單位科研項目(課題)經(jīng)費間接費用列支管理辦法總則為了規(guī)范單位科研項目（課題）經(jīng)費間接費用的列支與管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家相關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定以及本單位實際情況，特制定本辦法。本辦法適用于本單位承擔(dān)的各類科研項目（課題），包括但不限于國家級、省部級、市級科研項目以及橫向合作科研項目等。間接費用是指承擔(dān)科研項目（課題）任務(wù)的單位在組織實施項目（課題）過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。間接費用的核定間接費用按照國家和項目主管部門規(guī)定的比例核定。對于國家有明確規(guī)定間接費用比例范圍的項目（課題），按照規(guī)定的上限比例進行申請和核定。對于橫向合作科研項目，根據(jù)合作協(xié)議的約定以及項目實際情況，合理確定間接費用比例，但原則上不低于項目總經(jīng)費的一定比例（如10%）。在項目（課題）申報階段，科研管理部門會同財務(wù)部門根據(jù)項目（課題）的特點、研究周期、承擔(dān)單位的實際情況等因素，按照規(guī)定的比例準(zhǔn)確測算間接費用，并在項目申報書中明確列示。項目（課題）批準(zhǔn)立項后，以項目主管部門下達的立項文件或合同中核定的間接費用金額為準(zhǔn)。間接費用的管理職責(zé)科研管理部門負(fù)責(zé)科研項目（課題）的申報、立項、過程管理和驗收等工作。在項目申報階段，指導(dǎo)項目（課題）負(fù)責(zé)人合理測算間接費用；在項目實施過程中，監(jiān)督項目（課題）的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中與間接費用管理相關(guān)的問題；在項目驗收時，對項目（課題）間接費用的使用情況進行審核。財務(wù)部門負(fù)責(zé)間接費用的財務(wù)管理和會計核算。建立健全間接費用管理制度，規(guī)范間接費用的收支核算；按照規(guī)定的比例和范圍，及時、足額提取間接費用；對間接費用的使用情況進行監(jiān)督和檢查，確保間接費用的使用符合國家和本單位的相關(guān)規(guī)定。項目（課題）負(fù)責(zé)人是間接費用使用的直接責(zé)任人，對間接費用使用的真實性、合理性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。按照本辦法的規(guī)定和項目（課題）任務(wù)書的要求，合理安排和使用間接費用；及時向科研管理部門和財務(wù)部門反饋間接費用使用過程中出現(xiàn)的問題；配合科研管理部門和財務(wù)部門做好間接費用的管理和監(jiān)督工作。間接費用的支出范圍管理費用管理費用是指單位為組織和管理科研項目（課題）實施而發(fā)生的各項費用，主要包括科研管理人員的薪酬、辦公費、差旅費、會議費、咨詢費等。管理費用的提取比例原則上不超過間接費用總額的一定比例（如30%），具體比例根據(jù)項目（課題）的性質(zhì)、規(guī)模和管理難度等因素確定。資產(chǎn)占用費資產(chǎn)占用費是指項目（課題）使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋等固定資產(chǎn)所發(fā)生的費用。儀器設(shè)備占用費按照儀器設(shè)備的折舊或攤銷額計算；房屋占用費按照房屋的使用面積和單位面積的租賃價格計算。資產(chǎn)占用費的具體計算方法和標(biāo)準(zhǔn)由本單位制定，并報科研管理部門和財務(wù)部門備案。水、電、氣、暖消耗費水、電、氣、暖消耗費是指項目（課題）研究過程中實際發(fā)生的水、電、氣、暖等能源消耗費用。水、電、氣、暖消耗費按照實際發(fā)生額進行分?jǐn)?，具體分?jǐn)偡椒ㄓ杀締挝桓鶕?jù)實際情況制定，并報科研管理部門和財務(wù)部門備案?？冃еС隹冃еС鍪侵笧榧羁蒲腥藛T在項目（課題）研究過程中的積極性和創(chuàng)造性而安排的支出?？冃еС龅奶崛”壤瓌t上不超過間接費用總額的一定比例（如50%），具體比例根據(jù)項目（課題）的完成情況、科研人員的貢獻大小等因素確定。績效支出的發(fā)放對象為參與項目（課題）研究的科研人員，發(fā)放方式由項目（課題）負(fù)責(zé)人根據(jù)科研人員的實際貢獻提出分配方案，經(jīng)科研管理部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。間接費用的列支與核算列支程序間接費用由財務(wù)部門按照項目（課題）的實際到賬經(jīng)費和核定的比例及時提取，并在項目（課題）經(jīng)費到賬后的一定工作日內(nèi)（如10個工作日），將間接費用從項目（課題）直接費用賬戶轉(zhuǎn)入間接費用專用賬戶。管理費用、資產(chǎn)占用費、水、電、氣、暖消耗費等支出，由相關(guān)部門或人員按照本單位的費用報銷制度和流程進行報銷。報銷時，需提供真實、合法、有效的報銷憑證，并注明費用所屬的項目（課題）名稱和編號?？冃еС鲇身椖浚ㄕn題）負(fù)責(zé)人根據(jù)科研人員的實際貢獻提出分配方案，經(jīng)科研管理部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門按照工資發(fā)放程序發(fā)放。會計核算財務(wù)部門按照國家有關(guān)會計制度和本單位的財務(wù)管理規(guī)定，對間接費用進行單獨核算。設(shè)置專門的會計科目，分別核算管理費用、資產(chǎn)占用費、水、電、氣、暖消耗費和績效支出等各項間接費用的收支情況。定期對間接費用的收支情況進行統(tǒng)計和分析，編制間接費用收支報表，報送科研管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)。間接費用的監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督科研管理部門和財務(wù)部門定期對間接費用的使用情況進行檢查和監(jiān)督。檢查內(nèi)容包括間接費用的提取是否符合規(guī)定的比例，支出范圍是否符合本辦法的規(guī)定，支出憑證是否真實、合法、有效等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求項目（課題）負(fù)責(zé)人進行整改。外部監(jiān)督積極配合國家有關(guān)部門和項目主管部門對間接費用使用情況的監(jiān)督檢查。如實提供相關(guān)資料和信息，接受監(jiān)督檢查部門的審計和評估。對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照要求及時進行整改，并將整改情況反饋給相關(guān)部門。責(zé)任追究對于違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、挪用、截留間接費用的單位和個人，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的相關(guān)規(guī)定進行處理。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，追回違規(guī)資金，取消項目（課題）負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)的項目申報資格，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。附則本辦法自發(fā)布之日起施行，由財務(wù)部門和科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法如與國家和項目主管部門的相關(guān)規(guī)定不一致的，按照國家和項目主管部門的規(guī)定執(zhí)行。各部門應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，結(jié)合實際情況，制定具體的實施細(xì)則，確保間接費用的管理工作規(guī)范、有序進行。對于本單位以前發(fā)布的與科研項目（課題）經(jīng)費間接費用列支管理相關(guān)的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。在執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整或其他重大事項，本辦法將適時進行修訂和完善。在實際操作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化間接費用的管理流程和方法，提高間接費用的使用效益，為科研項目（課題）的順利實施提供有力保障。同時，要加強對科研人員的宣傳和培訓(xùn)，提高科研人員對間接費用管理規(guī)定的認(rèn)識和理解，確保間接費用的使用符合規(guī)定要求。此外，對于一些特殊類型的科研項目（課題），如涉及國家安全、重大戰(zhàn)略需求等項目，在間接費用的管理上可以根據(jù)實際情況制定特殊的管理措施，但需報上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。在間接費用的管理過程中，要注重與項目（課題）的整體管理相結(jié)合，充分發(fā)揮間接費用的激勵和保障作用，促進科研工作的創(chuàng)新和發(fā)展。對于間接費用的結(jié)余處理，若項目（課題）完成后有間接費用結(jié)余，應(yīng)按照國家和本單位的相關(guān)規(guī)定進行處理。一般情況下，結(jié)余資金可用于本單位的科研事業(yè)發(fā)展，如補充科研設(shè)備購置資金、開展科研人員培訓(xùn)等。具體的結(jié)余處理方式由科研管理部門會同財務(wù)部門提出方案，報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。為了進一步提高間接費用管理的透明度和公正性，可建立間接費用管理信息公開制度。定期將間接費用的提取、使用和結(jié)余情況在單位內(nèi)部進行公開，接受全體科研人員的監(jiān)督。同時，鼓勵科研人員對間接費用管理工作提出意見和建議，不斷改進和完善間接費用管理辦法。在間接費用的管理過程中，要加強與其他相關(guān)部門的溝通和協(xié)作。如與后勤部門溝通協(xié)調(diào)水、電、氣、暖消耗費的核算和分?jǐn)偣ぷ鳎慌c人事部門溝通協(xié)調(diào)績效支出的發(fā)放和管理工作等。通過加強部門間的協(xié)作，形成工作合力，共同做好間接費用的管理工作。對于新立項的科研項目（課題），在項目啟動會上要向項目（課題）負(fù)責(zé)人和科研團隊成員詳細(xì)介紹間接費用的管理辦法和相關(guān)規(guī)定，確保科研人員了解間接費用的使用范圍、列支程序和監(jiān)督檢查要求等。同時，為科研人員提供必要的咨詢服務(wù)，幫助他們正確使用間接費用。隨著科研事業(yè)的不斷發(fā)展和科研經(jīng)費管理政策的不斷完善，本單位將密切關(guān)注國家和行業(yè)的最新動態(tài)，及時調(diào)整和優(yōu)化間接費用管理辦法，以適應(yīng)新形勢下科研項目（課題）經(jīng)費管理的需要。不斷探索和創(chuàng)新間接費用管理模式，提高間接費用管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推動本單位科研事業(yè)的發(fā)展提供堅實的保障。在實際工作中，財務(wù)部門要定期對間接費用的管理情況進行總結(jié)和分析，評估間接費用管理辦法的執(zhí)行效果。根據(jù)總結(jié)分析結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題和不足，并提出改進措施和建議?？蒲泄芾聿块T要加強對項目（課題）的跟蹤管理，及時了解項目（課題）的進展情況和間接費用的使用情況，確保項目（課題）按計劃順利實施。對于一些跨部門、跨單位合作的科研項目（課題），要在合作協(xié)議中明確間接費用的分配和管理方式。在項目實施過程中，加強與合作單位的溝通和協(xié)調(diào)，共同做好間接費用的管理工作，確保各方的權(quán)益得到保障。為了提高間接費用管理的信息化水平，可開發(fā)或引入專門的科研經(jīng)費管理系統(tǒng)，實現(xiàn)間接費用的信息化管理。通過信息化系統(tǒng)，對間接費用的提取、列支、核算和監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和管理，提高工作效率和管理質(zhì)量。同時，利用信息化系統(tǒng)生成各種統(tǒng)計報表和分析報告，為單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理人員提供決策支持。此外，要加強對間接費用管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。定期組織開展間接費用管理政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，邀請專家進行授課和指導(dǎo)，使相關(guān)人員及時了解國家和行業(yè)的最新政策和管理要求，掌握間接費用管理的方法和技巧。在間接費用的管理過程中，要注重風(fēng)險管理。建立健全風(fēng)險預(yù)警機制，對間接費用管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行識別、評估和控制。如防范間接費用超支風(fēng)險、資金安全風(fēng)險等，確保間接費用的使用安全、合規(guī)、有效。對于間接費用管理辦法的修訂和完善，要廣泛征求科研人員、管