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2025年廣東省汕頭市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的,財(cái)政部門(mén)可以對(duì)其處()的罰款。A.2000元以上2萬(wàn)元以下B.5000元以上5萬(wàn)元以下C.1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下D.3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下答案:C解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),磋商文件中規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月10日9:00。供應(yīng)商甲因交通延誤,于當(dāng)日9:05送達(dá)響應(yīng)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)()。A.接收文件并允許其參與磋商B.拒絕接收并告知理由C.接收文件但視為無(wú)效響應(yīng)D.請(qǐng)示財(cái)政部門(mén)后決定答案:B解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。3.政府采購(gòu)評(píng)審中,某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未填寫(xiě)“偏離情況”,僅標(biāo)注“完全響應(yīng)”,但經(jīng)核對(duì),其技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件要求存在3項(xiàng)負(fù)偏離。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)()。A.視為無(wú)偏離,按滿分計(jì)算技術(shù)分B.以投標(biāo)文件文字描述為準(zhǔn),認(rèn)定為完全響應(yīng)C.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清說(shuō)明D.依據(jù)客觀事實(shí)認(rèn)定存在負(fù)偏離,按招標(biāo)文件規(guī)定扣分答案:D解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但技術(shù)參數(shù)偏離屬于客觀事實(shí),無(wú)需澄清,應(yīng)直接依據(jù)實(shí)際核對(duì)結(jié)果評(píng)分。4.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,情節(jié)嚴(yán)重的,財(cái)政部門(mén)可以()。A.給予警告B.處1萬(wàn)元以下罰款C.禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)1年以上3年以下D.終身禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)1年以上3年以下。5.某政府集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。招標(biāo)文件中規(guī)定“綜合評(píng)分法中價(jià)格分占比30%”,該規(guī)定()。A.符合規(guī)定,價(jià)格分占比可由采購(gòu)人自行確定B.不符合規(guī)定,貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分占比不得低于30%C.不符合規(guī)定,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分占比不得低于10%D.符合規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分占比無(wú)強(qiáng)制要求答案:B解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。本題為貨物項(xiàng)目,價(jià)格分占比30%符合下限要求,但需注意若為服務(wù)項(xiàng)目則可能違規(guī)。6.評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)保證金由其分公司賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,而招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金必須從供應(yīng)商基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)()。A.認(rèn)定投標(biāo)保證金無(wú)效,該供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效B.允許其補(bǔ)正,要求提供總公司授權(quán)書(shū)C.視為有效,因分公司屬于供應(yīng)商組成部分D.請(qǐng)示采購(gòu)人后決定答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,供應(yīng)商投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無(wú)效。本題中投標(biāo)保證金未從基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,屬于未按要求提交,應(yīng)認(rèn)定投標(biāo)無(wú)效。7.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu),談判小組由3名專(zhuān)家組成。談判過(guò)程中,談判小組修改了采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù),并書(shū)面通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商乙因不同意修改后的參數(shù)退出談判,此時(shí)談判小組應(yīng)()。A.繼續(xù)與剩余供應(yīng)商談判B.終止談判,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)C.要求供應(yīng)商乙重新確認(rèn)是否參與D.調(diào)整談判小組成員后繼續(xù)答案:A解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十四條規(guī)定,談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商可以決定是否繼續(xù)參加談判;供應(yīng)商不參加繼續(xù)談判的,視為退出。退出后,談判小組可以繼續(xù)與remaining供應(yīng)商進(jìn)行談判。8.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審某信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案部分直接復(fù)制了招標(biāo)文件中的“技術(shù)需求”章節(jié)內(nèi)容,未提供具體實(shí)現(xiàn)方案。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)()。A.認(rèn)定該部分響應(yīng)不完整,按無(wú)效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商澄清說(shuō)明C.視為技術(shù)方案滿足要求,按滿分計(jì)算D.根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分答案:D解析:技術(shù)方案復(fù)制招標(biāo)文件需求屬于響應(yīng)不充分,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中“技術(shù)部分”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(如“是否提供具體實(shí)施方案”“技術(shù)可行性”等)進(jìn)行客觀評(píng)分,若評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中明確此類(lèi)情況需扣分,則應(yīng)扣分;若未明確,可視為響應(yīng)不完整但不直接認(rèn)定無(wú)效投標(biāo)(除非招標(biāo)文件將其列為實(shí)質(zhì)性條款)。9.根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào)),供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程或結(jié)果提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。A.知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日B.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日C.評(píng)審結(jié)束后3個(gè)工作日D.收到中標(biāo)(成交)通知書(shū)之日起7個(gè)工作日答案:A解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。10.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬(wàn)元,采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。采購(gòu)人在采購(gòu)前未按規(guī)定在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示,該采購(gòu)行為()。A.有效,但需補(bǔ)辦公示手續(xù)B.無(wú)效,應(yīng)終止采購(gòu)并重新開(kāi)展C.有效,因單一來(lái)源采購(gòu)無(wú)需公示D.無(wú)效,財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令改正答案:D解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公示,并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門(mén)。未公示的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令改正,依法追究責(zé)任,但不必然導(dǎo)致采購(gòu)行為無(wú)效(除非存在其他違法情形)。11.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審某醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“售后服務(wù)承諾”部分承諾“設(shè)備故障24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”,而招標(biāo)文件要求“48小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”。該承諾()。A.屬于負(fù)偏離,應(yīng)扣分B.屬于正偏離,不影響評(píng)分C.屬于實(shí)質(zhì)性響應(yīng),不扣分D.視為未響應(yīng),投標(biāo)無(wú)效答案:B解析:供應(yīng)商提供更優(yōu)的服務(wù)承諾(更短的響應(yīng)時(shí)間)屬于正偏離,未對(duì)采購(gòu)人權(quán)益造成損害,評(píng)審時(shí)不應(yīng)因此扣分,除非招標(biāo)文件明確將“不允許正偏離”作為實(shí)質(zhì)性條款。12.某政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告中某供應(yīng)商的技術(shù)得分計(jì)算錯(cuò)誤(多計(jì)5分),導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤。此時(shí)應(yīng)()。A.維持原中標(biāo)結(jié)果,因評(píng)審專(zhuān)家已簽字確認(rèn)B.由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新復(fù)核,更正錯(cuò)誤后重新確定中標(biāo)人C.報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后重新開(kāi)展評(píng)審D.終止采購(gòu),重新招標(biāo)答案:B解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果:(一)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;(二)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的;(四)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。出現(xiàn)上述情形的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)修改的,應(yīng)當(dāng)重新評(píng)審。本題屬于分值計(jì)算錯(cuò)誤,應(yīng)由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核更正。13.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前()內(nèi)進(jìn)行。A.12小時(shí)B.24小時(shí)C.48小時(shí)D.72小時(shí)答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊情況下不得超過(guò)48小時(shí)。14.某供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果提出投訴,財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),應(yīng)()。A.駁回投訴B.不予受理C.暫停采購(gòu)活動(dòng)D.責(zé)令重新評(píng)審答案:A解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條規(guī)定,投訴缺乏事實(shí)依據(jù)的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴。15.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫(xiě)的企業(yè)規(guī)模與實(shí)際不符(實(shí)際為大型企業(yè),聲明為小型企業(yè)),應(yīng)()。A.認(rèn)定該供應(yīng)商虛假響應(yīng),投標(biāo)無(wú)效B.要求供應(yīng)商澄清說(shuō)明C.按小型企業(yè)優(yōu)惠政策給予價(jià)格扣除D.報(bào)告財(cái)政部門(mén)處理答案:A解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十二條規(guī)定,供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任,投標(biāo)無(wú)效。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題3分,共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》,政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的職責(zé)包括()。A.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求B.推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商C.對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果承擔(dān)個(gè)人責(zé)任D.向財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審中的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第三十八條、第四十條及《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家需審查響應(yīng)文件、推薦候選供應(yīng)商、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,并報(bào)告違法違規(guī)行為。2.下列情形中,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避的有()。A.評(píng)審專(zhuān)家的配偶在參與投標(biāo)的供應(yīng)商中擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.評(píng)審專(zhuān)家3個(gè)月前曾為參與投標(biāo)的供應(yīng)商提供過(guò)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)C.評(píng)審專(zhuān)家的學(xué)生在參與投標(biāo)的供應(yīng)商中實(shí)習(xí)(非關(guān)鍵崗位)D.評(píng)審專(zhuān)家與參與投標(biāo)的供應(yīng)商法定代表人是大學(xué)同學(xué)(無(wú)經(jīng)濟(jì)往來(lái))答案:AB解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的情形包括:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項(xiàng)A屬于近親屬關(guān)系,選項(xiàng)B屬于三年內(nèi)為供應(yīng)商提供服務(wù)(可能影響公正),應(yīng)回避。3.政府采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法時(shí),下列評(píng)分因素設(shè)置符合規(guī)定的有()。A.貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)”占比40%,“售后服務(wù)”占比20%,“價(jià)格”占比30%,“業(yè)績(jī)”占比10%B.服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,“服務(wù)方案”占比50%,“人員配備”占比20%,“價(jià)格”占比20%,“類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)”占比10%C.工程采購(gòu)項(xiàng)目中,“施工組織設(shè)計(jì)”占比30%,“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”占比20%,“價(jià)格”占比40%,“企業(yè)信譽(yù)”占比10%D.貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,“品牌知名度”占比20%(僅列出A、B、C三個(gè)知名品牌作為參考)答案:ABC解析:綜合評(píng)分法中,評(píng)分因素應(yīng)與采購(gòu)需求直接相關(guān),且不得指定品牌(選項(xiàng)D指定品牌違反《政府采購(gòu)法》第二十二條)。貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分不低于30%(選項(xiàng)A符合),服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分不低于10%(選項(xiàng)B符合),工程采購(gòu)可參照相關(guān)規(guī)定(選項(xiàng)C符合)。4.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面建議的有()。A.資格條件設(shè)置與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)B.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)”要求“完全滿足”,但未明確負(fù)偏離的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)C.采購(gòu)需求中包含某供應(yīng)商特有的技術(shù)參數(shù)(具有排他性)D.預(yù)算金額超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需要答案:ABC解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。選項(xiàng)A、B、C均屬于采購(gòu)文件存在缺陷或違規(guī)情形,應(yīng)提出建議。5.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,談判文件中規(guī)定“最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)”。下列說(shuō)法正確的有()。A.該規(guī)定符合競(jìng)爭(zhēng)性談判“最后報(bào)價(jià)”的要求B.供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)可以等于首次報(bào)價(jià)C.供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)可以低于首次報(bào)價(jià)D.供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)可以高于首次報(bào)價(jià)(經(jīng)談判小組同意)答案:ABC解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十四條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。談判文件可規(guī)定最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià),供應(yīng)商可等于或低于首次報(bào)價(jià),但不得高于(除非談判文件允許)。6.下列關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審報(bào)告的說(shuō)法,正確的有()。A.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)審專(zhuān)家簽字確認(rèn)B.評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由C.評(píng)審專(zhuān)家拒絕簽字且不說(shuō)明理由的,視為同意評(píng)審報(bào)告D.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、小組成員、評(píng)審過(guò)程等內(nèi)容答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十五條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)審報(bào)告需包含評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、成員、過(guò)程、結(jié)果等內(nèi)容。7.供應(yīng)商存在下列情形之一的,屬于惡意串通投標(biāo)的有()。A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶(hù)轉(zhuǎn)出C.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案部分大量重復(fù)D.供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中列明供應(yīng)商B為合作方答案:ABC解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng);(五)供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者成交,通過(guò)約定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交等方式限制競(jìng)爭(zhēng);(六)供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。選項(xiàng)A、B、C符合上述情形。8.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,下列關(guān)于價(jià)格扣除的說(shuō)法正確的有()。A.貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,小微企業(yè)提供的貨物由中型企業(yè)生產(chǎn)的,不享受價(jià)格扣除B.服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,小微企業(yè)提供的服務(wù)由中型企業(yè)承接的,不享受價(jià)格扣除C.貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,可享受價(jià)格扣除D.貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,小微企業(yè)提供的貨物部分由小微企業(yè)生產(chǎn)、部分由中型企業(yè)生產(chǎn)的,僅對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)部分享受價(jià)格扣除答案:ABC解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第九條規(guī)定,中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。對(duì)于未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%—10%(工程項(xiàng)目為3%—5%)的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。選項(xiàng)D中部分貨物由中型企業(yè)生產(chǎn),整體不享受價(jià)格扣除(需全部貨物由小微企業(yè)制造)。9.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密C.不得接受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商的財(cái)物或其他好處D.不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性言論影響其他專(zhuān)家評(píng)審答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十七條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私;不得私下接觸供應(yīng)商;不得收受供應(yīng)商、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性言論。10.某政府采購(gòu)項(xiàng)目因有效投標(biāo)供應(yīng)商不足3家廢標(biāo),下列處理方式符合規(guī)定的有()。A.招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的,重新招標(biāo)B.招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的,修改后重新招標(biāo)C.重新招標(biāo)后仍不足3家的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)D.直接變更為單一來(lái)源采購(gòu)方式答案:ABC解析:《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或者政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審開(kāi)始前以電話形式告知采購(gòu)人自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,以便采購(gòu)人確認(rèn)資格。()答案:×解析:評(píng)審專(zhuān)家資格由財(cái)政部門(mén)管理,采購(gòu)人不得自行確認(rèn),且評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格保密抽取信息,不得提前與采購(gòu)人聯(lián)系。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)制定,汕頭市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬執(zhí)行廣東省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。3.某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“法定代表人身份證明書(shū)”未加蓋公章,但有法定代表人簽字,該文件有效。()答案:×解析:投標(biāo)文件中的法定代表人身份證明書(shū)需同時(shí)加蓋公章和法定代表人簽字(或蓋章),僅簽字未蓋章屬于形式要件缺失,可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效(具體以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn))。4.評(píng)審過(guò)程中,采購(gòu)人代表可以對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)分提出建議,但不得干預(yù)獨(dú)立評(píng)審。()答案:×解析:采購(gòu)人代表作為評(píng)審小組成員,應(yīng)與評(píng)審專(zhuān)家共同參與評(píng)審,但不得發(fā)表傾向性意見(jiàn)或干預(yù)其他成員獨(dú)立評(píng)審。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),價(jià)格分應(yīng)占總分值的100%。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。價(jià)格分占比100%。6.評(píng)審專(zhuān)家因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人可以自行更換其他專(zhuān)家繼續(xù)評(píng)審。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十八條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家確需更換的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原抽取方式另行確定評(píng)審專(zhuān)家;無(wú)法及時(shí)更換的,應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購(gòu)文件,依法重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。7.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑內(nèi)容可以涉及采購(gòu)文件中未公開(kāi)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。()答案:×解析:采購(gòu)文件中的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公開(kāi),供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)基于已公開(kāi)的內(nèi)容,未公開(kāi)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)本身違法,供應(yīng)商可對(duì)其合法性提出質(zhì)疑。8.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審某環(huán)保設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的設(shè)備不符合國(guó)家強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)直接認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。()答案:√解析:國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為必須滿足的要求,違反則屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,投標(biāo)無(wú)效。9.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專(zhuān)家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的招標(biāo)文件論證和評(píng)標(biāo)工作。()答案:×解析:參與招標(biāo)文件論證的專(zhuān)家與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在利害關(guān)系(可能影響公正),應(yīng)當(dāng)回避。10.評(píng)審報(bào)告簽署后,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)評(píng)分錯(cuò)誤,可自行修改并重新簽字。()答案:×解析:評(píng)審報(bào)告簽署后,如需修改,需經(jīng)全體評(píng)審專(zhuān)家重新確認(rèn),不得自行修改。四、簡(jiǎn)答題(共5題,每題6分,共30分)1.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在“提供虛假材料”行為時(shí)的處理程序。答案:(1)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)立即向評(píng)審小組組長(zhǎng)報(bào)告,由組長(zhǎng)組織全體成員核實(shí)相關(guān)證據(jù)(如投標(biāo)文件中的虛假聲明、偽造證書(shū)等);(2)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)供應(yīng)商提供虛假材料的,評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)(響應(yīng))無(wú)效,并在評(píng)審報(bào)告中詳細(xì)記錄該情形及依據(jù);(3)評(píng)審結(jié)束后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)情況書(shū)面報(bào)告財(cái)政部門(mén),由財(cái)政部門(mén)依法處理(如列入不良行為記錄名單、罰款等);(4)若涉及刑事犯罪(如偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件),應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。2.列舉政府采購(gòu)綜合評(píng)分法中“技術(shù)部分”常見(jiàn)的評(píng)分因素(至少5項(xiàng)),并說(shuō)明設(shè)置原則。答案:常見(jiàn)評(píng)分因素:技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度、技術(shù)方案可行性、設(shè)備性能指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、技術(shù)支持承諾等。設(shè)置原則:(1)與采購(gòu)需求直接相關(guān),不得設(shè)置與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的因素;(2)量化指標(biāo)需明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(如“完全響應(yīng)得10分,每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣2分”);(3)不得設(shè)置傾向性或排他性條款(如指定品牌、型號(hào));(4)評(píng)分因素權(quán)重應(yīng)與因素的重要性匹配,避免某一因素權(quán)重過(guò)高或過(guò)低。3.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)項(xiàng)目中“資格審查”與“符合性審查”的區(qū)別。答案:(1)審查主體不同:資格審查由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)(部分項(xiàng)目由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé));符合性審查由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。(2)審查依據(jù)不同:資格審查依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中的資格條件(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)狀況、社保記錄等);符合性審查依據(jù)招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求(如投標(biāo)文件簽署、格式、保證金、技術(shù)參數(shù)等)。(3)審查目的不同:資格審查是確認(rèn)供應(yīng)商具備參與采購(gòu)活動(dòng)的基本資格;符合性審查是確認(rèn)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,否則投標(biāo)無(wú)效。(4)處理結(jié)果不同:資格審查不通過(guò)的供應(yīng)商不得進(jìn)入評(píng)審階段;符合性審查不通過(guò)的投標(biāo)文件按無(wú)效處理,不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。4.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,磋商文件中規(guī)定“最后報(bào)價(jià)為唯一報(bào)價(jià)”,但磋商過(guò)程中某供應(yīng)商提出“希望調(diào)整首次響應(yīng)文件中的技術(shù)方案”。請(qǐng)說(shuō)明評(píng)審小組應(yīng)如何處理。答案:(1)根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十條,供應(yīng)商可以在磋商文件要求的截止時(shí)間前修改響應(yīng)文件,但磋商過(guò)程中是否允許修改技術(shù)方案需看磋商文件是否允許。(2)若磋商文件未禁止修改技術(shù)方案,且屬于“實(shí)質(zhì)性變動(dòng)”(如調(diào)整技術(shù)參數(shù)、服務(wù)要求),則磋商小組應(yīng)書(shū)面通知所有供應(yīng)商,允許其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià);(3)若修改的技術(shù)方案不屬于實(shí)質(zhì)性變動(dòng)(如補(bǔ)充說(shuō)明),磋商小組可要求供應(yīng)商以書(shū)面形式澄清,但不得改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;(4)若磋商文件明確“響應(yīng)文件提交后不得修改技術(shù)方案”,則供應(yīng)商不得調(diào)整,否則視為無(wú)效響應(yīng)。5.簡(jiǎn)述評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)遵守的“獨(dú)立評(píng)審”原則的具體要求。答案:(1)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)基于自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和招標(biāo)文件規(guī)定,獨(dú)立對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行分析、比較和評(píng)價(jià),不受其他專(zhuān)家、采購(gòu)人代表或外界因素干擾;(2)不得與其他專(zhuān)家串通評(píng)分,不得發(fā)表傾向性言論影響他人判斷;(3)對(duì)評(píng)分結(jié)果承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,在評(píng)審報(bào)告中簽字確認(rèn);(4)發(fā)現(xiàn)其他專(zhuān)家存在不公正評(píng)審行為時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)或財(cái)政部門(mén)報(bào)告;(5)不得泄露個(gè)人評(píng)分細(xì)節(jié),確保評(píng)審過(guò)程的保密性和公正性。五、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)案例1:2025年3月,汕頭市某醫(yī)院(采購(gòu)人)委托某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“醫(yī)用影像診斷設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”(預(yù)算金額600萬(wàn)元,屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目)。招標(biāo)文件規(guī)定:“(1)供應(yīng)商須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證;(2)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘偏離情況’需明確標(biāo)注‘正偏離’‘負(fù)偏離’或‘無(wú)偏離’,未標(biāo)注的視為無(wú)偏離;(3)綜合評(píng)分法,價(jià)格分占比30%,技術(shù)分占比50%,商務(wù)分占比20%;(4)投標(biāo)保證金12萬(wàn)元,須從供應(yīng)商基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出?!痹u(píng)審過(guò)程中,出現(xiàn)以下情況:(1)供應(yīng)商甲提供的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期(有效期至2025年2月),但其投標(biāo)文件中未提供延期證明;(2)供應(yīng)商乙的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未標(biāo)注“偏離情況”,經(jīng)核對(duì),其技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件要求存在2項(xiàng)負(fù)偏離;(3)供應(yīng)商丙的投標(biāo)保證金由其一般賬戶(hù)轉(zhuǎn)出(附基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明);(4)供應(yīng)商丁的投標(biāo)文件中“技術(shù)方案”部分僅復(fù)制了招標(biāo)文件的“技術(shù)需求”章節(jié),未提供具體實(shí)現(xiàn)方案。問(wèn)題:(1)供應(yīng)商甲的投標(biāo)是否有效?說(shuō)明理由。(5分)(2)供應(yīng)商乙的技術(shù)分應(yīng)如何計(jì)算?說(shuō)明理由。(5分)(3)供應(yīng)商丙的投標(biāo)保證金是否符合要求?說(shuō)明理由。(5分)(4)供應(yīng)商丁的技術(shù)分應(yīng)如何處理?說(shuō)明理由。(5分)答案:(1)無(wú)效。理由:醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期屬于未滿足招標(biāo)文件中的資格條件(《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定供應(yīng)商需具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,許可證過(guò)期視為不具備相應(yīng)資質(zhì)),資格審查不通過(guò)。(2)應(yīng)認(rèn)定存在負(fù)偏離并扣分。理由:招標(biāo)文件規(guī)定“未標(biāo)注偏離情況的視為無(wú)偏離”,但該規(guī)定與客觀事實(shí)沖突。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)依據(jù)實(shí)際核對(duì)結(jié)果認(rèn)定偏離情況,即使投標(biāo)文件未標(biāo)注,存在負(fù)偏離的仍需按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分(如“每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣3分”)。(3)不符合要求。理由:招標(biāo)文件明確要求投標(biāo)保證金須從基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,供應(yīng)商丙從一般賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,屬于未按要求提交投標(biāo)保證金(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條),投標(biāo)無(wú)效。(4)應(yīng)視為技術(shù)方案不完整并扣分。理由:技術(shù)方案復(fù)制招標(biāo)文件需求屬于響應(yīng)不充分,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中“技術(shù)方案”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(如“是否提供具體實(shí)施方案”“技術(shù)可行性”等)進(jìn)行評(píng)分。若評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中明確“未提供具體方案的扣5-10分”,則應(yīng)扣分;若未明確,可視為響應(yīng)不完整但不直接認(rèn)定無(wú)效(除非招標(biāo)文件將其列為實(shí)質(zhì)性條款)。案例2:2025年4月,汕頭市某教育局(采購(gòu)人)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)“智慧校園管理系統(tǒng)”(預(yù)算金額800萬(wàn)元)。招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分規(guī)定“服務(wù)器內(nèi)存≥32GB”,但未明確是否接受“等于或大于”。供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中服務(wù)器內(nèi)存為32GB,供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中服務(wù)器內(nèi)存為64GB,供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中服務(wù)器內(nèi)存為30GB。評(píng)審過(guò)程中,供應(yīng)商C提出“招標(biāo)文件中‘≥32GB’表述不明確,可能指‘大于32GB’,我司30GB屬于筆誤,請(qǐng)求澄清為32GB”。評(píng)審專(zhuān)家認(rèn)為“≥”是數(shù)學(xué)符號(hào),應(yīng)理解為“大于或等于”,因此供應(yīng)商C的投標(biāo)文件存在負(fù)偏離,投標(biāo)無(wú)效。供應(yīng)商A和B進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,供應(yīng)商C向采購(gòu)人提出質(zhì)疑,認(rèn)為“≥32GB”表述歧義導(dǎo)致其投標(biāo)被誤判,要求重新評(píng)審。采購(gòu)人答復(fù)“評(píng)審專(zhuān)家已認(rèn)定,質(zhì)疑不成立”。供應(yīng)商C不服,向汕頭市財(cái)政局提起投訴。問(wèn)題:(1)評(píng)審專(zhuān)家對(duì)“≥32GB”的理解是否正確?說(shuō)明理由。(5分)(2)供應(yīng)商C的澄清請(qǐng)求是否應(yīng)被接受?說(shuō)明理由。(5分)(3)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)是否合法?說(shuō)明理由。(5分)(4)財(cái)政部門(mén)應(yīng)如何處理該投訴?說(shuō)明理由。(5分)答案:(1)正確。理由:“≥”在數(shù)學(xué)和采購(gòu)文件中通常理解為“大于或等于”,供應(yīng)商C的服務(wù)器內(nèi)存30GB小于32GB,屬于負(fù)偏離,投標(biāo)無(wú)效。(2)不應(yīng)接受。理由:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,
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