PAGE街道檔案安全保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道檔案的安全保密工作，確保檔案信息的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，防止檔案信息泄露、丟失或損壞，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)以及所屬事業(yè)單位在檔案收集、整理、保管、利用等過(guò)程中的安全保密管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將檔案安全保密工作放在首位，采取有效措施確保檔案實(shí)體和信息的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全保密意識(shí)，加強(qiáng)防范措施，從源頭上防止檔案安全事故的發(fā)生。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展檔案安全保密管理工作。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：明確各部門(mén)、各崗位在檔案安全保密工作中的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、責(zé)任到人。二、檔案管理部門(mén)及人員職責(zé)（一）檔案管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善街道檔案安全保密制度，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位的檔案安全保密工作。3.負(fù)責(zé)檔案的集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。4.組織開(kāi)展檔案安全保密檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)檔案安全保密設(shè)施設(shè)備的配備、維護(hù)和管理。6.對(duì)違反檔案安全保密制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理。（二）檔案管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、編目、裝訂、上架等日常管理工作，確保檔案整理規(guī)范、有序。3.做好檔案庫(kù)房的日常管理，定期檢查檔案保管狀況，確保檔案實(shí)體安全。4.負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)的操作和維護(hù)，保障檔案信息安全。5.嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、借閱、利用制度，做好登記和記錄工作。6.對(duì)發(fā)現(xiàn)的檔案安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（三）其他部門(mén)及人員職責(zé)1.各部門(mén)、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案的收集、整理和保管工作，并按照街道檔案管理部門(mén)的要求及時(shí)移交檔案。2.全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度，不得擅自查閱、借閱、復(fù)制、銷(xiāo)毀檔案，不得泄露檔案信息。三、檔案收集與整理安全保密（一）檔案收集1.各部門(mén)、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集本部門(mén)在工作活動(dòng)中形成的各種文件材料，并進(jìn)行分類(lèi)整理。2.收集的檔案應(yīng)齊全完整，真實(shí)有效，不得遺漏、篡改或偽造。3.在檔案收集過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)檔案的原始風(fēng)貌，不得隨意損壞或丟失。（二）檔案整理1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、編號(hào)、編目等整理工作。2.整理檔案時(shí)，應(yīng)保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系，便于查找和利用。3.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。四、檔案保管安全保密（一）檔案庫(kù)房建設(shè)與管理1.檔案庫(kù)房應(yīng)選擇安全、干燥、通風(fēng)、防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜的地點(diǎn)，并配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、溫濕度計(jì)、防蟲(chóng)藥品等。2.檔案庫(kù)房應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人管理，無(wú)關(guān)人員不得擅自進(jìn)入。3.定期對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行清潔和衛(wèi)生消毒，保持庫(kù)房整潔。（二）檔案存儲(chǔ)方式1.檔案應(yīng)按照類(lèi)別、年度、保管期限等進(jìn)行分類(lèi)存放，并建立相應(yīng)的檔案目錄和索引。2.采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的存儲(chǔ)方式，并確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。3.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)上，并進(jìn)行備份，備份介質(zhì)應(yīng)異地存放。（三）檔案保管期限與鑒定1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定檔案的保管期限，并定期對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定。2.檔案鑒定工作應(yīng)由檔案管理部門(mén)組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參與，組成鑒定小組進(jìn)行。3.經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀，并做好銷(xiāo)毀記錄。五、檔案利用安全保密（一）檔案查閱1.本街道工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門(mén)查閱。2.查閱檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)在場(chǎng)監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。3.查閱檔案應(yīng)在指定的查閱地點(diǎn)進(jìn)行，不得將檔案帶出檔案庫(kù)房。（二）檔案借閱1.外單位人員因特殊需要借閱檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱登記表》，注明借閱檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、期限等，并由借閱人簽字。3.借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、丟失或損壞，歸還時(shí)應(yīng)確保檔案完整無(wú)損。（三）檔案復(fù)制1.因工作需要復(fù)制檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門(mén)辦理復(fù)制手續(xù)。2.檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行復(fù)制，并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行核對(duì)和登記。3.復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理部門(mén)的印章，并注明復(fù)制日期和用途。（四）檔案信息公開(kāi)1.檔案信息公開(kāi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，確保檔案信息公開(kāi)的合法性、準(zhǔn)確性和安全性。2.擬公開(kāi)的檔案信息應(yīng)進(jìn)行保密審查，經(jīng)審查同意后方可公開(kāi)。3.檔案信息公開(kāi)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞胶屯緩?，防止檔案信息泄露。六、檔案信息系統(tǒng)安全保密（一）系統(tǒng)建設(shè)與管理1.檔案信息系統(tǒng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。2.建立健全檔案信息系統(tǒng)管理制度，明確系統(tǒng)管理員、操作員等人員的職責(zé)和權(quán)限。3.定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，防止信息泄露。（二）用戶(hù)管理1.對(duì)檔案信息系統(tǒng)的用戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)行用戶(hù)實(shí)名制，建立用戶(hù)檔案。2.用戶(hù)應(yīng)妥善保管自己的賬號(hào)和密碼，不得泄露給他人。3.定期對(duì)用戶(hù)賬號(hào)進(jìn)行清理和審查，對(duì)長(zhǎng)期不使用或離職的用戶(hù)賬號(hào)及時(shí)予以停用。（三）數(shù)據(jù)安全1.加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)備份、加密、存儲(chǔ)等措施，確保數(shù)據(jù)的安全。2.定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)異地存放。3.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限，防止數(shù)據(jù)被非法獲取或篡改。七、檔案安全保密監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檔案安全保密工作進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次。2.檢查內(nèi)容包括檔案管理制度的執(zhí)行情況、檔案保管狀況、檔案利用情況、檔案信息系統(tǒng)安全等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，適時(shí)開(kāi)展檔案安全保密專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和步驟。3.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行處理。（三）自查自糾1.各部門(mén)、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應(yīng)定期開(kāi)展檔案安全保密自查自糾工作，并將自查情況及時(shí)報(bào)告檔案管理部門(mén)。2.自查自糾應(yīng)認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，分析原因，制定整改措施，并切實(shí)加以整改。八、檔案安全保密教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.檔案管理部門(mén)應(yīng)制定年度檔案安全保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)檔案安全保密工作的實(shí)際需要和人員情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)檔案安全保密的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.檔案安全保密制度和操作規(guī)程。3.檔案安全保密知識(shí)和技能，如檔案保管、利用、信息系統(tǒng)安全等。4.案例分析，通過(guò)分析檔案安全保密事故案例，吸取教訓(xùn)，提高安全保密意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.開(kāi)展專(zhuān)題講座，針對(duì)檔案安全保密工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解。3.組織在線學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供檔案安全保密學(xué)習(xí)資源，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。4.進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)，讓工作人員在實(shí)際工作中掌握檔案安全保密技能。九、檔案安全保密應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.檔案管理部門(mén)應(yīng)制定檔案安全保密應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序和措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)檔案安全保密工作的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類(lèi)型進(jìn)行制定，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生檔案安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大