2026年電氣制造公司職業(yè)健康安全管理體系制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司職業(yè)健康安全管理體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“OHSMS”）的建立、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、全程管控、責(zé)任落實(shí)、持續(xù)優(yōu)化”的管理機(jī)制，保障員工職業(yè)健康與人身安全，防范生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病發(fā)生，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合電氣制造行業(yè)（高壓電氣作業(yè)、設(shè)備運(yùn)維、粉塵噪聲防護(hù)等）業(yè)務(wù)特點(diǎn)及公司實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及下屬子公司職業(yè)健康安全管理體系的全流程管理，涵蓋生產(chǎn)車(chē)間、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等所有作業(yè)場(chǎng)所；涉及安全管理部（體系牽頭部門(mén)）、生產(chǎn)部、人力資源部、技術(shù)部、各生產(chǎn)車(chē)間、審計(jì)部等相關(guān)部門(mén)，以及全體員工（含管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員、外包人員），貫穿體系策劃、建立、運(yùn)行、審核、改進(jìn)全生命周期。（三）核心定義本制度所稱(chēng)職業(yè)健康安全，是指防止員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因接觸粉塵、噪聲、毒物、高壓電、機(jī)械傷害等職業(yè)危害因素，而導(dǎo)致的職業(yè)病、工傷事故及其他健康安全問(wèn)題。職業(yè)健康安全管理體系，是指公司為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)，通過(guò)制定體系文件、落實(shí)管控措施、開(kāi)展審核改進(jìn)，形成的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理框架。（四）基本原則依法合規(guī)原則：體系建立與運(yùn)行全程遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保職業(yè)健康安全管控措施符合法定要求，杜絕違規(guī)作業(yè)與管理行為。預(yù)防為主原則：以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控為核心，提前排查作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素及安全隱患，落實(shí)預(yù)防措施，防范事故與職業(yè)病發(fā)生。全員參與原則：明確各崗位職業(yè)健康安全責(zé)任，引導(dǎo)員工主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、應(yīng)急處置等工作，形成“人人講安全、事事為安全”的氛圍。全程管控原則：覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程，從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、設(shè)備運(yùn)維到產(chǎn)品出庫(kù)，全方位落實(shí)職業(yè)健康安全管控措施。持續(xù)改進(jìn)原則：定期開(kāi)展體系審核與管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞與運(yùn)行問(wèn)題，優(yōu)化管控措施，提升職業(yè)健康安全管理水平。二、管理組織與職責(zé)（一）安全管理部作為職業(yè)健康安全管理體系牽頭部門(mén)，主要職責(zé)：制定體系建立、運(yùn)行及改進(jìn)計(jì)劃，牽頭組織體系文件編制與修訂；開(kāi)展職業(yè)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施；組織安全生產(chǎn)與職業(yè)健康培訓(xùn)，落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗管理；定期開(kāi)展安全隱患排查與整改跟蹤，監(jiān)督作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全管控措施落實(shí)；組織應(yīng)急演練，參與生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病事件調(diào)查處理；開(kāi)展體系內(nèi)部審核，配合外部審核，推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn)；建立職業(yè)健康安全管理臺(tái)賬，記錄體系運(yùn)行全流程信息。（二）生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)職業(yè)健康安全管控，主要職責(zé)：結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)措施（如粉塵收集、噪聲降噪、電氣絕緣等）；規(guī)范生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)維，定期開(kāi)展設(shè)備安全檢測(cè)，確保設(shè)備防護(hù)裝置完好；監(jiān)督一線(xiàn)員工按操作規(guī)程作業(yè)，杜絕違章操作；配合安全管理部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查，及時(shí)整改生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置，配合事故調(diào)查。（三）人力資源部負(fù)責(zé)職業(yè)健康與人員管理，主要職責(zé)：組織員工開(kāi)展崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案；將職業(yè)健康安全培訓(xùn)納入員工入職及年度培訓(xùn)計(jì)劃，配合安全管理部落實(shí)培訓(xùn)工作；審核特種作業(yè)人員資質(zhì)，確保持證上崗；負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、待遇落實(shí)及職業(yè)病患者的安置與救治；將職業(yè)健康安全績(jī)效納入員工考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。（四）技術(shù)部提供職業(yè)健康安全技術(shù)支撐，主要職責(zé)：在產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)中融入職業(yè)健康安全要求，優(yōu)化生產(chǎn)工藝以降低職業(yè)危害；制定設(shè)備安全操作規(guī)程及職業(yè)危害防護(hù)技術(shù)方案；協(xié)助安全管理部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，提供技術(shù)層面風(fēng)險(xiǎn)管控建議；參與安全隱患整改與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，研發(fā)或引入新型防護(hù)設(shè)備與技術(shù)。（五）各生產(chǎn)車(chē)間作為體系運(yùn)行執(zhí)行主體，主要職責(zé)：落實(shí)本車(chē)間職業(yè)健康安全管控措施，規(guī)范員工作業(yè)行為；每日開(kāi)展車(chē)間安全巡查，及時(shí)上報(bào)安全隱患；組織員工參與職業(yè)健康安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練；督促員工正確佩戴使用個(gè)人防護(hù)用品（如絕緣手套、防塵口罩、防噪聲耳塞等）；配合開(kāi)展職業(yè)危害監(jiān)測(cè)與健康體檢，做好相關(guān)記錄。（六）審計(jì)部負(fù)責(zé)體系運(yùn)行監(jiān)督審計(jì)，主要職責(zé)：定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，核查體系文件執(zhí)行的合規(guī)性、管控措施的有效性；監(jiān)督隱患整改與事故處理的落實(shí)情況；發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理、違章作業(yè)等問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)管理層并督促整改，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，提出體系優(yōu)化建議。（七）管理層審批職業(yè)健康安全管理體系制度、年度目標(biāo)及重大管控方案；決策體系運(yùn)行中的重大爭(zhēng)議問(wèn)題；協(xié)調(diào)體系建立與運(yùn)行所需資源，解決跨部門(mén)重大安全隱患；監(jiān)督體系運(yùn)行與審核改進(jìn)情況，審核審計(jì)報(bào)告與整改方案；對(duì)重大生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病事件進(jìn)行決策處理，確保體系有效落地。三、體系建立與運(yùn)行（一）體系策劃安全管理部牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展體系策劃，明確職業(yè)健康安全方針（如“安全第一、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”）及年度目標(biāo)（如工傷事故發(fā)生率控制在[X]‰以下、職業(yè)病發(fā)生率為0）；結(jié)合電氣制造行業(yè)特點(diǎn)，排查作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素（如電氣作業(yè)中的高壓風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械加工中的粉塵噪聲、焊接作業(yè)中的有毒氣體等），開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性管控措施；明確體系運(yùn)行流程、各部門(mén)職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)，形成體系策劃方案，報(bào)管理層審批后執(zhí)行。（二）文件編制體系文件包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及記錄表單四類(lèi)：管理手冊(cè)明確體系總體要求、方針目標(biāo)及管理框架；程序文件規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置等關(guān)鍵流程；作業(yè)指導(dǎo)書(shū)針對(duì)具體作業(yè)（如高壓電氣作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)）制定操作規(guī)范及防護(hù)要求；記錄表單包括職業(yè)健康體檢記錄、安全培訓(xùn)記錄、隱患排查整改記錄等，確保體系運(yùn)行全程可追溯。文件編制完成后，經(jīng)各部門(mén)審核、管理層審批，由安全管理部統(tǒng)一發(fā)放并組織學(xué)習(xí)。（三）運(yùn)行實(shí)施教育培訓(xùn)：人力資源部配合安全管理部，開(kāi)展全員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)重點(diǎn)講解安全操作規(guī)程、職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)及應(yīng)急技能，培訓(xùn)合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（如高壓電工、焊工）需經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，定期參加復(fù)審培訓(xùn)。2.風(fēng)險(xiǎn)管控：各部門(mén)按體系要求開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位（如高壓作業(yè)崗、焊接崗）落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管控措施，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)復(fù)評(píng)；安全管理部每月開(kāi)展一次全面風(fēng)險(xiǎn)排查，跟蹤管控措施落實(shí)情況。3.作業(yè)管控：?jiǎn)T工需嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)操作，特種作業(yè)需履行審批手續(xù)，安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；作業(yè)場(chǎng)所需設(shè)置明顯安全警示標(biāo)識(shí)（如高壓危險(xiǎn)、佩戴防護(hù)用品），配備充足防護(hù)設(shè)備與應(yīng)急器材。四、職業(yè)健康管理（一）健康監(jiān)護(hù)人力資源部組織員工開(kāi)展職業(yè)健康體檢：崗前體檢針對(duì)新入職員工，排查職業(yè)禁忌癥；崗中體檢針對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工，每年至少開(kāi)展一次，高風(fēng)險(xiǎn)崗位每半年開(kāi)展一次；離崗體檢針對(duì)離職員工，重點(diǎn)核查職業(yè)健康狀況。建立員工職業(yè)健康檔案，記錄體檢結(jié)果、職業(yè)病史、防護(hù)措施等信息，檔案保存期限不少于員工離職后5年；對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥的員工，立即調(diào)整崗位，安排進(jìn)一步檢查與治療，落實(shí)相應(yīng)安置措施。（二）職業(yè)危害監(jiān)測(cè)安全管理部定期開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)，針對(duì)粉塵、噪聲、有毒氣體、電磁輻射等危害因素，按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每季度監(jiān)測(cè)一次，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域每月監(jiān)測(cè)一次；監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)公示，對(duì)超標(biāo)區(qū)域立即采取整改措施（如增加通風(fēng)設(shè)備、優(yōu)化作業(yè)時(shí)間、更換防護(hù)用品），跟蹤監(jiān)測(cè)直至達(dá)標(biāo)；委托第三方機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)合規(guī)。（三）防護(hù)管理防護(hù)設(shè)備：公司按規(guī)定為員工配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（如高壓作業(yè)崗發(fā)放絕緣手套、絕緣鞋，粉塵作業(yè)崗發(fā)放防塵口罩），定期更換防護(hù)用品，確保員工正確佩戴使用；作業(yè)場(chǎng)所配備集體防護(hù)設(shè)施（如粉塵收集裝置、噪聲降噪設(shè)備、應(yīng)急急救箱），安全管理部定期檢查維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。2.職業(yè)病防治：對(duì)確診職業(yè)病的員工，及時(shí)送醫(yī)治療，落實(shí)工傷待遇，調(diào)整至無(wú)職業(yè)危害的崗位；分析職業(yè)病發(fā)生原因，優(yōu)化管控措施，杜絕同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生；加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳，提升員工自我防護(hù)意識(shí)。五、安全管控與應(yīng)急處置（一）安全隱患排查與整改建立“日常排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、綜合排查”三級(jí)隱患排查機(jī)制：各車(chē)間每日開(kāi)展日常排查，及時(shí)整改輕微隱患；安全管理部每月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，重點(diǎn)核查高風(fēng)險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵設(shè)備的安全隱患；每季度開(kāi)展一次綜合排查，覆蓋所有作業(yè)場(chǎng)所與管理環(huán)節(jié)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)限，建立隱患整改臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)；重大安全隱患立即停工整改，報(bào)管理層審批后實(shí)施，整改完成經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（二）設(shè)備與作業(yè)安全管控設(shè)備安全：生產(chǎn)部定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)施開(kāi)展安全檢測(cè)與維護(hù)，重點(diǎn)核查高壓設(shè)備絕緣性、機(jī)械防護(hù)裝置完整性，做好維護(hù)記錄；設(shè)備報(bào)廢需經(jīng)安全檢測(cè)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后按流程處置；嚴(yán)禁使用不合格或報(bào)廢設(shè)備。2.作業(yè)安全：嚴(yán)格規(guī)范特種作業(yè)、高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的審批流程，作業(yè)前開(kāi)展安全技術(shù)交底，作業(yè)中安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)并驗(yàn)收；電氣作業(yè)需落實(shí)停電、驗(yàn)電、接地等安全措施，杜絕帶電作業(yè)；外包作業(yè)需審核外包單位資質(zhì)，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督。（三）應(yīng)急管理預(yù)案制定：安全管理部牽頭制定生產(chǎn)安全事故（如觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害）及職業(yè)病應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、責(zé)任分工及應(yīng)急物資配置，報(bào)管理層審批后實(shí)施；預(yù)案每年至少修訂一次，結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化完善。2.應(yīng)急演練：各部門(mén)按預(yù)案要求，每半年開(kāi)展一次應(yīng)急演練（如觸電急救演練、火災(zāi)疏散演練），提升員工應(yīng)急處置能力；演練后總結(jié)評(píng)估，分析存在問(wèn)題，優(yōu)化預(yù)案與處置流程。3.事故處置：發(fā)生生產(chǎn)安全事故或職業(yè)病事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取急救、疏散等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；安全管理部牽頭組織事故調(diào)查，查明事故原因，明確責(zé)任，制定整改措施；按規(guī)定上報(bào)監(jiān)管部門(mén)，落實(shí)事故處理與善后工作，吸取事故教訓(xùn)。六、體系審核與持續(xù)改進(jìn)（一）內(nèi)部審核安全管理部每年至少開(kāi)展一次職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核，組建審核小組，核查體系文件執(zhí)行情況、管控措施落實(shí)效果、目標(biāo)達(dá)成情況等；針對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定糾正措施，明確整改責(zé)任人與完成時(shí)限，跟蹤整改落實(shí)；形成內(nèi)部審核報(bào)告，上報(bào)管理層，作為體系改進(jìn)的依據(jù)。（二）管理評(píng)審管理層每年組織一次體系管理評(píng)審，結(jié)合內(nèi)部審核報(bào)告、外部審核意見(jiàn)、事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、員工反饋等，評(píng)估體系的適宜性、充分性與有效性；審批體系改進(jìn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)改進(jìn)所需資源；對(duì)體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，推動(dòng)體系持續(xù)優(yōu)化。（三）外部審核配合第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展體系外部審核，提供體系運(yùn)行相關(guān)資料，落實(shí)審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改；針對(duì)外部審核意見(jiàn)，優(yōu)化體系文件與管控措施，提升體系管理水平；保持職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證資格的有效性。七、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查安全管理部每月對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，核查各部門(mén)職責(zé)落實(shí)、管控措施執(zhí)行、隱患整改等情況；審計(jì)部每季度開(kāi)展體系專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)核查體系運(yùn)行的合規(guī)性與有效性；接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)等外部單位的監(jiān)督檢查，按要求整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。（二）考核機(jī)制將職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況納入相關(guān)部門(mén)及員工績(jī)效考核，考核周期為年度?？己酥笜?biāo)包括：工傷事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)生率、隱患整改完成率、培訓(xùn)合格率、特種作業(yè)持證上崗率等；考核實(shí)行百分制，分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下）三個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位調(diào)整掛鉤。（三）獎(jiǎng)懲規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)體系運(yùn)行表現(xiàn)突出（如隱患排查及時(shí)、無(wú)安全事故