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文檔簡介
PAGE黨員管理檔案管理制度一、總則(一)目的為了加強黨員管理檔案工作,確保黨員檔案的真實、完整、規(guī)范,充分發(fā)揮黨員管理檔案在黨員教育、管理、監(jiān)督等方面的作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司/組織實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有黨員的管理檔案管理工作。(三)基本原則1.真實性原則:黨員管理檔案應(yīng)如實反映黨員的基本情況、政治歷史、現(xiàn)實表現(xiàn)等內(nèi)容,確保檔案信息真實可靠。2.完整性原則:全面收集黨員在各個時期形成的各類材料,保證檔案材料齊全完整。3.規(guī)范性原則:嚴格按照規(guī)定的檔案管理流程和標準進行操作,確保檔案整理、歸檔、保管、查閱等工作規(guī)范有序。4.保密性原則:嚴格遵守保密規(guī)定,妥善保管黨員管理檔案,防止檔案信息泄露。二、檔案內(nèi)容(一)入黨材料1.入黨申請書:黨員向黨組織表達入黨意愿的書面材料。2.自傳:黨員個人成長經(jīng)歷、政治歷史等方面的自我敘述。3.政治歷史情況的審查材料:包括對黨員政治歷史問題的調(diào)查、核實、結(jié)論等材料。4.入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表:記錄入黨積極分子培養(yǎng)考察過程的表格。5.入黨志愿書:黨員正式加入中國共產(chǎn)黨的志愿文書。6.預(yù)備黨員考察表:對預(yù)備黨員進行考察的記錄表格。7.轉(zhuǎn)正申請書:預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時向黨組織提交的申請材料。(二)黨籍管理材料1.黨員組織關(guān)系介紹信:黨員在黨組織之間轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時使用的憑證。2.黨員組織關(guān)系回執(zhí):接收黨員組織關(guān)系的黨組織反饋的回執(zhí)。3.流動黨員活動證:流動黨員參加黨的活動的證明。4.黨籍處理材料:包括黨員除名、退黨、自行脫黨等處理的相關(guān)材料。(三)黨內(nèi)獎勵材料1.優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織等表彰決定:黨組織對黨員和黨組織進行表彰的文件。2.獎勵證書及相關(guān)事跡材料:記錄黨員獲得獎勵的證書及事跡介紹。(四)黨內(nèi)處分材料1.黨紀處分決定:黨組織對違紀黨員作出的處分決定。2.黨員申訴及復(fù)查、復(fù)議材料:黨員對黨紀處分不服提出申訴,以及黨組織進行復(fù)查、復(fù)議的相關(guān)材料。(五)其他材料1.民主評議黨員材料:包括黨員自評、互評、群眾評議、組織評定等材料。2.參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育等活動的相關(guān)材料:如學(xué)習(xí)心得、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書等。3.黨員個人思想?yún)R報、工作總結(jié)等材料:反映黨員思想、工作情況的材料。4.其他與黨員管理相關(guān)的重要材料:如黨組織認為需要歸檔的其他材料。三、檔案建立與收集(一)檔案建立1.黨員入黨時,由所在黨支部負責(zé)收集其入黨材料,并按照規(guī)定進行整理、審核,建立黨員個人管理檔案。2.新轉(zhuǎn)入本公司/組織的黨員,應(yīng)及時將其黨員管理檔案轉(zhuǎn)接到本公司/組織,并按照要求進行審核、歸檔。(二)材料收集1.黨支部應(yīng)指定專人負責(zé)黨員管理檔案材料的收集工作,定期收集黨員在各個時期形成的相關(guān)材料。2.黨員應(yīng)主動向黨組織提交個人思想?yún)R報、工作總結(jié)等材料,并配合黨組織做好檔案材料的收集工作。3.對于上級黨組織下發(fā)的與黨員管理相關(guān)的文件、材料,應(yīng)及時收集歸檔。四、檔案整理與歸檔(一)整理要求1.對收集到的黨員管理檔案材料進行分類整理,按照檔案內(nèi)容的類別進行排序。2.每份檔案材料應(yīng)保持完整、清潔,如有破損、褪色等情況,應(yīng)進行修補、復(fù)制或裱糊。3.檔案材料應(yīng)使用A4紙規(guī)格,左側(cè)裝訂,裝訂應(yīng)牢固、整齊,不掉頁、不壓字、不損壞文件。(二)歸檔方法1.按照黨員檔案內(nèi)容的類別,依次將各類材料裝入檔案袋,并在檔案袋上標明黨員姓名、所在黨支部、檔案編號等信息。2.建立黨員管理檔案目錄,將檔案材料的名稱、日期、頁碼等信息詳細記錄在目錄中,便于查閱。3.將檔案袋存放在專門的檔案柜中,按照黨員姓名或黨支部順序排列,便于查找和管理。五、檔案保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的黨員管理檔案保管室,配備必要的檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。2.檔案保管室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管要求。(二)保管責(zé)任1.明確檔案管理人員的職責(zé),負責(zé)黨員管理檔案的日常保管工作。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行檢查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好記錄。3.嚴格遵守檔案借閱、查閱制度,防止檔案丟失、損壞或泄露。(三)檔案安全1.加強檔案安全防范意識,制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案,確保檔案在保管過程中的安全。2.定期對檔案保管設(shè)施進行檢查、維護,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.做好檔案的防火、防潮、防蟲、防盜等工作,防止檔案受到自然災(zāi)害或人為破壞。六、檔案查閱與借閱(一)查閱范圍1.本公司/組織內(nèi)的黨組織因工作需要,可查閱黨員管理檔案。2.上級黨組織因工作需要,可查閱下級黨組織黨員管理檔案。3.紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等因辦案需要,可按照規(guī)定查閱黨員管理檔案。(二)查閱程序1.查閱黨員管理檔案,應(yīng)填寫《黨員管理檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息。2.《黨員管理檔案查閱申請表》經(jīng)所在黨組織負責(zé)人簽字同意后,方可查閱。3.查閱檔案時,檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督,查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。4.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理人員,并在《黨員管理檔案查閱登記表》上簽字確認。(三)借閱范圍1.因特殊情況需要借閱黨員管理檔案的,應(yīng)經(jīng)所在黨組織負責(zé)人批準,并填寫《黨員管理檔案借閱申請表》。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。(四)借閱程序1.《黨員管理檔案借閱申請表》經(jīng)所在黨組織負責(zé)人簽字同意后,檔案管理人員方可辦理借閱手續(xù),并將檔案交付借閱人員。2.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損等。3.借閱期滿,借閱人員應(yīng)及時歸還檔案,并在《黨員管理檔案借閱登記表》上簽字確認。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,借閱人員應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任。七、檔案轉(zhuǎn)遞(一)轉(zhuǎn)遞范圍1.黨員工作調(diào)動、離職、退休等,需要將黨員管理檔案轉(zhuǎn)遞到新的工作單位或居住地黨組織。2.黨員因其他原因需要轉(zhuǎn)出黨員管理檔案的。(二)轉(zhuǎn)遞程序1.黨員所在黨支部應(yīng)在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出前,將黨員管理檔案整理好,并填寫《黨員管理檔案轉(zhuǎn)遞通知單》。2.《黨員管理檔案轉(zhuǎn)遞通知單》經(jīng)所在黨組織負責(zé)人簽字蓋章后,隨黨員管理檔案一并轉(zhuǎn)遞。3.檔案管理人員應(yīng)通過機要交通或?qū)H怂腿〉确绞?,將黨員管理檔案安全轉(zhuǎn)遞到接收單位黨組織,并辦理檔案交接手續(xù)。4.接收單位黨組織收到黨員管理檔案后,應(yīng)及時進行審核、歸檔,并將檔案轉(zhuǎn)遞情況反饋給轉(zhuǎn)出單位黨組織。八、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標逐步建立黨員管理檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)黨員管理檔案的電子化存儲、查詢、統(tǒng)計、分析等功能,提高檔案管理工作效率和水平。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護1.安排專人負責(zé)黨員管理檔案信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作,確保錄入數(shù)據(jù)的準確、完整。2.定期對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行維護和更新,及時處理數(shù)據(jù)變更、刪除等情況。(三)系統(tǒng)安全與保密1.加強黨員管理檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護,設(shè)置用戶權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。2.定期對系統(tǒng)進行備份,確保數(shù)據(jù)安全可靠。九、檔案統(tǒng)計與分析(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.黨員基本情況統(tǒng)計,包括黨員人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、學(xué)歷層次等。2.黨員黨籍管理情況統(tǒng)計,如黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動黨員管理等。3.黨內(nèi)獎勵處分情況統(tǒng)計,包括表彰獎勵黨員人數(shù)、受處分黨員人數(shù)及原因等。4.黨員參加黨內(nèi)活動情況統(tǒng)計,如參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、民主評議等活動的黨員人數(shù)及比例。(二)統(tǒng)計方法定期收集、整理黨員管理檔案中的相關(guān)數(shù)據(jù),通過手工統(tǒng)計或利用信息化管理系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析。(三)分析與應(yīng)用1.根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,分析黨員隊伍建設(shè)中存在的問題和不足,為黨組織制定黨員教育、管理、發(fā)展等工作政策提供依據(jù)。2.通過對黨員管理檔案的分析,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員典型,總結(jié)經(jīng)驗做法,為加強黨員隊伍建設(shè)提供參考。十、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制1.建立健全黨員管理檔案管理監(jiān)督機制,加強對檔案管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受黨員和群眾對黨員管理檔案管理工作的監(jiān)督舉報。(二)檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況,包括檔案建立、收集、整理、歸檔、保管、查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞等環(huán)節(jié)。2.檔案材料的真實性、完整性、規(guī)范性,檔案信息是否準確無誤。3.檔案管理人員的
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