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文檔簡介
PAGE征遷工作檔案管理制度一、總則(一)目的為加強征遷工作檔案管理,確保征遷工作檔案的完整性、準確性和安全性,為征遷工作提供有效支持和依據(jù),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織開展的各類征遷工作所形成的檔案管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:征遷工作檔案由專門的檔案管理部門或指定專人進行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準確原則:檔案內(nèi)容必須真實反映征遷工作的實際情況,數(shù)據(jù)準確無誤,手續(xù)完備。3.分類科學原則:按照征遷工作的流程和檔案的性質(zhì)進行科學分類,便于查找和利用。4.安全保密原則:采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的丟失、損壞和泄密。二、檔案管理職責(一)檔案管理部門職責1.負責制定和完善征遷工作檔案管理制度,并組織實施。2.指導和監(jiān)督各征遷工作部門做好檔案的收集、整理、歸檔工作。3.負責征遷工作檔案的集中統(tǒng)一保管,建立檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備。4.對征遷工作檔案進行分類、編號、編目、上架等管理工作,確保檔案的有序存放。5.負責檔案的查閱、借閱、利用等服務(wù)工作,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。6.定期對征遷工作檔案進行鑒定、銷毀,確保檔案的時效性和安全性。7.開展檔案管理業(yè)務(wù)培訓,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。(二)征遷工作部門職責1.負責本部門征遷工作檔案的收集、整理、立卷和歸檔工作,確保檔案的齊全、完整。2.按照檔案管理部門的要求,及時將整理好的檔案移交檔案管理部門。3.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、借閱等工作,提供必要的協(xié)助。4.負責對本部門檔案管理人員進行培訓,提高檔案管理意識和能力。(三)檔案管理人員職責1.嚴格遵守檔案管理制度,認真履行檔案管理職責。2.負責征遷工作檔案的日常管理工作,包括收集、整理、歸檔、保管、查閱、借閱等。3.對檔案進行定期檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并向上級報告。4.做好檔案的安全保密工作,防止檔案丟失、損壞和泄密。5.積極開展檔案利用工作,為征遷工作提供有效服務(wù)。6.完成領(lǐng)導交辦的其他檔案管理工作任務(wù)。三、檔案收集與整理(一)收集范圍1.征遷工作前期準備階段的文件材料,包括項目立項批復、規(guī)劃選址意見書、土地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價報告等。2.征遷工作過程中的文件材料,包括征遷公告、補償安置方案、評估報告、協(xié)議簽訂文件、會議紀要等。3.征遷工作涉及的各類證照、批文,如房產(chǎn)證、土地證、營業(yè)執(zhí)照等。4.征遷工作中的影像資料,如現(xiàn)場照片、錄像等。5.征遷工作中與相關(guān)部門、單位、個人的往來文件、函件等。(二)收集要求1.各征遷工作部門應(yīng)明確專人負責檔案收集工作,確保檔案收集的及時性和完整性。2.收集的檔案材料應(yīng)真實、準確、完整,手續(xù)完備,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對收集到的檔案材料應(yīng)進行初步整理,剔除重復、無效的文件,按照類別進行分類存放。(三)整理方法1.分類:按照征遷工作的流程和檔案的性質(zhì),將檔案分為綜合類、政策法規(guī)類、征遷公告類、補償安置類、評估報告類、協(xié)議簽訂類、影像資料類等。2.編號:對每一類檔案進行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。3.編目:編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,以便快速檢索。4.裝訂:對紙張較多的檔案材料進行裝訂,確保整齊、牢固。四、檔案歸檔與保管(一)歸檔要求1.各征遷工作部門應(yīng)在征遷工作結(jié)束后[X]個工作日內(nèi),將整理好的檔案移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理制度的要求,對移交的檔案進行審核,審核合格后辦理歸檔手續(xù)。3.歸檔的檔案應(yīng)編制歸檔清單,清單應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,并由移交人和接收人簽字確認。(二)保管期限1.征遷工作檔案的保管期限分為永久、長期和短期。2.永久保管的檔案包括征遷工作的重要文件、協(xié)議、批文等,如項目立項批復、征遷公告、補償安置方案等。3.長期保管的檔案包括征遷工作過程中的主要文件、資料等,如評估報告、協(xié)議簽訂文件、會議紀要等,保管期限為[X]年。4.短期保管的檔案包括征遷工作中的一般性文件、資料等,保管期限為[X]年。(三)保管方式1.檔案管理部門應(yīng)建立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備等。2.檔案應(yīng)按照類別、編號順序上架存放,便于查找和管理。3.對電子檔案應(yīng)進行備份,備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放,確保數(shù)據(jù)的安全性。(四)檔案保管環(huán)境1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風良好,溫度控制在[X]℃[X]℃之間,相對濕度控制在[X]%[X]%之間。2.定期對檔案庫房進行檢查和維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保檔案的安全保管。五、檔案查閱與借閱(一)查閱規(guī)定1.因工作需要查閱征遷工作檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息,并經(jīng)所在部門負責人簽字同意。2.檔案管理部門對查閱申請進行審核,審核通過后,安排專人負責查閱,并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督。3.查閱檔案時,應(yīng)在指定的查閱地點進行,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。4.查閱人員應(yīng)愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、抽換、損壞等。5.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)將檔案歸還檔案管理部門,并在《檔案查閱登記表》上簽字確認。(二)借閱規(guī)定1.因特殊原因需要借閱征遷工作檔案的,應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱時間等信息,并經(jīng)所在部門負責人和檔案管理部門負責人簽字同意。2.檔案管理部門對借閱申請進行審核,審核通過后,辦理借閱手續(xù),借閱期限一般不得超過[X]個工作日。3.借閱檔案時,應(yīng)出具借條,注明借閱檔案的編號、題名、數(shù)量等信息,并由借閱人簽字確認。4.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復制、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。5.借閱期限屆滿,借閱人員應(yīng)及時歸還檔案,檔案管理部門應(yīng)對歸還的檔案進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時追究借閱人員的責任。六、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.定期鑒定原則:檔案管理部門應(yīng)定期對征遷工作檔案進行鑒定,一般每[X]年進行一次。2.全面審查原則:對檔案的內(nèi)容、價值、保管期限等進行全面審查,確保鑒定結(jié)果的準確性。3.集體鑒定原則:成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人、征遷工作部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員等組成,對檔案進行集體鑒定。(二)鑒定方法1.審查檔案內(nèi)容:對檔案的真實性、完整性、準確性進行審查,判斷檔案是否具有保存價值。2.評估檔案價值:根據(jù)檔案的重要程度、歷史意義、現(xiàn)實作用等,評估檔案的價值大小。3.確定保管期限:根據(jù)檔案的價值評估結(jié)果,確定檔案的保管期限是否需要調(diào)整。(三)銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進行審核,形成鑒定意見書,提出銷毀意見。2.將鑒定意見書報公司/組織領(lǐng)導審批,經(jīng)批準后,方可進行銷毀。3.檔案管理部門應(yīng)填寫《檔案銷毀清冊》,注明銷毀檔案的編號、題名、日期、保管期限等信息,并由銷毀人員簽字確認。4.銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負責監(jiān)銷,確保銷毀徹底。銷毀后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字。5.對已銷毀的檔案,應(yīng)在檔案目錄和檢索工具中注明,并永久保存《檔案銷毀清冊》。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標1.建立征遷工作檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用等功能。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量,為征遷工作提供更加便捷、高效的服務(wù)。(二)信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對征遷工作檔案進行掃描、錄入,形成電子檔案,實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲管理。2.系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)或選用適合征遷工作檔案管理的信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的分類管理、檢索查詢、借閱審批、統(tǒng)計分析等功能。3.數(shù)據(jù)安全:采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施,確保檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。(三)信息化管理要求1.檔案管理部門應(yīng)配備必要的信息化設(shè)備
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