施工安全監(jiān)督中止申請流程在建設(shè)工程實施過程中，因工程暫停施工、不可抗力等合法合規(guī)事由，施工單位或建設(shè)單位需申請施工安全監(jiān)督中止，以合理調(diào)整監(jiān)管資源、明確安全責(zé)任邊界。本文結(jié)合行業(yè)規(guī)范與實踐經(jīng)驗，詳細(xì)解析申請流程及核心要點，為參建單位提供實操指引。一、申請適用情形施工安全監(jiān)督中止并非隨意申請，需滿足法定或約定的觸發(fā)條件：1.工程暫停施工：因設(shè)計變更、資金短缺、合同糾紛等原因，工程整體或關(guān)鍵分部暫停施工，且暫停期限超過地方監(jiān)管規(guī)程（如“暫停超90日”）要求；2.不可抗力因素：如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等，導(dǎo)致工程無法繼續(xù)施工，需暫停安全監(jiān)督；3.行政指令或司法要求：因行政處罰、司法查封等行政/司法行為，工程被要求暫停施工；4.其他合規(guī)事由：如建設(shè)單位與施工單位達(dá)成書面暫停協(xié)議，且暫停期間安全責(zé)任明確。二、申請流程分步指引（一）申請條件確認(rèn)與材料準(zhǔn)備申請前需核查自身是否符合中止條件，并準(zhǔn)備以下材料（具體以項目屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求為準(zhǔn)）：1.施工安全監(jiān)督中止申請書：需明確中止原因（如“因甲方資金未到位，工程自202X年X月起暫停施工”）、預(yù)計中止期限、暫停期間現(xiàn)場安全保障措施（如“安排專人24小時值班，封閉施工區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識”）；2.中止事由證明文件：若為合同約定暫停，需提供建設(shè)單位與施工單位的中止協(xié)議（雙方蓋章確認(rèn)，明確責(zé)任劃分）；若為行政/司法要求，需提供行政處罰決定書、法院查封通知書等文書；若為不可抗力，需提供氣象部門災(zāi)害證明、政府應(yīng)急通知等佐證材料；3.現(xiàn)場安全現(xiàn)狀評估報告：由施工單位或第三方機(jī)構(gòu)出具，內(nèi)容包括暫停前的安全隱患整改情況、臨時防護(hù)措施（如基坑支護(hù)、起重機(jī)械固定）、消防設(shè)施狀態(tài)等，需附現(xiàn)場照片或檢查記錄；4.其他補充材料：如監(jiān)理單位的《暫停施工安全監(jiān)理意見》、建設(shè)單位的《同意中止監(jiān)督申請函》等。（二）申請?zhí)峤慌c受理1.提交對象：工程所在地的建設(shè)工程安全監(jiān)督站（或政務(wù)服務(wù)中心“工程安全監(jiān)督”窗口）；2.提交方式：線下：將申請材料（原件+復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋單位公章）裝訂成冊，現(xiàn)場遞交至監(jiān)督機(jī)構(gòu)；線上：通過屬地住建部門“工程建設(shè)管理平臺”上傳掃描件，按系統(tǒng)提示完成提交；3.受理反饋：監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到申請后，5個工作日內(nèi)完成形式審查（材料是否齊全、格式是否合規(guī)），出具《受理通知書》或《補正材料通知書》。（三）審核與決定監(jiān)督機(jī)構(gòu)自受理之日起10個工作日內(nèi)完成實質(zhì)審查：1.審查要點：中止事由是否合法合規(guī)（如暫停協(xié)議是否符合合同約定，行政指令是否具備法律效力）；現(xiàn)場安全保障措施是否可行（如深基坑是否采取支護(hù)加固，臨時用電是否斷電封存）；責(zé)任劃分是否清晰（如暫停期間的安全管理責(zé)任主體、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制）；2.決定結(jié)果：符合條件的，出具《施工安全監(jiān)督中止決定書》，明確中止起止時間（原則上不超過1年，特殊情況需提前申請延期）、后續(xù)管理要求（如每月提交安全巡查記錄）；不符合條件的，出具《不予中止決定書》，說明理由（如“中止期限過長且無合理依據(jù)”“安全措施未落實”），并告知申訴途徑。（四）中止期間管理與恢復(fù)申請1.施工單位義務(wù)：暫停期間，需指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，每周至少開展1次安全巡查，記錄隱患排查情況；若中止期限屆滿前需延期，應(yīng)提前30日提交《中止延期申請書》及新的安全保障方案；2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查：監(jiān)督機(jī)構(gòu)可隨機(jī)抽查現(xiàn)場安全狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)防護(hù)措施失效、人員違規(guī)進(jìn)入等問題，將責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的可提前終止中止；3.恢復(fù)施工與監(jiān)督：工程恢復(fù)施工前，施工單位需完成以下操作：開展復(fù)工前安全檢查，修復(fù)損壞的防護(hù)設(shè)施，組織人員安全教育培訓(xùn)；向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《施工安全監(jiān)督恢復(fù)申請書》及《復(fù)工安全自查報告》；監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到申請后，5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查，出具《恢復(fù)施工安全監(jiān)督通知書》，正式恢復(fù)安全監(jiān)管。三、核心注意事項1.材料真實性：所有證明文件需真實有效，偽造材料將面臨行政處罰（如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的“警告、罰款”）；2.中止期限限制：單次中止期限原則上不超過1年，確需延期的，需在期滿前30日申請，且延期次數(shù)不超過2次；3.安全責(zé)任不轉(zhuǎn)移：中止期間，建設(shè)單位、施工單位的安全主體責(zé)任不因監(jiān)督中止而免除，若發(fā)生安全事故，仍需依法承擔(dān)責(zé)任；4.信息同步要求：中止或恢復(fù)申請需同步告知監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位，確保參建各方信息一致。四、常見問題解答Q1：中止期間，起重機(jī)械、腳手架等設(shè)施如何處理？A：需按《建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求，對起重機(jī)械進(jìn)行斷電、鎖機(jī)、加固，腳手架采取封閉或拆除危險桿件；若暫停超6個月，需重新組織檢測驗收。Q2：材料不全被退回，能否補充后重新申請？A：可以。收到《補正材料通知書》后，5個工作日內(nèi)補充完善材料（如補充監(jiān)理單位意見、更新現(xiàn)場照片），重新提交即可，無需重復(fù)走受理流程。Q3：中止期間發(fā)生安全事故，如何處理？A：施工單位需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)、住建部門報告，并配合事故調(diào)查；監(jiān)督機(jī)構(gòu)將視情節(jié)決定是否提前終止中止，或移交應(yīng)急管理部門處理。通過規(guī)范履行施工安全監(jiān)督中止流程，參建單位可合法合理調(diào)整安全管理資源，避免無效監(jiān)管成本；同時，清晰