PAGE檔案管理制度黨史室一、總則（一）目的為加強(qiáng)黨史室檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保護(hù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于黨史室全體工作人員以及與黨史室檔案管理相關(guān)的各類活動(dòng)。（三）檔案定義本制度所指檔案是黨史室在各項(xiàng)工作活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。（四）管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則：黨史室檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映黨史室的工作實(shí)際情況，不得篡改、偽造。3.完整性原則：全面收集、整理黨史室各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的檔案，保證檔案的完整性。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)涉及黨和國(guó)家機(jī)密的檔案進(jìn)行妥善保管，防止泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以黨史室主任為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審議檔案管理工作規(guī)劃、制度和重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的問(wèn)題。（二）檔案管理部門(mén)設(shè)立專門(mén)的檔案管理部門(mén)，配備專業(yè)檔案管理人員。檔案管理人員職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.建立健全檔案管理制度，制定檔案管理工作流程和操作規(guī)范。3.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的安全管理，定期檢查檔案保管狀況，確保檔案安全。4.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱服務(wù)工作，按照規(guī)定辦理查閱、借閱手續(xù)。5.開(kāi)展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。6.參與檔案鑒定、銷毀工作，提出檔案鑒定意見(jiàn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行檔案銷毀。（三）各部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案的收集、整理和初步分類工作，定期向檔案管理部門(mén)移交檔案。2.協(xié)助檔案管理部門(mén)做好檔案的查閱、借閱等服務(wù)工作，配合檔案管理部門(mén)開(kāi)展檔案管理相關(guān)活動(dòng)。3.對(duì)本部門(mén)形成的檔案質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨史研究項(xiàng)目相關(guān)檔案，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、研究方案、調(diào)研資料、會(huì)議記錄、研究成果等。2.黨史資料征集活動(dòng)中形成的檔案，如征集通知、征集成果、捐贈(zèng)協(xié)議等。3.黨史宣傳教育活動(dòng)檔案，包括活動(dòng)策劃方案、宣傳資料、新聞報(bào)道等。4.黨史室日常工作文件，如工作計(jì)劃、總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等。5.與其他單位或部門(mén)的往來(lái)文件，如函件、合作協(xié)議等。6.各類榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等實(shí)物檔案。7.聲像檔案，如照片、錄音、錄像等。（二）收集要求1.各部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案及時(shí)、完整收集。2.收集的檔案應(yīng)保持原始狀態(tài)，不得隨意涂改、損毀。3.對(duì)于重要檔案或易散失的檔案，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份或復(fù)制。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、排列有序、編目準(zhǔn)確。（四）整理方法1.文書(shū)檔案按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）進(jìn)行分類。2.科技檔案按照項(xiàng)目專業(yè)階段進(jìn)行分類。3.聲像檔案按照載體形式時(shí)間內(nèi)容進(jìn)行分類。4.實(shí)物檔案按照類別時(shí)間來(lái)源進(jìn)行分類。5.對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)，編制檔案目錄，建立檔案檢索體系。四、檔案的分類與編號(hào)（一）分類1.文書(shū)檔案：分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類等。2.科技檔案：分為科研項(xiàng)目檔案、基本建設(shè)項(xiàng)目檔案等。3.聲像檔案：分為照片檔案、錄音檔案、錄像檔案等。4.實(shí)物檔案：分為榮譽(yù)類、證書(shū)類、紀(jì)念品類等。（二）編號(hào)1.文書(shū)檔案編號(hào)：采用年度保管期限流水號(hào)的形式。例如：2023永久001。2.科技檔案編號(hào)：按照項(xiàng)目編號(hào)專業(yè)分類號(hào)流水號(hào)進(jìn)行編制。例如：項(xiàng)目XM202301001。3.聲像檔案編號(hào)：以載體形式代碼時(shí)間流水號(hào)表示。例如：ZP20230501001。4.實(shí)物檔案編號(hào)：根據(jù)類別代碼時(shí)間流水號(hào)確定。例如：RY2023001。五、檔案的裝訂與編目（一）裝訂1.文書(shū)檔案一般采用A4紙左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不掉頁(yè)、不壓字、不損壞文件。2.聲像檔案應(yīng)按照一定順序進(jìn)行整理和裝訂，確保圖像清晰、聲音完整。3.實(shí)物檔案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行妥善包裝和固定。（二）編目1.編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等。2.檔案目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。3.建立電子檔案目錄，方便檔案的檢索和利用。六、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門(mén)的檔案庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件。2.庫(kù)房?jī)?nèi)配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器等。（二）保管要求1.按照檔案類別和編號(hào)順序排列檔案，便于查找和管理。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.對(duì)破損、褪色的檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。4.做好檔案庫(kù)房的清潔衛(wèi)生工作，保持庫(kù)房整潔。（三）檔案數(shù)字化1.逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案同步管理，確保兩者內(nèi)容一致。3.加強(qiáng)電子檔案的安全管理，采取加密存儲(chǔ)、備份存儲(chǔ)等措施，防止電子檔案丟失或損壞。七、檔案的查閱與借閱（一）查閱范圍1.本單位工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)單位因工作需要查閱檔案。3.經(jīng)黨史室批準(zhǔn)的其他單位或個(gè)人查閱檔案。（二）查閱手續(xù)1.查閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案管理部門(mén)審批。3.檔案管理部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)，安排查閱人員在指定地點(diǎn)查閱檔案。（三）查閱要求1.查閱人員應(yīng)遵守檔案查閱場(chǎng)所秩序，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。2.如需摘錄或復(fù)制檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)同意，并按照規(guī)定辦理手續(xù)。3.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門(mén)，由檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù)保管。（四）借閱范圍1.因特殊工作需要，經(jīng)黨史室主任批準(zhǔn)，本單位工作人員可借閱檔案。2.外單位因工作需要借閱檔案，應(yīng)按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)。（五）借閱手續(xù)1.借閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱期限等。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)黨史室主任審批。3.借閱人員憑審批后的申請(qǐng)表到檔案管理部門(mén)辦理借閱手續(xù)，領(lǐng)取檔案。（六）借閱要求1.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。2.借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員歸還檔案時(shí)，應(yīng)確保檔案完整無(wú)損，如有損壞或丟失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。八、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合黨史室實(shí)際情況進(jìn)行檔案鑒定。2.堅(jiān)持全面的歷史觀點(diǎn)，從政治、歷史、科學(xué)文化等方面綜合分析檔案價(jià)值。3.確保鑒定工作的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定。（三）鑒定內(nèi)容1.檔案的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和科學(xué)文化價(jià)值。3.檔案的保管期限是否合理。（四）鑒定方法1.直接鑒定法：對(duì)每份檔案進(jìn)行逐件審查，確定其價(jià)值。2.綜合分析法：結(jié)合檔案形成的背景、來(lái)源、內(nèi)容等因素，綜合判斷檔案價(jià)值。（五）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案，由檔案鑒定小組提出銷毀意見(jiàn)，填寫(xiě)《檔案銷毀申請(qǐng)表》。2.《檔案銷毀申請(qǐng)表》經(jīng)黨史室主任批準(zhǔn)后，方可實(shí)施銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并對(duì)銷毀過(guò)程進(jìn)行記錄。4.銷毀記錄應(yīng)包括檔案名稱、數(shù)量、銷毀時(shí)間、銷毀人員等信息，由檔案管理部門(mén)留存?zhèn)浒?。九、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)1.檔案管理部門(mén)應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，如實(shí)反映檔案管理工作的實(shí)際情況。3.檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)作為檔案管理工作決策和考核的重要依據(jù)。（