如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等）的完好性與可用性，協(xié)助做好應(yīng)急演練的前期準(zhǔn)備工作。四、操作流程（一）交接班流程1.交接時間：值班人員須在值班開始前15分鐘完成交接，確保工作銜接順暢。2.交接內(nèi)容：未處理完畢的事項(xiàng)及后續(xù)處置要求；值班期間的異常情況、上級交辦任務(wù)及執(zhí)行進(jìn)度；值班設(shè)備（通訊工具、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急物資等）的運(yùn)行狀態(tài)；《值班日志》《巡查臺賬》等記錄資料。3.交接確認(rèn)：交接班雙方須共同巡查重點(diǎn)區(qū)域，核對設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)無遺漏事項(xiàng)后，在《交接班登記表》上簽字確認(rèn)；若交接不清導(dǎo)致問題，由交班方承擔(dān)主要責(zé)任。（二）日常巡查流程1.巡查頻次：工作日按每2小時一次開展常規(guī)巡查，夜間、節(jié)假日及特殊時期加密至每1小時一次；重點(diǎn)部位（如機(jī)房、檔案室）須增加巡查頻次（如每小時一次）。2.巡查內(nèi)容：物防：門窗、鎖具是否完好，有無撬損痕跡；技防：監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置是否正常運(yùn)行，監(jiān)控畫面是否清晰；消防：滅火器、消火栓是否完好有效，消防通道是否暢通，有無違規(guī)用火用電；設(shè)備：水電設(shè)施、辦公設(shè)備、機(jī)房服務(wù)器是否正常運(yùn)行，有無漏水、漏電、過熱等隱患；人員：出入口是否有可疑人員，值班區(qū)域內(nèi)外有無異常聚集、逗留情況。3.巡查記錄：巡查時須填寫《安全巡查表》，記錄巡查時間、部位、情況及處置措施；發(fā)現(xiàn)異常（如設(shè)備故障、安全隱患）須立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。（三）信息處理流程1.信息接收：值班員須對接收的信息（電話、短信、現(xiàn)場報(bào)告等）進(jìn)行登記，記錄信息來源、時間、內(nèi)容及要求，區(qū)分“緊急”“一般”兩類，緊急信息須立即上報(bào)。2.信息上報(bào)：對涉及安全隱患、突發(fā)事件的信息，值班員應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，說明事件類型、地點(diǎn)、現(xiàn)狀及初步判斷；對上級通知、工作指令，須準(zhǔn)確傳達(dá)至相關(guān)責(zé)任人。3.指令傳達(dá)：值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令后，值班員須及時傳達(dá)至執(zhí)行人員，同步記錄傳達(dá)時間、對象及反饋內(nèi)容，確保指令執(zhí)行到位。4.跟蹤反饋：對處置中的事項(xiàng)，值班員須跟蹤進(jìn)展，每30分鐘向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次（緊急事件實(shí)時匯報(bào)），處置完畢后形成書面報(bào)告，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)審核后歸檔。五、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件類型主要包括治安事件（盜竊、尋釁滋事等）、消防事件（火災(zāi)、火情隱患）、設(shè)備故障（水電中斷、機(jī)房宕機(jī)等）、輿情事件（負(fù)面輿論發(fā)酵）、自然災(zāi)害（暴雨、暴雪、地震等）及公共衛(wèi)生事件（疫情、食物中毒等）。（二）處置原則1.快速反應(yīng)：發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)事件后，須在第一時間啟動響應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展。2.依規(guī)處置：嚴(yán)格按照單位應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)開展處置，不得擅自擴(kuò)大或縮小處置范圍。3.報(bào)告及時：重大事件須在1小時內(nèi)向上級主管部門報(bào)告，同時向?qū)俚毓?、消防、?yīng)急等部門求援（如需）。4.協(xié)同配合：值班領(lǐng)導(dǎo)、值班員及相關(guān)部門須密切配合，形成處置合力，避免推諉扯皮。（三）處置流程1.事件報(bào)告：值班員發(fā)現(xiàn)或接報(bào)事件后，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，說明事件詳情（時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等）。2.預(yù)案啟動：值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件類型及嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)應(yīng)急小組（如消防組、搶險(xiǎn)組、輿情組等）趕赴現(xiàn)場。3.現(xiàn)場處置：治安事件：立即聯(lián)系屬地公安機(jī)關(guān)，保護(hù)現(xiàn)場，勸阻無關(guān)人員，配合警方調(diào)查；消防事件：組織人員疏散（按應(yīng)急疏散路線），使用滅火器撲救初起火災(zāi)，撥打119并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)；設(shè)備故障：通知后勤或技術(shù)部門搶修，做好應(yīng)急保障（如啟用備用電源、臨時供水等）；輿情事件：第一時間上報(bào)單位宣傳部門，監(jiān)測輿情動態(tài)，配合做好輿論引導(dǎo)；自然災(zāi)害：組織人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，檢查建筑、設(shè)施受損情況，做好災(zāi)后排查。4.跟蹤反饋：值班員持續(xù)跟蹤處置進(jìn)展，每30分鐘向值班領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報(bào)告，直至事件處置完畢；處置結(jié)束后，須在24小時內(nèi)形成《突發(fā)事件處置報(bào)告》，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。5.事后復(fù)盤：值班領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員召開復(fù)盤會議，梳理處置流程中的不足，完善應(yīng)急預(yù)案及值班制度。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.日常檢查：單位保衛(wèi)部門或辦公室每周抽查值班記錄、巡查臺賬，實(shí)地檢查值班人員到崗情況及應(yīng)急物資狀態(tài)。2.不定期抽查：單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期通過電話、現(xiàn)場巡查等方式檢查值班工作，重點(diǎn)抽查節(jié)假日、夜間及特殊時期的值班落實(shí)情況。3.記錄歸檔：值班日志、巡查表、交接班記錄等資料須按月歸檔，保存期不少于1年，以備查閱。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.出勤情況：值班人員須按時到崗、離崗，無遲到、早退、曠工現(xiàn)象，調(diào)班合規(guī)率100%。2.記錄質(zhì)量：值班日志、巡查表填寫完整、準(zhǔn)確，無涂改、漏項(xiàng)，信息傳遞及時率100%。3.應(yīng)急處置：突發(fā)事件響應(yīng)時間≤5分鐘，處置流程合規(guī)，上級部門及群眾滿意度≥95%。4.隱患整改：巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改率100%，整改閉環(huán)及時率100%。（三）獎懲措施1.獎勵：年度值班工作考核優(yōu)秀的個人，給予通報(bào)表揚(yáng)、績效加分或物質(zhì)獎勵；表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)，推薦參評“安全管理先進(jìn)集體”。2.懲處：值班期間遲到、早退、空崗的，給予批評教育，扣減績效得分；隱瞞不報(bào)、處置