PAGE城管檔案室管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管檔案室管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保管，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城管系統(tǒng)內(nèi)各部門及所屬單位形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：城管檔案室對全系統(tǒng)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則：歸檔的檔案必須是真實(shí)反映城管工作實(shí)際情況的原始材料。3.完整性原則：保證檔案的齊全完整，涵蓋城管工作的各個(gè)方面和全過程。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，確保檔案信息不泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立城管檔案室，隸屬于[具體部門名稱]，配備專職檔案管理人員。（二）檔案管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善本系統(tǒng)檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用全系統(tǒng)的各類檔案。3.指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)各部門及所屬單位的檔案工作，開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。4.開發(fā)檔案信息資源，為城管工作提供檔案信息服務(wù)。5.負(fù)責(zé)檔案庫房的安全管理，做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作。三、檔案的收集與整理（一）檔案收集范圍1.城管部門在履行職能過程中形成的各類文件、資料、記錄、報(bào)表等。2.城管執(zhí)法活動(dòng)中產(chǎn)生的執(zhí)法文書、案件卷宗、行政處罰決定書等。3.城市管理規(guī)劃、計(jì)劃、方案、總結(jié)等材料。4.涉及城市管理的各類會議記錄、紀(jì)要、決議等。5.城市管理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理等方面的資料。6.城管工作人員的人事檔案、培訓(xùn)記錄、考核材料等。7.其他與城管工作相關(guān)的有保存價(jià)值的文件和資料。（二）檔案收集要求1.各部門及所屬單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案及時(shí)、完整地收集歸檔。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、偽造、損毀。3.對重要的、具有長期保存價(jià)值的檔案，應(yīng)同時(shí)收集電子文檔。（三）檔案整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.符合檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。（四）檔案整理方法1.文書檔案：按照年度、機(jī)構(gòu)（問題）、保管期限進(jìn)行分類整理，編制歸檔文件目錄。2.執(zhí)法檔案：按照案件類別、時(shí)間順序進(jìn)行整理，一案一卷，編制卷內(nèi)目錄和備考表。3.人事檔案：按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理。4.其他專門檔案：根據(jù)檔案的性質(zhì)和特點(diǎn)，采用相應(yīng)的整理方法。四、檔案的保管（一）檔案庫房建設(shè)1.檔案庫房應(yīng)選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、排水良好的地點(diǎn)，遠(yuǎn)離火源、水源和污染源。2.庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防高溫等設(shè)施設(shè)備。3.庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置檔案架、檔案柜等存儲設(shè)備，確保檔案存放有序。（二）檔案保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保檔案的安全和完整。2.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.對電子檔案應(yīng)采取備份存儲等措施，防止數(shù)據(jù)丟失。4.嚴(yán)格控制檔案庫房的溫濕度，溫度保持在14℃24℃之間，相對濕度保持在45%60%之間。（三）檔案保管期限劃分1.永久保管：凡是反映城管工作重大歷史事件、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，應(yīng)永久保管。2.定期保管：分為30年和10年兩種。對在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，應(yīng)定期保管。五、檔案的鑒定與銷毀（一）檔案鑒定1.檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的存毀。2.鑒定工作應(yīng)由檔案管理機(jī)構(gòu)組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員參加，組成鑒定小組。3.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、內(nèi)容價(jià)值等因素，對檔案進(jìn)行全面審查，提出鑒定意見。（二）檔案銷毀1.對經(jīng)過鑒定確無保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制檔案銷毀清冊，報(bào)經(jīng)[具體審批部門]批準(zhǔn)后銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保銷毀工作的徹底性和安全性。3.監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字，并注明銷毀方式和日期。六、檔案的利用（一）利用范圍1.本系統(tǒng)內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案。2.外單位因工作需要查閱與城管工作相關(guān)的檔案，須經(jīng)本單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意，并辦理查閱手續(xù)。3.司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門因辦案需要查閱檔案，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（二）利用方式1.查閱：檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求，提供相應(yīng)的檔案供其查閱。查閱檔案應(yīng)在檔案查閱室進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出查閱室。2.借閱：因工作需要確需借閱檔案的，應(yīng)填寫檔案借閱申請表，經(jīng)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[具體期限]，到期應(yīng)及時(shí)歸還。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、損毀檔案。3.復(fù)制：利用者如需復(fù)制檔案，應(yīng)填寫檔案復(fù)制申請表，經(jīng)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)制。復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理機(jī)構(gòu)印章，與原件具有同等效力。（三）利用登記檔案管理人員應(yīng)對檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括利用者姓名、單位、利用時(shí)間、利用方式、檔案名稱和數(shù)量等。登記記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立城管檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和水平。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理等數(shù)字化轉(zhuǎn)換，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.系統(tǒng)開發(fā)：開發(fā)檔案信息化管理系統(tǒng)，具備檔案錄入、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)等功能。3.安全保障：建立檔案信息化安全保障體系，確保檔案信息的安全。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作技能，及時(shí)錄入和更新檔案信息。2.加強(qiáng)對電子檔案的管理，定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.嚴(yán)格遵守檔案信息化安全規(guī)定，設(shè)置用戶權(quán)限，防止檔案信息泄露。八、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理人員基本職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，做好檔案管理工作。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。3.指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)各部門及所屬單位的檔案工作。4.參與檔案信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)電子檔案的管理。5.保守檔案機(jī)密，維護(hù)檔案安全。（二）檔案管理人員崗位要求1.具備檔